Судья Шаталова И.А. дело № 33-3-7229/2023,
№ 2-1776/2023,
УИД 26RS0023-01-2023-002100-93
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ставрополь | 12 сентября 2023 года |
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего | ФИО1, |
судей | Селюковой З.Н., ФИО2, |
с участием секретаря | ФИО3, |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО4 на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 19 мая 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании права на назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,
заслушав доклад судьи Селюковой З.Н.,
установила:
ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании за ним права на включение в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 01 января 1991 г. по 21 февраля 1992 г. водителем в Шевченковском автобусном парке, с 22 февраля 1992 г. по 10 декабря 1992 г. водителем в производственном кооперативе «Космос», с 03 января 1993 г. по 22 сентября 1993 г. слесарем по ремонту автомобилей, водителем в Актауском цехе Управления по подготовке технологической жидкости для поддержания пластового давления объединения «Мангышлакнефть», с 23 сентября 1993 г. по 28 ноября 1994 г. водителем в малом государственном предприятии «Алтын», с 09 декабря 1994 г. по 23 марта 1998 г. газоспасателем, водителем газоспасательной службы азотно-тукового завода Мангышлакского атомного
энергокомбината, с 24 марта 1998 г. по 23 декабря 1998 г. водителем в ТОО «Каскор-химкомплекс», с 24 декабря 1998 г. по 27 сентября 1999 г. водителем в ТОО «Актал ОТР»; возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях», периоды работы с 01 января 1991 г. по 21 февраля 1992 г. водителем в Шевченковском автобусном парке, с 22 февраля 1992 г. по 10 декабря 1992 г. водителем в производственном кооперативе «Космос», с 03 января 1993 г. по 22 сентября 1993 г. слесарем по ремонту автомобилей, водителем в Актауском цехе Управления по подготовке технологической жидкости для поддержания пластового давления объединения «Мангышлакнефть», с 23 сентября 1993 г. по 28 ноября 1994 г. водителем в малом государственном предприятии «Алтын», с 09 декабря 1994 г. по 23 марта 1998 г. газоспасателем, водителем газоспасательной службы азотно-тукового завода Мангышлакского атомного энергокомбината, с 24 марта 1998 г. по 23 декабря 1998 г. водителем в ТОО «Каскор-химкомплекс», с 24 декабря 1998 г. по 27 сентября 1999 г. водителем в ТОО «Актал ОТР»; назначить страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с 06 марта 2023 г., мотивируя свои требования тем, что с 01 декабря 1981 г. по 27 сентября 1999 г. он работал в Казахстане. 06 марта 2023 г. он обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по месту жительства (город Минеральные Воды) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с наличием 42 лет страхового стажа, в чем ему было отказано, по той причине, что страховой стаж, приобретенный на территории государств (бывших союзных республик) учитывается только за период до 01 января 1991 года. С такой позицией он не согласен, так как после распада СССР 13 марта 1992 года было подписано Соглашение стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в соответствии с которым трудовой стаж, приобретенный на территории Казахстана учитывается в страховой (трудовой) стаж независимо от времени приобретения. С учетом оспариваемых периодов работы его страховой стаж составит 42 года, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30 баллов, что дает ему право на назначение пенсии с даты обращения, т.е. с 06 марта 2023 г. на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обжалуемым решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 19 мая 2023 года исковые требования ФИО5 удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО4 считает обжалуемое решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, отказав в удовлетворении иска в полном объеме. Указывает, что для включения в страховой стаж периода работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года необходимо предоставление соответствующих документов именно компетентным органом данного государства (Республики Казахстан), подтверждающих периоды трудовой деятельности ФИО5 Юридически значимыми обстоятельствами по делу являются сведения о подтверждении уполномоченными органами Республики Казахстан документов о стаже и заработке истца в спорный период. В отсутствии у истца подтвержденного в предусмотренном законом порядке страхового стажа за периоды осуществления трудовой деятельности в Республике Казахстан правовых оснований для включения в страховой стаж указанных периодов не имеется.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец ФИО5 просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО4, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца ФИО5 – ФИО6, согласившуюся с обжалуемым решением суда, проверив законность и обоснованность обжалованного решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; существенные нарушения норм процессуального права и неправильное применение норм материального права (статья 330 ГПК РФ).
Таких нарушений судом первой инстанции не было допущено.
