Судья ФИО2 дело №
26RS0№-85
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> 03 сентября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе
председательствующего судьи ФИО7,
судей ФИО6, ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное)
на решение Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в досрочном установлении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда,
заслушав доклад судьи ФИО6,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась с в суд с вышеуказанным иском в обосновании которого указала, что решением ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии по старости ей отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности.
Не обоснованно не включен в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), когда истец работала в должности учителя технологии на 0,5 ставки в Средней общеобразовательной школе №<адрес>.
Считает решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку с 2005 года по настоящее время она работает в Муниципальном образовательном учреждении Средней общеобразовательной школе № села Эдиссия Курского муниципального района <адрес> в должности учителя технологии и по совместительству - в должности социального педагога. Должность учителя технологии является основной и именно в качестве учителя она регулярно проходит переаттестацию.
Несмотря на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала с качестве учителя на 0,5 ставки, этот период работы также должен включаться в педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, так как МОУ СОШ № расположена в сельской местности.
Периодическое прохождение курсов повышения квалификации, оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям является обязательным условием продолжения работы в образовательном учреждении. За это время сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, за время нахождения на курсах работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем данный период также подлежит включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Просит признать решение об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости незаконным; обязать включить в специальный стаж период работы в должности учителя средней образовательной школы №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.
Обжалуемым решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
Признано незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) в части отказа от досрочного установления страховой пенсии по старости ФИО1.
На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в должности учителя средней образовательной школы №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
За ФИО1 признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Отказано в удовлетворении исковых требованиях ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) о взыскании компенсации морального вреда.
С Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 взыскана сумма уплаченной государственной пошлины 300 рублей.
В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) управления ПФР ФИО5 просит обжалуемое решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Полагает, что согласно фактическим обстоятельствам настоящего дела истец занимала должность социального педагога и имела педагогическую нагрузку как учитель технологии, что не дает права на включение спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений подпункта 2 пункта 1, пункта 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) <адрес> Отдел ПФР (без образования юридического лица) по <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности.
Управлением ПФР не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ведение часов в школе не может расцениваться как работа в должности учителя, такая деятельность является педагогической нагрузкой и не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № и Правилами №.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии (далее - Правила).
В соответствии с вышеуказанным Списком право на пенсию за выслугу лет педагогическим работникам предоставляется при наличии одновременно двух условий - работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.
Пунктом 1 Списка в разделе "Наименование должностей", в числе прочих, предусмотрена должность учителя, а в разделе "Наименование учреждений" - образовательные учреждения: школы всех наименований.
При этом согласно пункту 6 вышеназванных Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Судом первой инстанции установлено, что согласно копии трудовой книжки АТ-VI №, ФИО1 принята в СОШ № села Эдиссия ДД.ММ.ГГГГ на должность учителя технологии по совместительству.
ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем технологии в этой же школе.
ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность социального педагога временно.
ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность социального педагога на 0,5 ставки, оставив часы технологии (в приказе указано: считать социальным педагогом на 0,5 ставки, сохранив часы технологии, что подтверждено актом документальной проверки застрахованного лица, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно трудовому договору (контракту) № от ДД.ММ.ГГГГ со штатным учителем средней общеобразовательной школы, заключенному МОУ средняя общеобразовательная школа № <адрес> с ФИО1, сроком на два года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, последняя педагог принял на себя обязанности учителя технологии с заведованием учебно-опытным участком.
ФИО1 заключен трудовой контракт со штатным учителем средней общеобразовательной школы, № от ДД.ММ.ГГГГ на должность учителя технологии сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительные соглашения к нему:
№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно р.1 которого работник принят по должности учителя для преподавания технологии и 0,5 ставки социального педагога сроком с ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.13 заработная плата устанавливается за норму 18 часов педагогической работы ставка 6398 руб. и за 0,5 ставки соц. педагога 2782,50 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых повышался оклад с учетом объема учебной нагрузки, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.;№ от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; в п.п. 1.1 которых указана должность истца учитель технологии, соц. педагог 0,5 ст.
В аттестационном листе ФИО1 о проведенной аттестации ДД.ММ.ГГГГ указана ее должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность: учитель технологии МОУ СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, стаж педагогической деятельности 19 лет.
Расчетными листами ФИО1 за период с января 2012 года по февраль 2019 годы, подтверждается, что ФИО1 заработная плата выплачивается как учителю технологии, выплата производится по окладу (тарифной ставки месячной) с выплатой нагрузки по внутреннему совместительству.
В тарификационном списке педагогических работников ГОУ СОШ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГФИО1 числится как учитель труда, в тарификационных списках педагогических работников МОУ СОШ №<адрес> по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ среди других учителей числится ФИО1 – учитель технологии.
Приказами МКОУ СОШ № Курского муниципального района <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 установлены выплаты компенсационного характера за классное руководство в числе педагогических работников.
Приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается предоставление трудового отпуска ФИО1 - учителю, Приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается предоставление трудового отпуска ФИО1 - учителю технологии, соц. педагогу.
В списке педагогических работников МКОУ СОШ № ДД.ММ.ГГГГ-2019 учебный год указана основная должность ФИО1 учитель технологии, должность по совместительству социальный педагог.
Согласно справке о тарификации учителя технологии ФИО1№ от ДД.ММ.ГГГГ. выданной МКОУ СОШ № Курского муниципального района <адрес> занимаемая ее должность – учитель технологии, 0,5 ставки социальный педагог.
Архивной справкой отдела образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ подтверждено, что в тарификационных списках педагогических работников МОУ СОШ № числится ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель технологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель технологии с 0,5 ставкой социального педагога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель технологии, 0,5 ставки социального педагога, 0,11-0,22 ставки педагог дополнительного образования.
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МКОУ СОШ № подтверждает, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность социального педагога на 0,5 ставки по внутреннему совместительству, оставив часы технологии по основной должности в настоящее время.
Разрешая спор, суд первой инстанции с учетом оценки представленных сторонами доказательств и установленных по делу обстоятельств, пришел к обоснованному выводу, о том, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 подлежит включению в спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, оснований сомневаться в том, что ФИО1 работала учителем технологии, совмещая с основной работой с ДД.ММ.ГГГГ работу по должности социального педагога, не имеется.
Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы, поскольку указанные доводы были предметом рассмотрения районного суда и правомерно признаны несостоятельными по основаниям, подробно приведенным в мотивировочной части судебного решения. По существу, жалоба сводится к изложению обстоятельств, исследованных в первой инстанции, и к выражению несогласия заинтересованной стороны с оценкой доказательств, произведенной судом, правовых оснований к отмене решения суда не содержит.
Оснований для переоценки доказательств и иного применения норм материального и процессуального права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции в отношении истца по делу полностью основаны на юридически значимых обстоятельствах данного дела, правильно установленных судом в результате исследования и оценки всей совокупности представленных по делу доказательств с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
