Дело № 11-2/2016 Мировой судья Сушкова Е.С.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 февраля 2016 года г. Снежинск
Снежинский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего – судьи Чуфарова Г.В.,
при секретаре Ибрагимовой К.А.,
с участием представителей истца (ответчика по встречному иску) Шмелевой Н.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, Т-2 л.д.142), Костюченко Н.А. (доверенность о ДД.ММ.ГГГГ Т-2 л.д.74),
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе истца (ответчика по встречному иску) Шмелева С.Г. на решение мирового судьи судебного участка №3 г. Снежинска Челябинской области от 01 сентября 2015 года по иску Шмелева С.Г. к муниципальному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения города Снежинска» о выплате невыплаченной компенсации, к открытому акционерному обществу «Сервис» о возложении обязанности по производству перерасчета оплаты жилищно-коммунальных услуг, а также встречному иску открытого акционерного общества «Сервис» к Шмелеву С.Г. о взыскании задолженности по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Шмелев С.Г. обратился к мировому судье с иском к Открытому акционерному обществу «Сервис» (ОАО «Сервис») о возложении обязанности по производству перерасчета оплаты жилищно-коммунальных услуг, а также к муниципальному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения города Снежинска» (УСЗН г. Снежинска) о выплате невыплаченной компенсации в размере <данные изъяты> (т. 1 л.д. 3-7).
В обоснование иска Шмелев С.Г. указал, что является ветераном труда, состоит на учете в УСЗН г. Снежинска как ветеран труда, в соответствии с Законом Челябинской области от 30 ноября 2004 года № 327-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов Челябинской области» имеет право на получение компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Однако указанную компенсацию не получает, поскольку по сведениям ОАО «Сервис» постоянно числится как должник по оплате жилищно-коммунальных услуг. В квартире установлены индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды. Показания по индивидуальным приборам учета передавались ежемесячно, однако ответчиком ОАО «Сервис» не учитывались. Указал на несоответствие в выставляемых ОАО «Сервис» счетах за январь 2012 года, февраль 2012 года, апрель 2012 года май 2012 года, август 2012 года, сентябрь 2012 года, ноябрь 2012 года, декабрь 2012 года, апрель 2013 года и май 2013 года сведений о потребленных им услугах и фактически потребленных согласно установленным в квартире индивидуальным приборам учета. На основании изложенного, полагает, что ОАО «Сервис» неправильно начисляет жилищно-коммунальные услуги, вследствие чего он недополучил из УСЗН г. Снежинска компенсации на общую сумму 5636,37 рублей. Просил обязать Открытое акционерное общество «Сервис» произвести перерасчет оплаты жилищно-коммунальных услуг, а Управление социальной защиты населения г. Снежинска выплатить невыплаченную компенсацию в размере <данные изъяты> (т. 1 л.д. 3-7).
В ходе рассмотрения дела Шмелев С.Г. уточнил исковые требования, просил обязать ОАО «Сервис» произвести перерасчет оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с 01 сентября 2011 года по 01 января 2014 года, возложить на УСЗН г.Снежинска выплатить истцу ранее невыплаченную компенсацию в размере <данные изъяты> руб. (т. 1, л.д. 194-198).
ОАО «Сервис» обратилось со встречным иском к Шмелеву С.Г. (т. 1, л.д. 207-209), просило взыскать с Шмелева С.Г. задолженность по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб.
В обоснование встречных исковых требований ОАО «Сервис» указало, что у Шмелева С.Г. имеется задолженность по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг в размере 6538,53 руб., которая образовалась вследствие нерегулярной и неполной оплаты выставляемых ОАО «Сервис» счетов, начиная с сентября 2011 года.
Истец Шмелев С.Г., а также его представитель Шмелева Н.А. в судебном заседании поддержали исковые требования.
