Судья Воробьев В.А. Дело №33-4721/2018.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2018 года г. Ставрополь
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
судьи-председательствующего Киселева Г.В.,
судей: Чернышовой Н.И., Шурловой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Павловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Акционерного общества «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка», поданной представителем на основании доверенности Савиным К.Ю. на решение Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 20 февраля 2018 года
по исковому заявлению Воблова Д.Н. к ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю, Акционерному обществу «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» о признании заявления поданным надлежащим образом, возложении обязанностей изменить вариант пенсионного обеспечения, осуществить перевод накопительной части трудовой пенсии, направить экземпляр договора об обязательном пенсионном страховании,
заслушав судью-докладчика Киселева Г.В.,
установила:
01 ноября 2017 года истец Воблов Д.Н. обратился в Промышленный районный суд г. Ставрополя с данным исковым заявлением, указав, что 08 октября 2015 года обратился к представителю АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка», находившемуся в дополнительном офисе №5230/0166 ПАО «Сбербанк России» и в устной форме заявил желание о переходе в негосударственный пенсионный фонд и выборе варианта своего пенсионного обеспечения, а также направлять на финансирование накопительной пенсии 6% индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Представителем АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» в письменной форме подготовлен договор об обязательном пенсионном страховании от 08 октября 2015 года №059-296-503 00, который заключен между Вобловым Д.Н. и АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка». Представителем АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» 08 октября 2015 года в форме электронного документа путём заполнения интерактивной формы сформировано заявление о переходе в негосударственный пенсионный фонд АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» и сообщено об отправке данного заявления, которое на бумажном носителе не выдавалось. 25 июля 2017 года через портал Госуслуг Вобловым Д.Н. получены сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица по форме СЗИ-6 на 01 июля 2017 года. Согласно указанным сведениям заявление истца от 08 октября 2015 года не исполнено, так как в указанных сведениях отсутствует информация о переходе в негосударственный пенсионный фонд и на первой странице указан вариант пенсионного обеспечения - направление страховых взносов на формирование только страховой пенсии. 08 августа 2017 года истцом в адрес ответчиков направлены обращения о разъяснении причин не осуществления перевода накопительной части трудовой пенсии из Пенсионного фонда Российской Федерации в АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка». Из ответов ответчиков следует, что Воблову Д.Н. отказано в исполнении заявления о переходе в негосударственный пенсионный фонд по техническим причинам, а также, что договор об обязательном пенсионном страховании от 08 октября 2015 года №059-296-503 00 не сможет вступить в силу. Доводы ответчиков являются не состоятельными, так как истцом подано заявление о переходе в негосударственный пенсионный фонд своевременно и в порядке, установленном законодательством в сфере пенсионного обеспечения, заключен договор об обязательном пенсионном страховании с негосударственным пенсионным фондом. За истцом установлено право выбора на переход в негосударственный пенсионный фонд и право выбора варианта пенсионного обеспечения, которые реализованы истцом 08 октября 2015 года. Договор об обязательном пенсионном страховании от 08 октября 2015 года №059-296-503 00 заключен в порядке, установленном действующим законодательством, и является действующим. Заявление истца о переходе в негосударственный пенсионный фонд, оформленное 08 октября 2015 года в электронной форме в АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» является поданным в Пенсионный фонд Российской Федерации надлежащим образом. Невыполнение ответчиками обязанностей по исполнению указанного заявления и договора об обязательном пенсионном страховании от 08 октября 2015 года №059-296-503 00 повлекло нарушение прав Воблова Д.Н. на формирование пенсии и инвестирование средств пенсионного накопления, а также выбора варианта своего пенсионного обеспечения. Заявленные требования истца не влияют на изменения иных сведений, либо выполнение перерасчётов сумм страховых взносов по индивидуальному лицевому счёту Воблова Д.Н., так как в 2014-2017 годах все страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование и формирование страховой пенсии, не зависимо от выбора варианта своего пенсионного обеспечения и будут учитываться в расчёте страховой пенсии, а передача средств пенсионных накоплений при переходе в негосударственный пенсионный фонд, учитывая дату подачи заявления, будет осуществлена в марте 2021 года с сохранением инвестиционного дохода за все годы формирования накопительной пенсии. Просил суд признать заявление о переходе в негосударственный пенсионный фонд от 08 октября 2015 года поданное в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю надлежащим образом. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю осуществить перевод накопительной части трудовой пенсии Воблова Д.Н. из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд в 2021 году с сохранением инвестиционного дохода за все годы формирования накопительной пенсии. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю с 01 января 2018 года изменить вариант пенсионного обеспечения - направлять на финансирование накопительной пенсии 6 процентов индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Обязать АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» направить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю экземпляр договора об обязательном пенсионном страховании от 08 октября 2015 года №059-296-503 00, заключенного между Вобловым Д.Н. и АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» (л.д.3-9).
