Судья Болотова Л.А. Дело № 33-273/14
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ставрополь 14 января 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Мясникова А.А.,
судей Муратовой Н.И., Горкуна В.Н.,
секретаря судебного заседания Николаевой С.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Кулаковой Н.В.,
на определение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 30 октября 2013 года,
по гражданскому делу по иску Кулаковой Н.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда по Шпаковскому району о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,
заслушав доклад судьи Муратовой Н.И.
УСТАНОВИЛА:
Кулакова Н.В. обратилась в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что она начала свою трудовую деятельность в ноябре 1976 года в Совхозе «Октябрьский» Яшалтинского района КАССР в качестве рабочей фермы № 3, где ей была заполнена трудовая книжка на девичью фамилию - Колесникова. Она работала в совхозе «Октябрьский» с 10.09.1976 года по 06.01.1977 года, а затем была уволена в связи с поступлением на учебу. 28.02.1977 года продолжила трудовую деятельность в Передвижной механизированной колонне № 30 треста «Калмыкстроя» в качестве рабочей 1 разряда, где проработала до 15.08.1977 года и уволилась по собственному желанию. 10.07.1978 года трудоустроилась на Ставропольскую монтажную информационную вычислительную станцию в качестве рабочей 4 разряда, где проработала до 28.07.1978 года. 02.01.1979 года трудоустроилась в Откормсовхоз № 1 треста «Скотпром», отделение № 2 телятницей, где проработала до 27.03.1979 года. 03.04.1980 года была трудоустроена на работу в качестве повара в Орошаемый совхоз Ики-Бурульского района и уволена по собственному желанию 30.08.1980 года. Затем 01.09.1980 года трудоустроилась в Ставропольский филиал УПТБ «Ространссельхозтехника» в качестве уборщицы, где проработала до 21.10.1980 года. 20.10.1980 года была трудоустроена на Ставропольский завод технического углерода, где фактически проработала до 07.11. 1989 года, но была уволена по ст. 33 п. 4 КЗОТ РСФСР 07.11.1991 года на основании приказа от 08.01.1991 года, работа на заводе была связана с вредными условиями труда. Однако Управлением пенсионного фонда при назначении пенсионного пособия в страховой и специальный стаж дающий право на досрочную пенсию не были включены вышеуказанные периоды работы, а также период работы с 20.10.1980 по 07.11.1989 год в должности аппаратчика уплотнения техуглерода в Открытом акционерном обществе «Союзтехуглерод» т.к. она якобы не смола представить документы, уточняющие льготный характер работы, а также ей следовало подтвердить факт принадлежности трудовой книжки. Архивные справки «Государственного Архива в Ставропольском крае» № 1609 от 18.03.2010 года и 18.12. 2009 года № 57 о имеющихся сведениях трудоустройства на производственное объединение «Союзтехуглерод» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР и о размере заработной платы с 1980 года по 1988 год Управление пенсионного фонда во внимание не приняли. Судебным решением Шпаковского районного суда от 24.06.2013 года факт принадлежности трудовой книжки был подтвержден, и истица обратилась повторно с заявлением в Управление пенсионного фонда с просьбой включить в стаж вышеуказанные периоды трудовой деятельности, однако 17.07.2013 года Управление пенсионного фонда продублировало свой отказ от 2010 года. Истица считает ответы необоснованными, грубо нарушающими её права, на получение полноценного пенсионного пособия, начиная с 26.11.2009 года, поскольку её трудовая деятельность на заводе «Союзтехуглерод» относится к разделу У111 «Химическое производство» подраздела А Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей связанных с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев. Она проработала на вредном предприятии 9 лет 17 дней (с 20.10.1980 года по 07.11. 1989 года).