Представитель истца Ермаков Д.С., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в соответствии с п. 18 постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2011 № 230-П «Положения о порядке назначения отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, рассчитанной на основании фактических начислений на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, в Челябинской области», расчет суммы компенсации расходов осуществляется исходя из начисленных платежей по оплате жилых помещений и коммунальных услуг гражданам, имеющим задолженность по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг, выплата компенсации расходов в части начисленных платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, по которым образовалась задолженность, приостанавливается, за исключением случаев заключения и (или) выполнения гражданами соглашений по ее погашению. Выплата приостановленных сумм предоставляется с месяца, следующего за месяцем погашения гражданами задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг, но не более чем за три года. Указал, что задолженность истца образовалась только из-за того, что ответчик - ОАО «Сервис» завышал показатели потребления истцом услуг по водоотведению, а также по горячему и холодному водоснабжению. ОАО «Сервис» не учитывало конкретные поручения истца, указанные в платежных поручениях по оплате конкретных видов жилищно-коммунальных услуг, а распределяло сумму по всем жилищно-коммунальным услугам. Относительно доводов встречного искового заявления, представитель истца пояснил, что указанные требования не признают в полном объеме, в их удовлетворении просил отказать.
Представитель ответчика ОАО «Сервис» – Туманов Д.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 246), исковые требования не признал в полном объеме, указав на соответствие начисления платы за оказанные Шмелева С.Г. коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в соответствии с действующим законодательством. Также пояснил, что выплата льгот истцу приостановлена в связи с наличием у него задолженности в размере 6538,53 руб. Просил удовлетворить заявленные встречные требования и взыскать с ответчика задолженность по оплате ЖКУ в размере 6538,53 руб.
Представитель ответчика муниципального казенного учреждения «Управление социальной защиты населения города Снежинска» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен (т. 2, л.д. 16). Предоставил отзыв, в котором указал, что с июля 2012 года приостановлена выплата ежемесячной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг истцу, в связи с наличием у него задолженности по оплате ЖКУ. Меры социальной поддержки стали предоставляются в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, рассчитанной на основании фактических начислений на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Между УСЗН и ОАО «Сервис» были заключены договора «об обмене информацией, необходимой для расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и об оплате услуг по расчету компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», согласно которому ОАО «Сервис» производило расчет компенсации расходов за текущий месяц и (или) предыдущий период для каждого гражданина. С июня 2012 года до 30 июня 2015 года ОАО «Сервис» предоставляла по Шмелеву С.Г. в УСЗН г. Снежинска сведения о наличии у истца задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, в связи с чем УСЗН г. Снежинска не имело правовых оснований начислять и выплачивать истцу компенсацию за ЖКУ.
Мировой судья постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований Шмелева С.Г., удовлетворении встречных исковых требований ОАО «Сервис» к Шмелеву С.Г.
С учетом дополнительного решения от 19.11.2015 о дополнении резолютивной части решения, по встречному иску в пользу ОАО «Сервис» с ответчика Шмелева С.Г. была взыскана задолженность по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб.
Также со Шмелева С.Г. в доход местного бюджета была взыскана государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб. (Т-2 л.д.41-50, 98-102).
В апелляционной жалобе истец (ответчик по встречному иску) Шмелев С.Г. просит отменить решение мирового судьи, удовлетворить исковые требования истца (Т-2 л.д.55-57). Истец Шмелев С.Г. указал, что мировым судьей был необоснованно принят встречный иск, поскольку последний таковым не является, оспаривает расчет задолженности, полагает, что невыплата ему компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг лишает его права на данную компенсацию. Также истец указал, что мировым судьей по делу не была привлечена администрация г.Снежинска в качестве ответчика, что по мнению истца, является безусловным основанием для отмены оспариваемого решения, поскольку УСЗН является функциональным органом управления, входящим в структуру администрации. Шмелев С.Г. также указал, что в решении мировой судья сослался на доказательства, отсутствующие в материалах дела, а именно Положение о муниципальном казенном учреждении «Управление социальной защиты населения г.Снежинска»
В дополнениях к апелляционной жалобе, помимо указанных доводов Шмелев С.Г. указал, что мировым судьей не был применен срок исковой давности по задолженности с января 2011 до августа 2015 года (Т-2 л.д.143,144).
Истец (ответчик по встречному иску) Шмелев С.Г. заявил о рассмотрении дела без его участия (Т-2 л.д.141).
