Судья Истягина Н.М. Дело № 92RS0003-01-2022-005121-27
(номер производства по делу Производство № 33а-2967/2023
в суде первой инстанции Категория 198а
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 сентября 2023 г. г. Севастополь
Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи – Кондрак Н.И.,
судей – Орловой С.В., Исаева С.Н.,
при секретаре – Пономаренко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к Сурову М. А. о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу, пени, по апелляционной жалобе представителя административного истца Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 2 марта 2023 г.,
заслушав доклад судьи Орловой С.В., судебная коллегия,
установила:
Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю (далее, в том числе – УФНС России по г. Севастополю) обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Сурова М.А. задолженности по страховым взносам, транспортному налогу, пени в общем размере 37 410,48 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что Суров М.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя (далее – ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя), а с ДД.ММ.ГГГГ – состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по г. Севастополю. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве плательщика транспортного налога и в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее, в том числе – НК РФ) являлся плательщиком страховых взносов, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам. В соответствии со статьей 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб. в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. Величина доходов Сурова М.А. за расчетный период 2019 года превысила 300 000 руб. В связи с тем, что Суров М.А. задолженность по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период 2019 года в установленный срок не уплатил, налоговым органом начислены пени на суммы недоимки, которая образовалась у плательщика в результате неисполнения им обязанности по уплате страховых взносов: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исчисленным с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период 2019 года в размере 60,16 руб. Суров М.А. платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ оплатил большую часть задолженности, однако осталась неоплаченная пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2019 года в размере 0,42 руб. Кроме того, согласно статье 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего кодекса уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 руб. за расчетный период 2021 года и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 руб. за расчетный период 2021 года. Поскольку Суров М.А. прекратил осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода – ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с пунктом 5 статьи 432 НК РФ размер страховых взносов, подлежащих оплате им за 2021 год составил: страховой взнос на обязательное пенсионное страхование – 29 113,07 руб., страховой взнос на обязательное медицинское страхование – 7 559,99 руб., срок оплаты которых – ДД.ММ.ГГГГ Между тем сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет в срок до ДД.ММ.ГГГГ, произведена административным ответчиком не была, в связи с чем налоговым органом на основании статьи 75 НК РФ были начислены пени на суммы образовавшейся недоимки: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 278,03 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71,96 руб. Также за Суровым М.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован легковой автомобиль, в связи с чем на основании частей 2, 3 статьи 52, статей 357, 358, 359, 361, 362 НК РФ налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ на уплату транспортного налога за 2020 год в размере 650 руб., с учетом имевшейся переплаты, подлежащий оплате, размер транспортного налога за 2020 год составляет 387,01 руб. со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком не исполнено. Налоговым органом налогоплательщику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а также требование от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которые административным ответчиком также не исполнены и не оспорены. Обращает внимание, что принятый по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 15 Ленинского судебного района города Севастополя судебный приказ по делу № 2а-0112/15/2022 от 11 июля 2022 г. о взыскании с должника Сурова М.А. недоимки по налогам, сборам, пени был отменен мировым судьей по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок для обращения в суд с настоящим административным иском не пропущен.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 2 марта 2023 г. административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю удовлетворено частично; с Сурова М.А. взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 389,29 руб.; пени по оплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 3,71 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 7 559,99 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71,96 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исчисленным с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период за 2019 год в размере 0,42 руб.; транспортный налог за 2020 год в размере 387,01 руб., а всего взыскана задолженность в размере 8 411,96 руб.
В апелляционной жалобе представитель административного истца, считая обжалуемое решение суда первой инстанции незаконным, принятым без установления всех фактических обстоятельств дела, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что порядок указания информации при составлении распоряжений о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами, утвержден приказом Минфина России № 107н от 12 ноября 2013 г. «Об утверждении Правил информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации» (далее – Правила), которые распространяются на налогоплательщиков и плательщиков сборов, страховых взносов и иных платежей, налоговых агентов, налоговые органы, законных и уполномоченных представителей налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов иных лиц, исполняющих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность плательщика по уплате платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Согласно названных правил при невозможности однозначно идентифицировать платеж налоговые органы самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах. Денежные средства, уплаченные согласно представленным ответчиком в материалы дела квитанциям, вследствие неуказания в квитанциях всех необходимых реквизитов, позволяющих идентифицировать назначение платежа, в соответствии с правилами осуществления перевода денежных средств и вышеуказанным Порядком, налоговым органом зачислены в счет погашения имеющейся у Сурова М.А. задолженности по налогу за предыдущий период, что подтверждается карточкой расчетов с бюджетом.