В связи с чем, истица просила обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району включить в страховой стаж работы следующие периоды работы: с 10.09.1976 года по 06.01.1977 года в совхозе «Октябрьский», с 28.02.1977 года по 15.08.1977 года в Передвижной механизированной колонне № 30 треста «Калмыкстроя» в качестве рабочей 1 разряда; с 10.07.1978 года по 28.07.1978 года в Ставропольской монтажной информационной вычислительной станции в качестве рабочей 4 разряда; с 02.01.1979 года по 27.03.1979 года в Откормсовхозе № 1 треста «Скотпром», отделение № 2 в качестве телятницы; с 03.04.1980 года по 30.08.1980 года в качестве повара в Орошаемом совхозе Ики-Бурульского района; с 01.09.1980 года по 21.10.1980 года, в качестве уборщицы в Ставропольском филиале УПТБ «Ространссельхозтехника». Включить Кулаковой Н.В. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда период работы с 20.10.1980 года по 07.11.1989 года в качестве аппаратчика уплотнения техуглерода на Ставропольском заводе технического углерода. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району назначить и произвести выплату Кулаковой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 26.11 2009 года.
Определением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 30 октября 2013 года исковые требования Кулаковой Н.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда по Шпаковскому району в части возложения обязанности на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району включить Кулаковой Н.В. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда период работы с 20.10.1980 года по 07.11.1989 года в качестве аппаратчика уплотнения техуглерода на Ставропольском заводе технического углерода; в страховой стаж периоды работы: с 10.09.1976 года по 06.01.1977 года в совхозе «Октябрьский»; с 28.02.1977 года по 15.08.1977 года в Передвижной механизированной колонне № 30 треста «Калмыкстроя» в качестве рабочей 1 разряда; с 10.07.1978 года по 28.07.1978 года в Ставропольской монтажной информационной вычислительной станции в качестве рабочей 4-разряда; с 02.01.1979 года по 27.03.1979 года в Откормсовхозе № 1 треста «Скотпром», отделение № 2 в качестве телятницы; с 03.04.1980 года по 30.08.1980 года в качестве повара в орошаемом совхозе Ики-Бурульского района; с 01.09.1980 года по 21.10.1980 года в качестве уборщицы в Ставропольском филиале УПТБ «Ространссельхозтехника», оставлены без рассмотрения в связи с тем, что истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
ейме 34 312 оны Шумило В,А. Шумило Юи на автоммобиль. В. удовлетворены. услуги в сумме 34312 рВ частной жалобе Кулакова Н.В. просит определение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального права и без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии с Постановлением Министерства труда и Социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ № 17, № 19 пб «Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ N 303н, ПФ РФ N 110п от 28.04.2010) граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.
Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему месту пребывания.
.
Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Кулакова Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда по Шпаковскому району за назначением досрочной пенсии по старости 26.11.2009 года. Тогда же ей было разъяснено о необходимости предоставления определенного перечня документов и в том числе о необходимости подтверждения факта принадлежности представленной трудовой книжки именно ей, Кулаковой Н.В.
Из материалов дела также видно, что решением Шпаковского районного суда от 24.06.2013 года Кулаковой Н.В. установлен факт принадлежности трудовой книжки.
17.06.2013 года Кулакова Н.В. направила по почте заявление о назначении ей досрочно пенсионного пособия. Однако при этом, к заявлению также не были приложены документы, необходимые для назначения пенсии.
Управлением Пенсионного фонда по Шпаковскому району ей был дан ответ и предложено до 17 декабря 2013 года представить недостающие документы.
Вывод суда первой инстанции об оставлении без рассмотрения требований истицы о включении в страховой стаж указанных периодов её работы с 1976 года по 1980 год является правильным, поскольку он основан положениях ст. 222 ГПК РФ, а также на том обстоятельстве, что Кулакова Н.В. не обратилась в установленном законом порядке к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии.
Кроме того, после обращения в суд, т.е.17 сентября 2013 года Кулакова Н.В. с соблюдением всех требований обратилась с заявлением о назначении пенсии в УПФ и 28.11.2013 года ей была назначена пенсия по старости.
Руководствуясь ст.ст. 329, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 30 октября 2013 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.