Представители истца (ответчика по встречному иску) Шмелева Н.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, Т-2 л.д.142), Костюченко Н.А. (доверенность о ДД.ММ.ГГГГ Т-2 л.д.74), поддержали доводы апелляционной жалобы, пояснив, что задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг образовалась ввиду просрочки поверки счетчиков с февраля 2011 года по сентябрь 2011 года, задолженность переходила на последующие периоды.
Ответчики ОАО «Сервис» (истец по встречному иску), муниципальное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения города Снежинска» (УСЗН г. Снежинска) о дате рассмотрения дела извещены (Т-2 л.д.138, 139), в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем, суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть настоящее дело без участия последних.
Заслушав доводы представителем истца (ответчика по встречному иску), исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Аналогичное положение о бремени содержания собственником жилого помещения содержит часть 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).
В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения включает в себя:
плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
взнос на капитальный ремонт;
плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно положениям ст.160 ЖК РФ, отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг включаются в совокупный доход семьи при расчете субсидий, предоставляемых гражданам в порядке, установленном статьей 159 настоящего Кодекса. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
В соответствии со ст.4 Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 327-ЗО (ред. от 18.12.2014) "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области", с 01.07.2015 компенсация расходов на оплату коммунальных услуг ветеранам труда не выплачивается, компенсация заменена на ежемесячные денежные выплаты (960 рублей - ветеранам труда, не пользующимся услугами местной телефонной связи; 1100 рублей - ветеранам труда, пользующимся услугами местной телефонной связи). То есть на основании данного закона в прежней редакции Шмелев С.Г., как ветеран труда имел право на выплату ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
С целью реализации указанного закона, Постановлением Правительства Челябинской области от 20.07.2011 № 230-П утверждено Положение о порядке назначения отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, рассчитанной на основании фактических начислений на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, в Челябинской области.
На основании подпункта 10 п.2 данного Положения, в редакции от 16.07.2014, компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется, в том числе ветеранам труда. Указанный подпункт утратил силу с 1 июля 2015 года. (Постановление Правительства Челябинской области от 20.05.2015 N 224-П)
В соответствии с п.3, п.4 указанного Положения расчет размера компенсации расходов осуществляется организациями, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими расчет размера платы за жилые помещения и коммунальные услуги (далее именуются - исполнители) на основании договоров, заключаемых сроком на один финансовый год.
Расчет размера компенсации расходов также может осуществляться органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области - на основании сведений о размере фактических начислений на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемых исполнителями, а при отсутствии указанных сведений - на основании предоставляемых гражданами платежных документов, подтверждающих размер платежей за жилые помещения и коммунальные услуги, в том числе расходы на приобретение твердого топлива с учетом его доставки (для граждан, имеющих право на меру социальной поддержки по оплате доставки твердого топлива), с приложением справки предприятия технической инвентаризации либо органа местного самоуправления о размере отапливаемой площади жилого помещения, а также справки о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении, с указанием степени родства (свойства) членов семьи, а при отсутствии указанной справки - документов, подтверждающих отнесение лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи.
Министерство социальных отношений Челябинской области, органы социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - органы социальной защиты населения) и исполнители ежемесячно осуществляют обмен данными о гражданах, имеющих право на компенсацию расходов, на бумажном носителе и (или) в электронном виде на основании заключенных договоров по согласованным формам.
Согласно п.5 указанного Положения, назначение гражданам компенсации расходов осуществляется органами социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания гражданина. При регистрации гражданина по месту пребывания компенсация расходов по месту жительства гражданина предоставляется при наличии справки органа социальной защиты населения по месту пребывания гражданина о неполучении им указанной компенсации по месту пребывания.
Расчет суммы компенсации расходов осуществляется исходя из начисленных платежей по оплате жилых помещений и коммунальных услуг гражданам, имеющим задолженность по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг, выплата компенсации расходов в части начисленных платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, по которым образовалась задолженность, приостанавливается, за исключением случаев заключения и (или) выполнения гражданами соглашений по ее погашению.
Выплата приостановленных сумм предоставляется с месяца, следующего за месяцем погашения гражданами задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг, но не более чем за три года (п.18 Положения).
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истец Шмелев С.Г. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, состоит на учете в УСЗН г. Снежинска по категории «ветеран труда». Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире истица зарегистрировано три человека: Шмелев С.Г., Шмелев Н.С. и Шмелева И.С. (т.1, л.д. 229).
Как пояснили представители истца, с ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца установлены индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды (т. 2, л.д. 22-27), показания приборов передавались в ОАО «Сервис», задолженность образовалась в результате просрочки поверки счетчиков с февраля 2011 года.
УСЗН г.Снежинска является функциональным органом управления, входящим в структуру администрации Снежинского городского округа и единую систему социальной защиты населения Челябинской области, осуществляющим функции по решению отдельных вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также по исполнению отдельных государственных полномочий в области социальной защиты населения на территории Снежинского городского округа.
Как следует из возражений на иск УСЗН (Т-1 л.д.75-79), в соответствии с п. 10.8 Положения об УСЗН г. Снежинска, утвержденного решением Собрания депутатов города Снежинска от 22 декабря 2011 года № 198 Управление осуществляет переданные органами местного самоуправления государственные полномочия по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Истец – Шмелев С.Г. состоит на учете в УСЗН г. Снежинска по категории: «ветеран труда» и получает все меры социальной поддержки, установленные законодательством для данной категории граждан. Шмелев С.Г., как ветеран труда имеет право на компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области № 327-ЗО от 30 ноября 2004 года «О мерах социальной поддержки ветеранов Челябинской области».
С июля 2012 года выплата компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг приостановлена в связи с наличием по данным ОАО «Сервис» у Шмелева С.Г. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Установлено, что управление многоквартирным домом, в котором проживает истец, осуществляет ответчик – ОАО «Сервис» (т-1 л.д.222-227).
В рамках заключенных договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № отДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об обмене информацией, необходимой для расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об оплате услуг по расчету компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Т-1 л.д. 104-190) открытое акционерное общество «Сервис» ежемесячно предоставляет муниципальному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения города Снежинска» в электронном виде обменный файл, содержащий: реестр граждан, имеющих право на компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, за расчетный месяц с указанием размера компенсации, сумм начислений за предоставленные услуги (услугу), информацию о гражданах, имеющих задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Истцом произведена оплата за март, июнь, июль, октябрь 2012 года, январь, февраль, март 2013 года, с июля 2013 года по январь 2014 года, при этом начисления за период с октября 2011 года по февраль 2012 года, а также апрель, май, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2012 года, и с апреля 2013 года по июнь 2013 года истцом оплачены не полностью.
Как обосновано указал мировой судья, частичная оплата выставленных ОАО «Сервис» счетов за период с октября 2011 года по февраль 2012 года, а также апрель, май, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2012 года, и с апреля 2013 года по июнь 2013 года истцом производилась не полностью, в платежных документах отсутствуют сведения о том, за какие конкретно услуги производится оплата, вследствие чего ОАО «Сервис» распределялись поступившие суммы пропорционально всем услугам, что и повлекло образование у истца задолженности по всем жилищно-коммунальным услугам.
В судебном заседании истец и его представитель Шмелева Н.А. не отрицали, что они сами перерасчитывали оплату ЖКУ, снижая оплату за холодную воду, водоотведение и горячую воду, и данные обстоятельства подтверждаются представленными со стороны истца платежным документами ( т. 1, л.д. 36,37,38,39-42,44,46,48,50, 52, 54,56,58).
В суде апелляционной инстанции представители истца Шмелева С.Г. также подтвердили о том, что задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг образовалась ввиду просрочки поверки счетчиков с февраля 2011 года по сентябрь 2011 года, задолженность переходила на последующие периоды.