Возражений на указанную апелляционную жалобу от лиц, участвующих в деле, не поступило.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, в соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.
Изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, принимая во внимание положения части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).
Из материалов административного дела следует и установлено судом, что административный ответчик Суров М.А., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Севастополя, из них в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве индивидуального предпринимателя, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве плательщика транспортного налога, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам.
С ДД.ММ.ГГГГ Суров М.А. состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по г. Севастополю.
В связи с наличием у Сурова М.А. недоимки по уплате страхового взноса на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2019 год УФНС России г. Севастополя направило в адрес Сурова М.А. требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в размере 13 794,55 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63-64).
ДД.ММ.ГГГГ Суров М.А. платежными поручениями оплатил большую часть задолженности по вышеуказанному требованию. Оставшуюся часть задолженности составляет пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 0,42 руб.
Поскольку за Суровым М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство, УФНС России по г. Севастополю направило в адрес Сурова М.А. требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в размере 402 руб., из которых 387,01 руб. – налог на транспортное средство (л.д. 65).
В связи с наличием у Сурова М.А. недоимки по уплате страхового взноса на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2021 год УФНС России по г. Севастополю с учетом прекращения Суровым М.А. ДД.ММ.ГГГГ предпринимательской деятельности, направило в адрес Сурова М.А. требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29 113,07 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 7 559,99 руб., пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 278,03 руб., пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 71,96 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-67).
Ввиду неуплаты указанной выше задолженности, по заявлению УФНС России по г. Севастополю мировым судьей судебного участка № 15 Ленинского судебного района города Севастополя вынесен судебный приказ от 11 июля 2022 г. по делу № 2а-0112/15/2022, которым с Сурова М.А. взыскана задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 29 113,07 руб.; пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 278,45 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 7 559,99 руб.; пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71,96 руб.; по транспортному налогу за 2020 год в размере 387,01 руб., который определением мирового судьи судебного участка № 15 Ленинского судебного района города Севастополя от 22 июля 2022 г. отменен в связи с поступлением возражений должника Сурова М.А. (л.д. 28).
Удовлетворяя частично исковые требования административного истца и взыскивая с Сурова М.А. задолженность на общую сумму 8 411,96 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 389,29 руб.; пени по оплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 3,71 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 7 559,99 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71,96 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период за 2019 год в размере 0,42 руб.; по транспортному налогу за 2020 год в размере 387,01 руб., суд первой инстанции пришел к выводу, что наличие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 29 113,07 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 278,03 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исчисленным с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период 2019 года в размере 0,42 руб., опровергается представленными административным ответчиком суду квитанциями, а именно: от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 25 544, 00 руб. (назначение платежа – страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, налоговый период 2021 год); от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 500 руб. (назначение платежа – налог, взымаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (пеня по соответствующему платежу, налоговый период ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 1 283,12 руб. (назначение платежа – страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, налоговый период ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 1 878,66 руб. (назначение платежа – страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, налоговый период ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 2 695,00 руб. (назначение платежа – налог, взымаемый с налогоплательщиков выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 18,00 руб. (назначение платежа – страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, налоговый период ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 2 695,00 руб. (назначение платежа – налог, взымаемый с налогоплательщиков выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 323,00 руб. (назначение платежа – налог, взымаемый с налогоплательщиков выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 323,00 руб. (назначение платежа – налог, взымаемый с налогоплательщиков выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 323,00 руб. (назначение платежа – налог, взымаемый с налогоплательщиков выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 554,20 руб. (назначение платежа – налог, взымаемый с налогоплательщиков выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 29 113,07 руб. оплачена на сумму 28 723,78 руб., остаток неоплаченной задолженности составил сумму в размере 389,29 руб., а пеня по оплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила сумму 3,71 руб.
