АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 сентября 2019 года город Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Мироненко М.И., Назарука М.В.,
при секретаре Бессарабове Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедова Азета Магомедовича к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры о назначении пенсии,
по апелляционной жалобе государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры на решение Сургутского городского суда от 25.02.2019 г., которым постановлено:
признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте № 2340 от 19.04.2018 г.
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте включить Магомедову Азету Магомедовичу в страховой стаж и стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 05.03.1993 г. по 30.12.1999 г. в АОЗТ «СЕРВО».
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте включить Магомедову Азету Магомедовичу в страховой стаж, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стаж по Списку № 2 дни: 15.02.2008 г., 15.03.2008 г., 10.04.2008 г.
Признать за Магомедовым Азетом Магомедовичем право на страховую пенсию по старости с 06.04.2018 г.
Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.
Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Магомедов А.М. обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что 06.12.2017 г. истец подал в пенсионный орган заявление о назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 19.04.2018 г. пенсионным органом принято решение об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа в МПКС. По мнению истца, ответчик неправильно произвел расчет стажа. Просит признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить: в страховой стаж и стаж в МПКС, период работы с 05.03.1993 г. по 30.12.1999 г. в <данные изъяты>»; в стаж в МПКС периоды работы с 01.01.2001 г. по 08.01.2001 г., с 02.02.2001 г. по 21.02.2001 г. в <данные изъяты> в стаж по Списку № 2 периоды работы с 01.01.2004 г. по 20.07.2004 г., с 07.11.2006 г. по 31.12.2006 г.; в страховой стаж, стаж в МПКС, стаж по Списку № 2 донорские дни 15.02.2008 г., 15.03.2008 г., 10.04.2008 г.; признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с 06.01.2018 года.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте оспаривает решение в части включения в стаж донорских дней и признания права на страховую пенсию по старости с 06.01.2018 г. По мнению апеллянта, донорские дни подлежат включению в соответствующий вид стажа только с 01.01.2011 г. При разрешении вопроса о дате возникновения у истца права на страховую пенсию, суд не учел, что истец не обращался к ответчику с требованием о назначении страховой пенсии с 06.01.2008 г.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил значимые обстоятельства, надлежаще проверил доводы и возражения сторон и правомерно удовлетворил иск.
В соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
06.12.2017 г. истец подал в пенсионный орган заявление о назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на дату подачи истцом заявления) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.
В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.
Из материалов дела следует, что в 2008 г. истец работал в <данные изъяты> в должности по Списку № 2 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Ответчик зачел указанный период работы истца в страховой стаж, стаж в МПКС и стаж по Списку № 2, кроме донорских дней 15.02.2008 г., 15.03.2008 г., 10.04.2008 г.
Между тем, в соответствии со ст. 186 ТК РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 г. № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней» работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
Не влечет отмену решения ссылка апеллянта на изменение Федеральным законом от 08.10.2010 г. № 339-ФЗ с 01.01.2011 г. положений ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», поскольку перечисленные нормативные акты были приняты после использования истцом в 2008 г. права на отдых за дни сдачи крови.
Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года» рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.
Принимая решение о признании за истцом права на назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.01.2018 г., суд первой инстанции установил факт незаконного исключения пенсионным органом при подсчете стажа нескольких периодов. С учетом включенных судом в соответствующие виды стажа периодов, истец приобрел право на страховую пенсию по старости 06.01.2018 г., т.е. до принятия ответчиком оспариваемого решения, поэтому суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о возникновении у истца права на пенсию с указанной даты.
Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Сургутского городского суда от 25.02.2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий | Ишимов А.А. |
Судьи | Мироненко М.И. |
Назарук М.В. |