При указанных обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что разница между начисленными ОАО «Сервис» и оплаченными истцом суммами за указанные периоды составляет <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из лицевого счета истца Шмелева С.Г. (Т-1 л.д.83-92, 230-244), расчетом платы по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению (Т-1 л.д.93-97). Какой-либо расчет, опровергающий расчет, предоставленный ОАО «Сервис», истцом Шмелевым С.Г. в материалы дела не представлено. Поскольку, начиная с сентября 2011 года по январь 2014 года по квартире истца по адресу: <адрес> имелась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг (т-1 л.д.230), управляющей компанией правомерно были предоставлены реестры учета лиц, которым рассчитана денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в УСЗН с отметкой о наличии задолженности.
Соглашение по погашению задолженности между истцом Шмелевым С.Г. и ответчиком ОАО «Сервис» не заключалось.
В соответствии с указанными положениями и договорными отношениями, расчет суммы компенсации расходов и проставление отметки о наличии задолженности являлось обязанностью управляющей компании, назначение же компенсации расходов осуществлялось УСЗН.
Суд соглашается с выводами мирового судьи, что УСЗН г. Снежинска правомерно, в соответствии с указанными положениями, была приостановлена выплата компенсации расходов в части начисленных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с наличием задолженности и отсутствием соглашения по ее погашению.
Поскольку со стороны истца не было представлено доказательств необоснованности расчетов ОАО «Сервис» по ЖКУ, мировой судья обосновано отказал в удовлетворении исковых требований истца Шмелева С.Г., удовлетворив требования ОАО «Сервис» о взыскании задолженности со Шмелева С.Г. образовавшейся задолженности в размере <данные изъяты> руб.
Суд апелляционной инстанции не находи оснований для уменьшения взысканной со Шмелева С.Г. задолженности, в рамках срока исковой давности, поскольку требование о применении срока исковой давности Шмелевым С.Г. и его представителями в суде первой инстанции не заявлялось, что не оспаривают представители последнего, следует из протоколов судебных заседаний.
Доводы Шмелева С.Г. о том, что мировым судьей был необоснованно принят встречный иск, поскольку последний таковым не является, что невыплата ему компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг лишает его права на данную компенсацию, о том, что мировым судьей по делу не была привлечена администрация г.Снежинска в качестве ответчика, что в решении мировой судья сослался на доказательства, отсутствующие в материалах дела, а именно Положение о муниципальном казенном учреждении «Управление социальной защиты населения г.Снежинска», что по мнению Шмелева С.Г. является основанием для отмены решения мирового судьи, суд апелляционной инстанции отклоняет по следующим основаниям:
Исходя из характера спорных правоотношений, заявленных требований, мировым судьей обосновано был принят встречный иск ОАО «Сервис» к Шмелеву С.Г. о взыскании задолженности по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с положениями ст.138 ГПК РФ, поскольку удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска, между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.
Невыплата Шмелеву С.Г. компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, не лишает его права на данную компенсацию, о чем указал последний, поскольку данная выплата была приостановлена в соответствии с указанным Положением.
Основания, предусмотренные ч.3 ст.40 ГПК РФ для привлечения мировым судьей администрации г.Снежинска в качестве ответчика отсутствовали, требование к администрации г.Снежинска истцами по делу не предъявлялись.
Ссылки мирового судьи на Положение о муниципальном казенном учреждении «Управление социальной защиты населения г.Снежинска», в то время когда данное положение отсутствует в материалах дела, не является основанием для отмены мирового судьи, данное Положение находится в свободном доступе для ознакомления, не оспаривалось сторонами.
Бремя расходов по уплате государственной пошлины, распределены мировым судьей верно, с учетом положений ст.ст.94,98 ГПК РФ.
В целом доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, приводимые в суде первой инстанции, являлись предметом судебного рассмотрения, направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции.
Разрешая спор, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела. Выводы мирового судьи соответствуют установленным обстоятельствам и основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка №3 г.Снежинска Челябинской области от 01 сентября 2015 года по иску Шмелева С.Г. к муниципальному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения города Снежинска» о выплате невыплаченной компенсации, к открытому акционерному обществу «Сервис» о возложении обязанности по производству перерасчета оплаты жилищно-коммунальных услуг, а также встречному иску открытого акционерного общества «Сервис» к Шмелеву С.Г. о взыскании задолженности по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца (ответчика по встречному иску) Шмелева С.Г. - без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий Г.В. Чуфаров