21 декабря 2017 года истец Воблов Д.Н. уточнил исковые требования. Просил суд признать заявление о переходе в негосударственный пенсионный фонд от 08 октября 2015 года поданное в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю надлежащим образом. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю с 01 января 2016 года изменить вариант пенсионного обеспечения - направлять на финансирование накопительной пенсии 6% индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю осуществить перевод накопительной части трудовой пенсии Воблова Д.Н. из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд в 2021 году с сохранением инвестиционного дохода за все годы формирования накопительной пенсии. Обязать АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» направить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю экземпляр договора об обязательном пенсионном страховании от 08 октября 2015 года №059-296-503 00, заключенного между Вобловым Д.Н. и АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» (л.д.48-54).
В судебном заседании от 21 декабря 2017 года уточнённое исковое заявление истца Воблова Д.Н. принято судом к производству (л.д.55-58).
Обжалуемым решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 20 февраля 2018 года исковые требования Воблова Д.Н. к ГУ УПФР по г. Ставрополю, АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» об обязании осуществить перевод накопительной части трудовой пенсии удовлетворены частично. Заявление о переходе в негосударственный пенсионный фонд от 08 октября 2015 года признано поданным в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю надлежащим образом. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю с 01 января 2016 года обязано изменить вариант пенсионного обеспечения - направлять на финансирование накопительной пенсии 6% индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю обязано осуществить перевод накопительной части трудовой пенсии Воблова Д.Н. из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд в марте 2021 года с сохранением инвестиционного дохода за все годы формирования накопительной пенсии. АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» обязано направить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю экземпляр договора об обязательном пенсионном страховании от 08 октября 2015 года №059-296-503 00, заключенного между Вобловым Д.Н. и АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка». В удовлетворении данного требования в части в течение месяца с момента вступления решения в силу отказано (л.д.81-87).
В поданной 20 марта 2018 года апелляционной жалобе ответчик АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» в лице представителя на основании доверенности Савина К.Ю. просит решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 20 февраля 2018 года в части обязанности АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» направить в Пенсионный фонд Российской Федерации по г. Ставрополю экземпляр договора об обязательном пенсионном страховании от 08 октября 2015 года №059-296-503 00, заключенного между Вобловым Д.Н и АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» отменить, указав, что суд ошибочно ссылается на нормы, предусматривающие изменение, прекращение и расторжение договора об обязательном пенсионном страховании от 08 октября 2015 года №059-296-503 00, заключенного между Вобловым Д.Н. и АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка», так как договор на момент рассмотрения дела судом не вступил в законную силу. Ввиду того, что средства пенсионных накоплений не перечислены в фонд на основании выписки, договор об обязательном пенсионном страховании от 08 октября 2015 года №059-296-503 00, заключенный между Вобловым Д.Н. и фондом не вступил в силу. У АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» нет оснований для хранения, не вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании от 08 октября 2015 года №059-296-503 00, заключенного между Вобловым Д.Н. и АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка». Решение суда в части обязанности АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» направить в Пенсионный фонд Российской Федерации по г. Ставрополю экземпляр договора об обязательном пенсионном страховании от 08 октября 2015 года №059-296-503 00, заключенного между Вобловым Д.Н. и АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» не может быть удовлетворено судом, так как договор об обязательном пенсионном страховании от 08 октября 2015 года №059-296-503 00, заключенный между Вобловым Д.Н. и АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» уничтожен (л.д.92-94).