Судебная коллегия, проверяя решение суда первой инстанции на соответствие требованиям статьи 176 КАС РФ, указывает следующее.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу абзацев 2 и 3 подпункта 1 пункта 1, пункта 2 статьи 430, подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ (здесь и далее, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, – в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, – в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.
На основании пункта 1 статьи 423 НК РФ расчетным периодом при исчислении и уплате страховых взносов признается календарный год.
На основании пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Статья 357 НК РФ устанавливает, что лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, признаются плательщиками транспортного налога.
В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока (абзац второй пункта 1 статьи 45 НК РФ).
В силу пункта 2 статьи 11 НК РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.
Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 НК РФ).
В обоснование отсутствия задолженности в периоды, заявленные ко взысканию, административным ответчиком представлены квитанции от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ на общую сумму 28 723,78 руб. Данные платежные документы приняты судом как доказательства отсутствия задолженности за спорные периоды и, соответственно, неправомерного исчисления пеней.
При этом судом первой инстанции не учтено следующее.
В соответствии с пунктом 15 статьи 45 НК РФ поручение на перечисление суммы денежных средств в счет исполнения обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов заполняется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации, с учетом положений настоящего пункта.
Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 107н от 12 ноября 2013 г. утверждены Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, которые устанавливают порядок указания (заполнения) информации в реквизитах «ИНН» плательщика, «КПП» плательщика, «Плательщик», «ИНН» получателя средств, «КПП» получателя средств и «Получатель», а также в реквизитах «104» - «109», «Код» и «Назначение платежа» при составлении распоряжений о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, и которые распространяются, в том числе на налогоплательщиков и плательщиков сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации (далее – Правила, здесь и далее – в редакции, действовавшей на момент перечисления денежных средств административным ответчиком).
Согласно пункту 7 Правил в реквизите «106» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения, в том числе «ЗД» – добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов, страховых взносов), «ТП» - платежи текущего года.
В случае указания в реквизите «106» распоряжения о переводе денежных средств значения ноль («0») налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 8 Правил установлено, что в реквизите «107» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой («.»). Данный показатель используется для указания периодичности уплаты налогового платежа или конкретной даты уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах.
В случае, если законодательством о налогах и сборах по годовому платежу предусматривается более одного срока уплаты налогового платежа и установлены конкретные даты уплаты налога (сбора) для каждого срока, то в показателе налогового периода указываются эти даты.
Пунктом 13 Правил предусмотрено, что в реквизите «Назначение платежа» распоряжения о переводе денежных средств указывается дополнительная информация, необходимая для идентификации назначения платежа, в соответствии с правилами осуществления перевода денежных средств и настоящим Порядком.
Материалами дела подтверждается, что представленные в качестве доказательств оплаты задолженности по обязательным страховым взносам и пени квитанции вышеуказанным требованиям Правил не соответствуют, налоговые периоды в них не указаны, в связи с чем налоговым органом правомерно денежные средства по данным платежам зачислены в счет погашения имеющейся у Сурова М.А. задолженности по налогу за более ранние периоды, что подтверждается представленными в материалы дела карточками расчета с бюджетом.
При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, доводы административного истца о наличии у административного ответчика задолженности по транспортному налогу, страховым взносам и пеням подтверждаются материалами дела. Срок обращения с иском в суд налоговым органом не пропущен. Расчет задолженности является верным.
Согласно пунктам 1, 3 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.
Учитывая неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела, что привело к необоснованному отказу в удовлетворении части исковых требований, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции и принятия нового решения по делу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Поскольку административное исковое заявление УФНС России по г. Севастополю подлежит удовлетворению, с Сурова М.А. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ – 1 332,31 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда,
определила:
решение Ленинского районного суда города Севастополя от 2 марта 2023 г. отменить, принять по настоящему административному делу новое решение, которым административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю удовлетворить.
Взыскать с Сурова М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность в сумме 37 410,48 руб. (тридцать семь тысяч четыреста десять рублей сорок восемь копеек), из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 29 113,07 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 278,03 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 7 559,99 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, исчисленным с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период 2019 года в размере 0,42 руб.; транспортный налог за 2020 год в размере 387,01 руб.
Взыскать с Сурова М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 1332,31 руб. (одна тысяча триста тридцать два рубля тридцать одна копейка).
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий –
Судьи –