Как следует из материалов дела, 01 декабря 1981 года ФИО5 зачислен курсантом на курсы по подготовке водителей категории «Д» в Шевченковский автопарк (запись в трудовой книжке № 6).
10 мая 1982 года переведен водителем 3 класса (запись в трудовой книжке № 7) 05 апреля 1984 года ему присвоена квалификация водителя 2-го класса (запись в трудовой книжке № 8).
04 января 1988 года в трудовой книжке за № 9 сделана запись следующего содержания: «Приказом Министра автомобильного транспорта Каз.ССР № 187 от 05 ноября 1987 г. Шевченковские автобусные парки № 1, 2 и таксопарк объединены в Шевченковский пассажирский автотранспортный комбинат).
01 июля 1988 года Шевченковский пассажирский автотранспортный комбинат переименован на Шевченковский автобусный парк (запись в трудовой книжке № 10).
01 июля 1989 года тарифно-квалификационной комиссией ФИО5 присвоена квалификация водителя 1 класса (запись в трудовой книжке № 11).
21 февраля 1992 года он уволился по собственному желанию, статья 32 КЗоТ Каз.ССР (запись в трудовой книжке № 12).
22 февраля 1992 года ФИО5 принят водителем в производственный кооператив «Космос» (запись в трудовой книжке № 13).
10 декабря 1992 года он уволился по собственному желанию (запись в трудовой книжке № 14).
03 января 1993 года ФИО5 принят слесарем по ремонту автомобилей по 5-му разряду в Актауский цех Управления по подготовке технологической жидкости для поддержания пластового давления объединения «Мангышлакнефть» (запись в трудовой книжке № 15).
02 августа 1993 года переведен водителем 1-го класса в Актауский цех (запись в трудовой книжке № 17).
22 сентября 1993 года он уволился по собственному желанию, статья 32 КЗоТ Республики Казахстан (запись в трудовой книжке № 18).
23 сентября 1993 года ФИО5 принят водителем в малое государственное предприятие «Алтын» (запись в трудовой книжке № 19).
28 ноября 1994 года он уволился по собственному желанию (запись в трудовой книжке № 20).
09 декабря 1994 года ФИО5 принят газоспасателем в газоспасательную службу Азотно-тукового завода Мангышлакского атомного энергокомбината (записи в трудовой книжке № 21, 22).
03 марта 1995 года истец переведен водителем автомобиля 1 класса в газоспасательную службу завода (запись в трудовой книжке № 23).
23 марта 1998 года он уволился в порядке перевода пункта 5 статьи 31 КЗоТ РК в АК «Каскор» по согласованию между руководителями (запись в трудовой книжке № 24).
24 марта 1998 года ФИО5 принят в порядке перевода водителем автомобиля 1 класса в газоспасательную службу азотно-тукового производства в ТОО «Каскор-химкомплекс» (запись в трудовой книжке № 25).
23 декабря 1998 года истец уволился по собственному желанию (запись в трудовой книжке № 26).
24 декабря 1998 года ФИО5 принят в ТОО «Актал ОТР» водителем автомобиля 1 класса в газоспасательную службу азотно-тукового завода (запись в трудовой книжке № 27).
27 сентября 1999 года истец уволен по собственному желанию, статья 32 КЗоТ РК в связи с переездом в другую местность (запись в трудовой книжке № 28).
06 марта 2023 года ФИО5 обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по месту жительства (город Минеральные Воды) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с наличием 42 лет страхового стажа.