Определением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 27 марта 2018 года апелляционная жалоба АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» на решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 20 февраля 2018 года по гражданскому делу по иску Воблова Д.Н. к ГУ УПФР по г. Ставрополю, АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» об обязании осуществить перевод накопительной части трудовой пенсии оставлена без движения. Ответчику АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» разъяснено, что в случае не исправления недостатков в срок до 06 апреля 2018 года апелляционная жалоба будет считаться не поданной, и подлежит возвращению (л.д.97-98).
15 мая 2018 года от истца Воблова Д.Н. поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых истец просит решение суда оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы без удовлетворения, указав, что судом приняты и полностью исследованы представленные письменные доказательства сторон. Апелляционная жалоба АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» не содержит не исследованных судом и опровергающих его выводы обстоятельств, а сводится к несогласию с выводами решения суда. Судом установлено и не опровергается АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка», что из смысла раздела IX договора «Срок действия договора» следует, что настоящий договор заключен на неопределённый срок, а также вступает в силу со дня зачисления перечисленных предыдущим страховщиком средств пенсионных накоплений на счёт фонда. Договор об обязательном пенсионном страховании от 08 октября 2015 года №059-296-503 00 является действующим и вступит в силу со дня зачисления перечисленных предыдущим страховщиком средств пенсионных накоплений на счёт нового страховщика. Стороны договора об обязательном пенсионном страховании от 08 октября 2015 года №059-296-503 00 должны хранить свои экземпляры, а после вступления в силу исполнять условия и обязательства, предусмотренные указанным договором. Истцом не осуществлялся отзыв согласия на обработку персональных данных, а в силу того, что договор об обязательном пенсионном страховании от 08 октября 2015 года №059-296-503 00 является заключенным и действующим, у АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» нет оснований для его уничтожения, так как не наступило условие - в случае, если сохранение персональных данных более не требуется. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей, либо их неисполнение ответчиками не может быть возложено на истца (л.д.108-111).
Исследовав материалы гражданского дела №2-633/18, обсудив доводы изложенные в апелляционной жалобе, в поступивших относительно доводов апелляционной жалобы возражениях, заслушав истца Воблова Д.Н., поддержавшего доводы возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
В соответствии с положениями ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15декабря2001года №167-ФЗ Настоящий Федеральный закон устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования (ст.1). Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения; обязательные платежи - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (ст.3). Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно пребывающие на территории Российской Федерации (п.1 ст.7). Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (п.1 ст.10). Застрахованное лицо вправе в порядке установленном федеральным законом, отказаться от получения накопительной пенсии из Пенсионного фонда Российской Федерации и передать свои накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, в негосударственный пенсионный фонд начиная с 01 января 2004 года (ст.32). Для лиц 1967 года рождения и моложе (за исключением лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи), которые до 31 декабря 2015 года включительно в порядке, установленном Федеральным законом от 07 мая 1998 года №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» и Федеральным законом от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», заключили договор об обязательном пенсионном страховании и обратились с заявлением о переходе в негосударственный пенсионный фонд либо с заявлением о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании, расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей компании (за исключением случая, если застрахованное лицо изменило вариант своего пенсионного обеспечения, отказавшись от финансирования накопительной пенсии и направив указанный в настоящем пункте размер процентов индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии), устанавливается вариант пенсионного обеспечения, предусматривающий направление на финансирование накопительной пенсии 6,0 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса (п.1 ст.33).
