А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ставрополь
11 марта 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего
Гедыгушева М.И.,
судей
Загорской О.В., Переверзевой В.А.,
при секретаре
Мараховском С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по частной жалобе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ
на определение Буденновского городского суда Ставропольского края от 23 декабря 2013 года об отказе в удовлетворении ходатайства ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ об отсрочке уплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы по делу
по иску Самохваловой Н. И. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации,
заслушав доклад судьи Загорской О.В.,
У С Т А Н О В И Л А :
Решением Буденновского городского суда Ставропольского края от 26.03.2013 года исковые требования Самохваловой Н. И. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворены. Суд признал за Самохваловой Н.И. и Самохваловым Р.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Буденновск, ……. этим же решением суда прекращено право собственности Российской Федерации на указанную квартиру.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 22.10.2013 года данное решение оставлено без изменения и вступило в законную силу.
ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ обратилось в Буденновский городской суд Ставропольского края с ходатайством о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы на решение от 26.03.2013 года и определение апелляционной инстанции от 22.10.2013 года в связи с приостановлением на данный момент операций по расходованию средств.
Определением Буденновского городского суда Ставропольского края от 23.12.2013 года в удовлетворении ходатайства ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы на решение от 26.03.2013 года и определение апелляционной инстанции от 22.10.2013 года отказано.
Не согласившись с указанным определением Буденновского городского суда от 23.12.2013 года в частной жалобе представитель ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ по доверенности Кречетова К.Н. считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по тем основаниям, что судом при отказе в предоставлении отсрочки уплаты госпошлины не учтено то обстоятельство, что ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны РФ, как казенное учреждение, имеет счет только в Управлении Федерального Казначейства. Ссылаясь на представленное уведомление о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» от 05.11.2013 года, считает, что были представлены достаточные доказательства, подтверждающие невозможность уплаты госпошлины.
Просит определение Буденновского городского суда от 23.12.2013 года отменить, ходатайство ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы на решение от 26.03.2013 года и определение апелляционной инстанции от 22.10.2013 года удовлетворить.
Письменных возражений на частную жалобу не поступило.
В соответствии со ст.333 ГПК РФ, частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины, суд первой инстанции руководствовался ст. 90 ГПК РФ, ч.1 ст.333.41, ч.2 ст.64 НК РФ, указав, что приостановление операций по расходованию средств не является основанием для отсрочки уплаты госпошлины.
Из доводов частной жалобы следует, что суд незаконно отказал в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины. Судом не учтено, что ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ является казенным учреждением и имеет счет, открытый только в Управлении Федерального Казначейства. Уведомлением Управления Федерального казначейства по Ростовской области подтверждается, что осуществление операций по расходованию средств приостановлено до момента устранения нарушений. По мнению заявителя, приостановление операций по расходованию средств является основанием для удовлетворения ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины.
Судебная коллегия принимает во внимание доводы жалобы.
В ст.161 Бюджетного кодекса РФ указано, что казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2 ст.333.20 Налогового кодекса РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе отсрочить (рассрочить) уплату государственной пошлины в порядке, предусмотренном ст.333.41 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного п.1 ст.64 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст.64 НК РФ, отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных настоящей главой, на срок, не превышающий один год соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности.
Согласно уведомлению Управления Федерального Казначейства по Ростовской области от 5 ноября 2013 года осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ приостановлено до момента устранения нарушений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) (л.д. 206).
Указанное уведомление подтверждает невозможность уплаты государственной пошлины при подаче кассационной жалобы.
С учетом требований ч.2 ст.333.20 НК РФ судебная коллегия считает, что приостановление операций по расходованию денежных средств на лицевых счетах является достаточным основанием для отсрочки уплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы до ее рассмотрения по существу.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит ходатайство ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ об отсрочке уплаты госпошлины подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.329, ч.2 ст.333, п.2 ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Определение Буденновского городского суда Ставропольского края от 23 декабря 2013 года отменить.
Разрешить вопрос по существу: ходатайство ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ об отсрочке уплаты госпошлины - удовлетворить.
Предоставить ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ отсрочку уплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы на решение Буденновского городского суда от 26.03.2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 22.10.2013 года до рассмотрения кассационной жалобы по существу.
