Судья Яворская Т.Е. 33 – 939
Дело № 2-536/2020
УИД67RS0003-01- 2019-004868-05
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 мая 2020 года г.Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Филенковой С.В., Коженовой Т.В.,
при секретаре, помощнике судьи Ткаченко Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ в г.Смоленске о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии с апелляционной жалобой ФИО1 на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 09 января 2020 г.
Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., объяснения представителя истицы– Стерлиговой М.А., в поддержание доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Смоленске о включении периодов в стаж, назначении пенсии. Указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Однако решением пенсионного органа от №191355/19 от 21.11.2019 ей отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа. При этом, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.06.1998 по 11.06.1998, с 01.06.2009 по 16.06.2009, с 26.03.2018 по 06.04.2018, период нахождения на семинаре с 15.05.2002 по 17.05.2002, периоды нахождения в командировках в санаториях «Красный Бор», «Правда» с 03.03.2001 по 24.03.2001, с 11.06.2003 по 01.07.2003, с 29.10.2003 по 20.11.2003. Считает данный отказ незаконным. Просит суд обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости указанные периоды, признать за ней право на досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, то есть с 06.04.2019 и назначить страховую пенсию по старости с 06.10.2019 с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 09 января 2020 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
Постановлено:
Обязать ГУ – УПФ РФ в г. Смоленске включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.06.1998 по 11.06.1998, с 01.06.2009 по 16.06.2009, с 26.03.2018 по 06.04.2018, период нахождения на семинаре с 15.05.2002 по 17.05.2002, периоды нахождения в командировках в санаториях «Красный Бор», «Правда» с 03.03.2001 по 24.03.2001, с 11.06.2003 по 01.07.2003, с 29.10.2003 по 20.11.2003.
Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости с 06.09.2019 и назначить ей пенсию с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
В остальной части иска отказать.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 09 января 2020 г. отменить в части, признав право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 06.04.2019 г.
Относительно апелляционной жалобы ГУ-УПФ РФ в г.Смоленске представлены возражения.
Заслушав представителя истицы ФИО2, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Вступивший в силу с 01.01.2015 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста тем лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002 и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске №191355/19 от 21.11.2019 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа.
Также установлено, что ФИО1 на курсы повышения квалификации в периоды с 01.06.1998 по 11.06.1998, с 01.06.2009 по 16.06.2009, с 26.03.2018 по 06.04.2018, в периоды нахождения на семинаре с 15.05.2002 по 17.05.2002, в периоды нахождения в командировках в санаториях «Красный Бор», «Правда» с 03.03.2001 по 24.03.2001, с 11.06.2003 по 01.07.2003, с 29.10.2003 по 20.11.2003 направлялась работодателем.
Удовлетворяя исковые требования истицы об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательном учреждении для детей, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.06.1998 по 11.06.1998, с 01.06.2009 по 16.06.2009, с 26.03.2018 по 06.04.2018, период нахождения на семинаре с 15.05.2002 по 17.05.2002, периоды нахождения в командировках в санаториях «Красный Бор», «Правда» с 03.03.2001 по 24.03.2001, с 11.06.2003 по 01.07.2003, с 29.10.2003 по 20.11.2003., суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды за ФИО1 сохранялось место работы, должность, выплачивалась средняя заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд РФ, на повышение квалификации, семинар и в командировку она направлялась работодателем, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности.
Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводом суда о наличии правовых оснований для удовлетворения указанных требований истицы, поскольку он основан на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждается представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 ГПК РФ, мотивирован и подробно изложен в решении суда.
Решение суда в этой части сторонами не обжалуется и в силу принципа диспозитивности не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 2 ст. 22 указанного Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 этого Федерального закона.
Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).
Учитывая, что истица с заявлением о назначении пенсии в УПФР обратилась 06.09.2019, с указанной даты у нее возникает право на пенсию. Сведений об обращении истицы с заявлением ранее 06.09.2019 в материалы дела не представлено, и на данные обстоятельства истица не ссылалась.
Довод апелляционной жалобы о том, что досрочная страховая пенсия должна быть назначена с 6 апреля 2019 года не может быть принят во внимание, поскольку в силу части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 этого Федерального закона.
Как установлено по делу соответствующее заявление о назначении досрочной пенсии 6 апреля 2019 года в пенсионный орган ФИО1 не подавала.
Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в дополнительной проверке, апелляционная жалоба истицы не содержит.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 09 января 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