Согласно положений ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» от 07мая1998года №75-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует правовые, экономические и социальные отношения, возникающие при создании негосударственных пенсионных фондов, осуществлении ими деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, в том числе по досрочному негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию, реорганизации и ликвидации указанных фондов, а также устанавливает основные принципы государственного контроля за их деятельностью (ст.1). Негосударственный пенсионный фонд (далее - фонд) - организация, исключительной деятельностью которой является негосударственное пенсионное обеспечение, в том числе досрочное негосударственное пенсионное обеспечение, и обязательное пенсионное страхование. Такая деятельность осуществляется фондом на основании лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию (далее - лицензия) (п.1 ст.2). Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: договор негосударственного пенсионного обеспечения (далее - пенсионный договор) - соглашение между фондом и вкладчиком фонда (далее - вкладчик), в соответствии с которым вкладчик обязуется уплачивать пенсионные взносы в фонд, а фонд обязуется выплачивать участнику (участникам) фонда (далее - участник) негосударственную пенсию; договор об обязательном пенсионном страховании - соглашение между фондом и застрахованным лицом в пользу застрахованного лица или его правопреемников, в соответствии с которым фонд обязан при наступлении пенсионных оснований осуществлять назначение и выплату застрахованному лицу накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты либо осуществлять выплаты правопреемникам застрахованного лица. К правопреемникам застрахованного лица относятся лица, указанные в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - Федеральный закон «О накопительной пенсии») (ст.3). Фонд осуществляет свою деятельность на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных актов Банка России, устава и правил фонда (п.1 ст.8). Фонд в соответствии с уставом выполняет следующие функции: разрабатывает правила фонда; заключает пенсионные договоры и договоры об обязательном пенсионном страховании (п.2 ст.8). Пенсионный договор должен содержать: наименование сторон; сведения о предмете договора; положения о правах и об обязанностях сторон; положения о порядке и об условиях внесения пенсионных взносов; вид пенсионной схемы; пенсионные основания; положения о порядке выплаты негосударственных пенсий; положения об ответственности сторон за неисполнение своих обязательств; сроки действия и прекращения договора; положения о порядке и об условиях изменения и расторжения договора; положения о порядке урегулирования споров; реквизиты сторон (п.1 ст.12). Пенсионным договором могут быть предусмотрены другие положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации (п.2 ст.12). Фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию, обязан: 1) уведомлять в порядке, определяемом Банком России, Пенсионный фонд Российской Федерации о вновь заключенных договорах об обязательном пенсионном страховании в течение одного месяца со дня их подписания (ст.36.2). 1. В договоре об обязательном пенсионном страховании должны быть указаны: 1) наименования сторон; 2) сведения о предмете договора; 3) страховой номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования застрахованного лица, фамилия, имя и отчество застрахованного лица, в том числе фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении, дата и место рождения, пол застрахованного лица в соответствии с требованиями Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; 4) права и обязанности сторон; 5) пенсионные основания; 6) порядок и условия установления и выплаты накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты, выплат правопреемникам; 7) порядок и условия доставки накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты и порядок оплаты расходов, связанных с доставкой; 8) ответственность сторон за неисполнение своих обязательств; 9) порядок и условия прекращения договора; 10) порядок урегулирования споров; 11) реквизиты сторон (п.1 ст.36.3). Договор об обязательном пенсионном страховании может содержать иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации (п.2 ст.36.3). Типовая форма договора об обязательном пенсионном страховании утверждается Банком России (п.3 ст.36.3). Договор об обязательном пенсионном страховании заключается между фондом и застрахованным лицом. В один и тот же период в отношении каждого застрахованного лица может действовать только один договор об обязательном пенсионном страховании. Договор об обязательном пенсионном страховании должен быть заключен надлежащими сторонами и соответствовать законодательству Российской Федерации (п.1 ст.36.4). Договор об обязательном пенсионном страховании вступает в силу со дня зачисления перечисленных предыдущим страховщиком средств пенсионных накоплений на счет нового страховщика. В случае возврата предыдущему страховщику средств пенсионных накоплений по основанию, предусмотренному абзацем седьмым пункта 1 статьи 36.6 настоящего Федерального закона, договор об обязательном пенсионном страховании застрахованного лица с указанным страховщиком считается заключенным на условиях ранее заключенного договора и вступает в силу со дня зачисления средств пенсионных накоплений, указанных в пункте 5.3 статьи 36.6 настоящего Федерального закона, на счет этого страховщика. При этом подача в Пенсионный фонд Российской Федерации заявления застрахованного лица о переходе в фонд не требуется (п.3 ст.36.4). При заключении договора об обязательном пенсионном страховании в случае реализации застрахованным лицом права на отказ от формирования накопительной пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации и права на выбор фонда для формирования накопительной пенсии должен соблюдаться следующий порядок: договор об обязательном пенсионном страховании заключается в простой письменной форме; заявление о переходе в фонд направляется застрахованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке, установленном статьей 36.7 настоящего Федерального закона. Пенсионный фонд Российской Федерации уведомляет застрахованное лицо о внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц или об отказе во внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц с указанием причин отказа при личном обращении застрахованного лица в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, а также путем направления застрахованному лицу и фонду уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (п.4 ст.36.4). Застрахованное лицо до обращения за установлением накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений может воспользоваться правом на переход в фонд не чаще одного раза в год путем подачи заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке, установленном настоящей статьей (п.1 ст.36.7). Формы заявления застрахованного лица о переходе и заявления застрахованного лица о досрочном переходе в фонд и инструкции по заполнению форм указанных заявлений утверждаются Пенсионным фондом Российской Федерации (п.2 ст.36.7). Заявление застрахованного лица о переходе (заявление о досрочном переходе) в фонд направляется им в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 31 декабря текущего года. Застрахованное лицо может подать указанное заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или направить иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, либо направить заявление через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) (п.4 ст.36.7). Заявление застрахованного лица о переходе в фонд подлежит рассмотрению Пенсионным фондом Российской Федерации в срок до 1 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок, исчисляющийся начиная с года подачи застрахованным лицом заявления о переходе в фонд (п.1 ст.36.9).Средства пенсионных накоплений застрахованного лица, отказавшегося от формирования накопительной пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, передаются Пенсионным фондом Российской Федерации в выбранный застрахованным лицом фонд не позднее 31 марта года, следующего за годом подачи застрахованным лицом заявления о досрочном переходе, или не позднее 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок, исчисляющийся начиная с года подачи застрахованным лицом заявления о переходе (п.36.12).
Из положений ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» от 24июля2002года №111-ФЗ следует, что предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной пенсии (ст.1). Субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений являются Пенсионный фонд Российской Федерации, специализированный депозитарий, управляющие компании, застрахованные лица, страхователи (ст.4). При формировании накопительной пенсии застрахованные лица до обращения за установлением накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений имеют право: 2) отказаться от формирования накопительной пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации и выбрать негосударственный пенсионный фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (п.1 ст.31). Застрахованные лица 1967 года рождения и моложе, которые в порядке, установленном Федеральным законом от 07 мая 1998 года №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и настоящим Федеральным законом, заключили договор об обязательном пенсионном страховании и обратились с заявлением о переходе в негосударственный пенсионный фонд либо с заявлением о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании, расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей компании (при внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию либо при удовлетворении Пенсионным фондом Российской Федерации заявления о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании), вправе изменить вариант своего пенсионного обеспечения, направив на финансирование накопительной пенсии 6,0 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса либо отказавшись от финансирования накопительной пенсии и направив указанный размер процентов индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии (п.1.1 ст.31).
В материалах дела имеется копия договора №059-296-503 00 об обязательном пенсионном страховании между АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» и Вобловым Д.Н. от 08 октября 2015 года, по условиям которого Фонд в соответствии с Федеральным законом от 07 мая 1998 года №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», страховыми правилами фонда и настоящим договором обязуется осуществлять деятельность страховщика по обязательному пенсионному страхованию, включающую аккумулирование и учёт средств пенсионных накоплений, организацию их инвестирования, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты, а также выплаты правопреемникам застрахованного лица (п.2). Настоящий договор заключен на неопределённый срок (п.39). Настоящий договор вступает в силу со дня зачисления перечисленных предыдущим страховщиком средств пенсионных накоплений на счёт фонда (п.40). Обращение застрахованного лица по вопросам исполнения настоящего договора рассматривается фондом в течение 30 дней со дня поступления в фонд указанного обращения. О результатах его рассмотрения и принятом решении фонд сообщает застрахованному лицу в письменной форме. В случае несогласия застрахованного лица с принятым фондом решением спор подлежит разрешению в судебном порядке (п.42).
Согласно Порядка уведомления негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральной службы по финансовым рынкам о вновь заключенных им договорах об обязательном пенсионном страховании, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 ноября 2011 года №1355н, фонд уведомляет Пенсионный фонд Российской Федерации через территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Пенсионный фонд) и Федеральную службу по финансовым рынкам о вновь заключенных договорах путем представления уведомлений. Вместе с уведомлением в Пенсионный фонд направляется также экземпляр вновь заключенного договора (п.2). Уведомления о вновь заключенных договорах (далее - уведомление) представляются в Пенсионный фонд и Федеральную службу по финансовым рынкам в месячный срок со дня подписания этих договоров (п.3). Представление фондом уведомления осуществляется в порядке, обеспечивающем возможность подтверждения его получения (п.4). Уведомление заполняется фондом на бланке фонда с указанием даты заполнения уведомления и порядкового номера (п.5).
Из письма ПАО «Сбербанк России» без номера и даты, направленного в ответ на обращение Воблова Д.Н. №003301-2017-001052 от 08 августа 2017 года следует, что договор об обязательном пенсионном страховании оформленный 08 октября 2015 года отклонен программным обеспечением банка по причинам технического характера, которые установить не представляется возможным в связи со сроком давности (л.д.24).
Изложенное свидетельствует о том, что экземпляр договора №059-296-503 00 об обязательном пенсионном страховании, заключенный между АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» и Вобловым Д.Н. 08 октября 2015 года, а также уведомление о заключении данного договора АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» в Пенсионный фонд Российской Федерации не направлялись, указанный договор впоследствии был уничтожен АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» в связи с отсутствием оснований для хранения.
Заявление о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» в электронном виде, подписанное электронно-цифровой подписью подано Вобловым Д.Н. в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия.
Экземпляр договора об обязательном пенсионном страховании в Пенсионный фонд Российской Федерации не поступал.
Передача средств пенсионных накоплений из Пенсионного фонда Российской Федерации в АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» не производилась.
Поскольку зачисление Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений на счёт АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» не производилось, договор об обязательном пенсионном страховании №059-296-503 00 от 08 октября 2015 года заключенный между АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» и Вобловым Д.Н. не вступил в силу.
Законом предписана обязанность Пенсионного фонда Российской Федерации вносить соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц в срок до 1 марта года, следующего за годом подачи застрахованным лицом заявления о переходе в фонд, при условии, что фонд уведомил Пенсионный фонд Российской Федерации о вновь заключенном с застрахованным лицом договоре об обязательном пенсионном страховании в порядке, установленном абзацем вторым статьи 36.2 настоящего Федерального закона, договор об обязательном пенсионном страховании заключен надлежащими сторонами и заявление застрахованного лица о переходе в фонд, поданное в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке, установленном статьей 36.7 настоящего Федерального закона, удовлетворено.
Суд первой инстанции данные обстоятельства не установил.
Кроме того, средства пенсионных накоплений застрахованного лица, отказавшегося от формирования накопительной пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, передаются Пенсионным фондом Российской Федерации в выбранный застрахованным лицом фонд не позднее 31 марта года, следующего за годом подачи застрахованным лицом заявления о досрочном переходе, или не позднее 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок, исчисляющийся начиная с года подачи застрахованным лицом заявления о переходе.
Приведённые нормы закона и фактические обстоятельства, имеющие значение для данного гражданского дела свидетельствуют о том, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
С учётом изложенного судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене, доводы апелляционной жалобы - удовлетворению, с принятием по делу нового решения от отказе Воблова Д.Н. в удовлетворении искового заявления к ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю, АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» о признании заявления поданным надлежащим образом, возложении обязанностей изменить вариант пенсионного обеспечения, осуществить перевод накопительной части трудовой пенсии, направить экземпляр договора об обязательном пенсионном страховании.
Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 20 февраля 2018 года отменить, апелляционную жалобу ответчика АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» удовлетворить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении искового заявления Воблова Д.Н. к ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю, АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» о признании заявления поданным надлежащим образом, возложении обязанностей изменить вариант пенсионного обеспечения, осуществить перевод накопительной части трудовой пенсии, направить экземпляр договора об обязательном пенсионном страховании отказать.
Судья-председательствующий
Судьи:
