Судья Щербин А.В. Дело № 33-5969/14
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ставрополь 17 октября 2014 года
Судебная коллегия по гражданским дела Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего Ситьковой О.Н.,
судей Задорневой Н.П., Мирошниченко Д.С.,
с участием секретаря Сафарова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе П и П на решение Труновского районного суда Ставропольского края от 09 июля 2014 года,
по иску П, П к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Труновскому району Ставропольского края о включении периодов деятельности в страховой стаж,
заслушав доклад судьи Задорневой Н.П.,
установила :
П и П обратились в суд с иском к УПФ РФ по Труновскому району Ставропольского края об обязании засчитать уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 24.08.1993 года по 01.01.2002 года и включить данный период в страховой стаж с целью дальнейшей реализации истцами своих пенсионных прав на получение трудовой пенсии. В обоснование заявленных исковых требований П и П сослались на то, что с 24.08.1993 года осуществляют трудовую деятельность в КФХ «Анюта». С 1993 года КФХ «Анюта» состоит на учете в Пенсионном фонде России как плательщик страховых взносов. Глава и члены КФХ являются застрахованными лицами в государственной системе обязательного пенсионного страхования. Глава КФХ «Анюта» П выступает как страхователь в отношении себя и члена КФХ П. Плательщиком страховых взносов является П, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд осуществлялась в фиксированном размере. В 2013 году П и П в целях уточнения страхового стажа за период трудовой деятельности в КФХ «Анюта», оценки своих пенсионных прав обратились к ответчику для получения справки об уплате обязательных платежей в Пенсионный фонд за периоды с 01.01.1994 года до 01.01.2002 года, которая является правовым основанием для расчета пенсии. Однако Управлением в выдаче такой справки отказано со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих получение КФХ «Анюта» дохода и уплату обязательных платежей в Пенсионный фонд РФ за указанный период. Заявителям было разъяснено, что вопрос о выдаче в отношении КФХ «Анюта» справки об уплате страховых взносов может быть разрешен только при предоставлении документов с отметкой налогового органа о полученных доходах и уплате обязательных платежей, что основным условием выдачи справки об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за периоды до 01.01.2001 года является наличие дохода и уплата в полном размере сумм страховых взносов от указанного дохода, а также отсутствие задолженности по пеням и штрафам. Весь этот период КФХ «Анюта» осуществляло непрерывную производственную деятельность, однако большинство бухгалтерской и налоговой отчетности утеряно. Бухгалтерская и налоговая отчетность КФХ «Анюта» за данный период времени, сданная в налоговую инспекцию, уничтожена налоговым органом по истечении пятилетнего срока хранения. Факт получения КФХ «Анюта» доходов и уплаты страховых взносов за период с 24.08.1993 года по 01.01.2002 года подтверждается документами о хозяйственной деятельности и учетными документами пенсионного фонда, приложенными к заявлению. Помимо этого необходимо учитывать особенности взимания страховых взносов, установленные в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 26.11.1998 № 144-О. Отсутствие у КФХ «Анюта» за указанные периоды деятельности книги учета труда (форма № 3-кх) и ведомости финансовых результатов (форма № 5-кх), рекомендованных в соответствии с разъяснениями, изложенными в совместном письме Госналогслужбы и Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов России от 30.01.1993 № ВГ-6-02/54а и от 02.02.1993 № 02-09/110 «Об отчетности и налогообложении крестьянских (фермерских) хозяйств», не может являться основанием для отрицания производственной деятельности КФХ «Анюта» и препятствием к доказыванию получения дохода, поскольку данные формы отчетности носят рекомендательный характер, наличие дохода КФХ «Анюта» достоверно подтверждается приведенными в иске документами, в том числе, с отметками налогового органа о приеме.
Обжалуемым решением исковые требования П, П удовлетворены частично. ГУ УПФ РФ по Труновскому району СК обязано засчитать истцам уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1996, 1997, 1998, 2000, 2001 годы в полном объеме и включить данные периоды в их страховой стаж. В удовлетворении исковых требований П, П о возложении на ответчика обязанности засчитать им уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1993, 1994, 1995, 1999 годы отказано.
В апелляционной жалобе П и П просят решение суда в отказной части отменить, как незаконное и необоснованное, сославшись в жалобе на доводы, изложенные в иске и нормы действующего на тот период и в настоящее время законодательства. С 24.08.1993 года и по сегодняшний день и КФХ отсутствует задолженность по уплате налогов и других обязательных платежей с бюджет и государственные внебюджетные фонды. Это обстоятельство подтверждается проведенными в хозяйстве проверками налоговой инспекции.
В возражении на доводы апелляционной жалобы ответчик считает решение суда законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не состоятельными и не подлежащими удовлетворению.
Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав истцов П и П, их представителя по доверенности С, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика - М, возражавшую в удовлетворении доводов апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для их удовлетворения не нашла.
Судом правильно определен характер правоотношений сторон, юридически значимые обстоятельства. Материальный закон применен и истолкован верно. Существенных нарушений норм процессуального законодательства не допущено.
В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением главы администрации Труновского района от 24.08.1993 года П и П выделен земельный участок площадью 61,7 га для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.
03.09.1993 года КФХ «Анюта» поставлено на учет в ИМНС России по Труновскому району СК в качестве юридического лица, главой КФХ является П, а членом хозяйства – П, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от 31.12.1999 года, записями в трудовой книжке истцов.
Указанные обстоятельства правильно установлены судом, подтверждены надлежащими доказательствами по делу и не оспариваются сторонами.
ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 1 ст. 10). При подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст.13).
Согласно абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 года № 407, поступившие суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.
В соответствии со ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и п.15 главы 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, время работы главы крестьянского хозяйства включается в страховой стаж на основании документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Уплата страховых взносов в ПФ РФ является обязательным условием для зачета в общий стаж работы, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.10.1993 года № 1020 «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малолетних народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ», крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Сведения о доходе от указанной деятельности предоставляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда.
Согласно п. 1 Порядка уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденного Постановлением Верховного Совета РСФСР от 30.01.1991 года № 556-1, в 1991 году все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, вносят в Пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере 20,6% по отношению к начисленной заработной плате труда; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, в размере 5% их дохода; работающие граждане - в размере 1% заработка.
Согласно п. 2 данного Порядка, члены КХ (фермеры) уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.
04.06.1991 года Советом Министров РСФСР было принято Постановление № 308 «О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР».
Согласно п. 2 данного Постановления страховые взносы вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 01 апреля последующего года.
В силу п. 3 Постановления доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 года № 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст. 237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в ПФ РФ.
Разрешая исковые требования и отказывая в их удовлетворении в части включения в страховой стаж истцов периодов работы за 1993, 1994, 1995, 1999 годы, суд первой инстанции сослался на вышеизложенные нормы материального права, доказательства по делу и пришел к выводу о том, что надлежащих доказательств в подтверждение заявленным требованиям за указанный период истцами, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, изложенным нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ; Закона РСФСР от 22.11.1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшего в спорный период, не представлено.
Данный вывод суда является законным и обоснованным, сделан при правильном применении норм материального права и оценке всех имеющихся в деле доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, подробно изложен судом в мотивировочной части решения и с ним судебная коллегия согласна.
Из имеющегося реестра поступления платежей от КФХ «Анюта» (л.д. 113) за период с 01.01.1992 года по 31.12.2001 года, страхователем П уплачены страховые взносы 26.03.1997 года, 26.03.1998 года, 02.02.1999 года, 12.03.2001 года, что судом расценено как уплата страховых взносов на 1996, 1997, 1998, 2000 годы. Доказательств уплаты КФХ страховых взносов за 1993, 1994, 1995 и 1999 года не имеется.
Представленным истцами доказательствам в подтверждение изложенных в иске требований за указанные годы : реестру поступления платежей от КФХ «Анюта» за 1993-1995, 1999 годы; отчету о прибылях и убытках, бухгалтерскому балансу КФХ за 2000 год; выпискам из индивидуального лицевого счета застрахованных лиц П и П; акту документальной проверки № 147 судом дана оценка, в результате чего установлено, что при отсутствии прибыли КФХ не должно было уплачивать страховые взносы, соответственно, неуплата таких взносов КФХ «Анюта» за 1995, 1999 годы, не являлась нарушением налогового законодательства. Однако и в трудовой стаж, согласно вышеуказанных норм законодательства, такие периоды работы зачету не подлежат. Сведений об уплате за 1993-1994 годы страховых взносов в Пенсионный фонд в акте № 147 документальной проверки КФХ не содержится и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд предметом данной проверки не являлась.
Иные представленные истцами доказательства (отчеты о сборе урожая, сведения об итогах сева, расходные и приходные кассовые ордера, платежные поручения, чеки, корешки чековых книжек) не подтверждают факт уплаты в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что обоснованно указано судом в решении.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцами не представлено надлежащих и допустимых доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в истребуемый период, суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности засчитать истцам уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1993, 1994, 1995 и 1999 годы.
Решение суда в части включения в страховой стаж истца периодов времени за 1996-1998 годы, 2000 и 2001 годы сторонами по делу не обжалуется, вследствие чего предметом судебной проверки в порядке действия ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не является.
При изучении судебной коллегией материалов гражданского дела оснований для вывода о неправильном применении судом норм материального права и неверной оценке представленных доказательств не усматривается, утверждения жалобы об обратном носят бездоказательный характер и не могут быть положены в основу выводов о наличии оснований для отмены судебного акта.
В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила :
Решение Труновского районного суда от 09 июля 2014 года оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы П и П – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