Решением № 91 от 10 марта 2023 года ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости по тому основанию, что приобретенный на территории государств (бывших союзных республик) учитывается за период до 01 января 1991 года, так как уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года приравнивается к страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы с 01 января 1991 г. по 21 февраля 1992 г., с 22 февраля 1992 г. по 10 декабря 1992 г., с 03 января 1993 г. по 22 сентября 1993 г., с 23 сентября 1993 г. по 28 ноября 1994 г., с 09 декабря 1994 г. по 23 марта 1998 г., с 24 марта 1998 г. по 23 декабря 1998 г., с 24 декабря 1998 г. по 27 сентября 1999 г. не могут быть включены в страховой стаж для определения права на страховую пенсию ранее достижения установленного пенсионного возраста, так как они имели место на территории Республики Казахстан. Период работы с 15 октября 1999 г. по 17 марта 2000 г. не может быть включен в страховой стаж, в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого счета сведения об уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, за данный период работы, отсутствуют. Также не учтен период простоя с 01 октября 2022 г. по 15 октября 2022 г., так как в указанный период страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не начислялись и не уплачивались. В результате продолжительность страхового стажа ФИО5 составила 33 года 03 мес. 14 дн., а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 80,750; что не дает права на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста за длительный стаж.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, руководствуясь положениями статей 8, 11, 13, 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом представленных документов по правилам статьи 67 ГПК РФ, принимая во внимание Соглашение стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подписанное 13 марта 1992 г. государствами - участниками СНГ, в том числе, Республикой Казахстан, а также Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, заключенное 20 декабря 2019 года и ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от 09 ноября 2020 года №354-ФЗ, подлежащее применению с 01 января 2021 года, учитывая сведения, содержащиеся в трудовой книжке, пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований об осуществлении им трудовой деятельности в оспариваемые периоды работы истца ФИО5: в Казахстане с 01 января 1991 г. по 21 февраля 1992 г. водителем в Шевченковском автобусном парке, с 22 февраля 1992 г. по 10 декабря 1992 г. водителем в производственном кооперативе «Космос», с 03 января 1993 г. по 22 сентября 1993 г. слесарем по ремонту автомобилей, водителем в Актауском цехе Управления по подготовке технологической жидкости для поддержания пластового давления объединения «Мангышлакнефть», с 23 сентября 1993 г. по 28 ноября 1994 г. водителем в малом государственном предприятии «Алтын», с 09 декабря 1994 г. по 23 марта 1998 г. газоспасателем, водителем газоспасательной службы азотно-тукового завода Мангышлакского атомного энергокомбината, с 24 марта 1998 г. по 23 декабря 1998 г. водителем в ТОО «Каскор-химкомплекс», с 24 декабря 1998 г. по 27 сентября 1999 г. водителем в ТОО «Актал ОТР».
Установив, что при включении в страховой стаж оспариваемых периодов работы по состоянию на 06 марта 2023 года ФИО5 имел более 42 лет страхового стажа (42 года 1 месяц 12 дней), величину индивидуального пенсионного коэффициента более 30 баллов, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у истца права на назначение пенсии с даты обращения, т.е. с 06 марта 2023 года.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, находит их соответствующими фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.
Проверяя доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истца подтвержденного в предусмотренном законом порядке страхового стажа за периоды осуществления трудовой деятельности в Республике Казахстан в спорный период, судебная коллегия находит данные доводы необоснованными в силу следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
20 декабря 2019 г. заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от 09 ноября 2020 г. N 354-ФЗ, подлежащее применению с 01 января 2021 г. Участником данного соглашения является и Республика Казахстан.
В соответствии со статьей 12 данного соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения от 20 декабря 2019 г. в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Все спорные периоды работы истца имели место до 01 января 2021 г., в связи с чем для оценки пенсионных прав истца в отношении спорного периода подлежало применению Соглашение от 13 марта 1992 г.
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 01 января 2002 и действовал до 01 января 2015 - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 6 Соглашения 13 марта 1992 года, пунктом 5 Рекомендаций, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г.
Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" предусмотрено, что прекращение (в том числе денонсация) и приостановление действия международных договоров Российской Федерации осуществляются в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации.
В силу статьи 13 Соглашения от 13 марта 1992 г. каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).
Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Вместе с тем, пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015).
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, установив факт осуществления трудовой деятельности истца в спорный период на указанных истцом должностях, имевшие место до 01 января 2021 года на территории Республики Казахстан, нашедший подтверждение из сведений, указанных в трудовой книжке ФИО5, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования, указав, что независимо от уплаты страховых взносов подлежат включению в стаж работы истца ФИО5, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частями 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П и в Постановлении от 24 мая 2001 г. и Определении от 05 ноября 2002 года, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе, права на социальное обеспечение, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что в части оценки пенсионных прав истца относительно спорных периодов его работы при включении их в страховой стаж суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения, с учетом положений Соглашения от 13 марта 1992 г.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебной коллегией не установлено, а несогласие с выводами суда первой инстанции не свидетельствует о неправильности решения.
Решение суда соответствует требованиям статей 195, 198 ГПК РФ. Предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке не установлено.
Руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 19 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 сентября 2023 года.
Председательствующий:
Судьи: