Судья Власенко Ф.В. Дело № 2-1875/2023
(первая инстанция)
№ 33-3273/2023
(апелляционная инстанция)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 октября 2023 года города Севастополь
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Анашкиной И.А.,
судей Донсковой М.А., Козуб Е.В.,
при секретаре Дубравской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истцов ТАС, ТЕА, БММ на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 29 мая 2023 года по гражданскому делу по иску ТАС, ТЕА, БММ к обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета, - Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя, общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтрой», о защите прав потребителей,
заслушав доклад судьи Анашкиной И.А.,
УСТАНОВИЛА:
ТАС, ТЕА, БММ обратились в суд с иском, просят возложить на ООО «Севастопольэнерго» обязанность в течение десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда в полном объеме исполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения:
- земельного участка ТАС, расположенного по адресу: город <адрес>, 52/201, кадастровый №, в соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям № от 07.12.2018 к договору №,
- земельного участка ТЕА расположенного по адресу: город <адрес>, 52/202, кадастровый №, в соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям № от 19.09.2018 к договору №,
- земельного участка БММ, расположенного по адресу: город <адрес>, 52/203, кадастровый №, в соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям № от 08.07.2019 к договору №.
Взыскать с ООО «Севастопольэнерго»:
- в пользу ТАС договорную неустойку в размере 27,5 рублей в день за каждый день просрочки исполнения обязательств за период с 25.12.2020 по дату исполнения ответчиком обязательств в натуре об осуществлении технологического присоединения в соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям № от 07.12.2018, но не более 10 037,50 рублей; денежные средства на случай неисполнения судебного акта в размере 1 000 рублей в день за каждый день просрочки исполнения обязательства в натуре, начиная с 11-го дня после даты вступления в законную силу решения суда по дату исполнения ответчиком обязательств в натуре, компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей,
- в пользу ТЕА договорную неустойку в размере 27,5 рублей в день за каждый день просрочки исполнения обязательств за период с 16.04.2019 по дату исполнения ответчиком обязательств в натуре об осуществлении технологического присоединения в соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям № от 19.09.2018, но не более 10 037,50 рублей; денежные средства на случай неисполнения судебного акта в размере 1 000 рублей в день за каждый день просрочки исполнения обязательства в натуре, начиная с 11-го дня после даты вступления в законную силу решения суда по дату исполнения ответчиком обязательств в натуре, компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей,
- в пользу БММ договорную неустойку в размере 27,5 рублей в день за каждый день просрочки исполнения обязательств за период с 16.01.2020 по дату исполнения ответчиком обязательств в натуре об осуществлении технологического присоединения в соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям № от 08.07.2019, но не более 10 037,50 рублей; денежные средства на случай неисполнения судебного акта в размере 1 000 рублей в день за каждый день просрочки исполнения обязательства в натуре, начиная с 11-го дня после даты вступления в законную силу решения суда по дату исполнения ответчиком обязательств в натуре, компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей,
В обоснование иска указано, что между ответчиком и с каждым из истцов заключены соответствующие договоры по технологическому присоединению принадлежащих им земельных участков к сети электроснабжения. Истцы свои обязательства по договорам исполнили, между тем ответчик свои нет. Истцы обращались к ответчику с претензиями, которые последним не удовлетворены, в связи с чем истцы обратились в суд.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 29 мая 2023 года в удовлетворении исковых требований ТАС, ТЕА, БММ отказано.
В апелляционной жалобе представитель истцов просит решение суда первой инстанции отменить, постановить новое - об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что истцы со своей стороны выполнили выданные ответчиком технические условия, произвели оплату по договору, электроустановки заявителей (истцов) готовы к принятию напряжения, что ответчиком не оспаривается и подтверждено в ходе рассмотрения дела, несмотря на это условия договора ООО «Севастопольэнерго» не исполнены, якобы по независящим от общества причинам. Таким образом, поскольку ответчиком не осуществлено технологическое присоединение принадлежащих истцам объектов в соответствии с договорами и техническими условиями, в том числе и путем подписания соответствующего акта, истцы считают, что грубо нарушены их права как потребителей. Вследствие чего полагают необходимым возложить на ООО «Севастопольэнерго» обязанность по осуществлению технологического присоединения. Обстоятельства ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по заключенным договорам судом установлены, однако в удовлетворении исковых требований отказано. Между тем ответчиком не представлено надлежащих и допустимых доказательств, что обстоятельства, в результате которых обязательства ответчиком не исполнены, не зависели от их воли и действий, учитывая, что действия третьих лиц по исполнению контрактов не могут быть признаны такими обстоятельствами.
В судебном заседании истец ТЕА, представители истцов поддержали апелляционную жалобу, просили отменить решение и удовлетворить иск.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, пояснила, что вины ответчика в задержке выполнения обязательств нет, ООО «Севастопольэнерго» принимает меры к строительству ЛЭП, выданные истцам технические условия будут исполнены.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в надлежащем порядке в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), об уважительности причин отсутствия не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.
Руководствуясь статьями 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав судью-докладчика, пояснения сторон, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на неё, обсудив указанные доводы, судебная коллегия пришла к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.
Согласно пункту 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
По мнению судебной коллегии постановленное по делу решение суда приведенным требованиям закона соответствует не в полном объеме.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ТАС является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, 52/201, ТЕА является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, 52/202, БММ принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, 52/203.
На основании поданных истцами в ООО «Севастопольэнерго» заявок о технологическом присоединении к электрическим сетям ответчика, 19.09.2018 ТЕА выданы технические условия №, 07.12.2018 технические условия № выданы ТАС и 08.07.2019 БСМ - № для присоединения строящихся на принадлежащих им земельных участках дачных домов к электрическим сетям.
10.11.2018 между ООО «Севастопольэнерго» и ТЕА заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
25.12.2018 между ООО «Севастопольэнерго» и ТАС заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
15.07.2019 между ООО «Севастопольэнерго» и БММ заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Технические условия и заключенные между сторонами договоры являются сходными по своему содержанию, в соответствии с которыми ответчик принял на себя обязательства осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям. Срок выполнения мероприятий составляет 6 месяцев со дня заключения договора – с даты поступления подписанного заявителем экземпляра.
Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, в том числе НДС (20%) – 91,67 рубль.
Оплата по договору осуществляется в течение 10 дней с момента вступления в действие настоящего договора в размере 100%.
Истцы свои обязательства по оплате в предусмотренные договором сроки исполнили, что ответчик не оспаривает.
В соответствии с техническими условиями, срок действия которых составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ООО «Севастопольэнерго» необходимо в центре нагрузок жилой застройки установить транзитную КТП-б/0, 4кВ, с силовым трансформатором мощностью 250кВА, в РУ- 0,4кВ проектируемой транзитной КТП-6/0,4кВ предусмотреть возможность установки не менее 2-х линейных ячеек 6кВ. Предусмотреть узел технического учета электрической энергии в проектируемой транзитной КТП-6/0,4кВ с применением прибора учета электроэнергии класса точности, соответствующего требованиям Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442, с функцией передачи данных открытым протоколом через интерфейс связи RS-485 и установить устройство сбора и передачи данных (УСПД) с возможностью передачи данных на сервер. Запитать проектируемую транзитную КТП-6/0,4кВ включением «в рассечку» КЛ-6кВ «КТПБ-2129 – КТП-2167». Кабель применить сечением 3*240 мм.кв., протяженность проектируемой КЛ-6кВ L~370м. Построить ЛЭП-0,4кВ от РУ-0,4кВ проектируемой транзитной КТП-6/0,4кВ к границам земельных участков, принадлежащих истцам. Выполнить обязательные мероприятия по технологическому присоединению ЭПУ объекта к электрическим сетям: провести проверку выполнения Заявителем и сетевой организацией технических условий; осмотреть (обследовать) присоединяемые ЭПУ Заявителя сетевой организацией; осуществить фактическое присоединения ЭПУ Заявителя.
Заявителю необходимо: - установить вводно-учетный щит - ВУЩ-0,4кВ на границе земельного участка; - организовать в ВУЩ-0,4кВ расчетный узел учета электроэнергии с применением прибора учета электрической энергии классом точности не ниже 2.0; установить в ВУЩ-0,4кВ устройство, обеспечивающее защиту ЭПУ и контроль величины максимальной мощности в соответствии с требованиями действующего законодательства. Построить 3-х фазный ввод самонесущим изолированным проводом сечением 4x16 от ближней опоры построенной ВЛ~0,4кВ от проектируемой транзитной КТП-6/0,4кВ до ВУЩ-0,4кВ.
Ответчиком не оспаривается, что истцы исполнили, возложенные на них техническими условиями обязательства, между тем, ответчик свои обязательства на момент обращения истцов с иском не исполнил.
Ответчик указывает, что для исполнения возложенных на него обязательств по технологическому присоединению объектов истцов к электрическим сетям между ООО «Севастопольэнерго» и ООО «Союз-Спецсвязьстрой» заключен договор от 01.10.2019 № 536-92/19, согласно которому подрядчик обязан выполнить комплекс работ по объекту «Строительство ЛЭП-0,4 кВ от КПТ – 956» до опоры подключения дачных и жилых домов на земельных участках в районе Фиолентовского шоссе, а именно: выполнить проектно-изыскательские работы, разработать и согласовать со всеми заинтересованными организациями техническую документацию, выполнить комплекс строительно-монтажных, пусконаладочных работ.
При проведении проектно-изыскательных работ выявлено, что земельный участок, на котором необходимо проводить работы, расположен на земле ГКУ «Севастопольское лесничество». На этапе согласования со всеми заинтересованными лицами проектной документации подрядной организацией получен отказ Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя.
Суд пришел к выводу, что подрядная организация не выполнила свои обязательства в установленные договором подряда сроки по независящим от ООО «Севастопольэнерго» обстоятельствам. В последующем договор между ООО «Севастопольэнерго» и ООО «Союз-Спецсвязьстрой» расторгнут, от 29.07.2022 заключен новый с ООО «ЭнергоСтрой» № 964-62.2/22 на «Строительство ЛЭП -0, 4 кВ от КТП-1541, ТЗ 3543-22».
02.03.2023 Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя утвердил схему расположения части земельного (лесного) участка на кадастровом плане территории.
Установив указанные обстоятельства, суд, руководствуясь Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, положениями Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике», пришел к выводу об отсутствии установленных законом оснований для удовлетворения требований истцов о возложении на ООО «Севастопольэнерго» обязанности выполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения земельных участков истцов к электрическим сетям, поскольку ООО «Севастопольэнерго» не имело возможности осуществить в установленные сроки технологическое присоединение объектов Трухина А.С., Трухина Е.А., Бакланова М.М. к электрическим сетям по независящим от него обстоятельствам, в следствие чего также не нашел оснований для взыскания с ООО «Севастопольэнерго» в пользу каждого истца договорной неустойки, денежных средств на случай неисполнения решения суда, компенсации морального вреда.
С указанными выводами суда судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац 2 пункта 3 Правил присоединения).
К заявителям, на которых распространяется действие абзаца 2 пункта 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (пункт 14 Правил).
Таким образом, согласно Правилам присоединения на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).
При этом из подпункта «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25 (1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
Сопоставление перечня содержащихся в подпунктах «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25 (1) Правил присоединения мероприятий с пунктом 28 тех же Правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволят сделать вывод о том, что эти мероприятия по существу направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.
Следовательно, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
В соответствии с пунктом 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Поскольку договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств является публичным (абзац 4 пункта 1 Закона об электроэнергетике), а сетевая организация обязана заключить договор с потребителем при его обращении в любом случае (абзац 2 пункта 3 Правил технологического присоединения) на данные правоотношения распространяются правила, установленные пунктом 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, из которых следует, что отказ от договора публичной организацией допускается только в отсутствие возможности предоставить потребителю соответствующую услугу.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила), перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:
30 рабочих дней - для заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, при одновременном соблюдении следующих условий:
- технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется к электрическим сетям классом напряжения 0,4 кВ и ниже;
- расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 15 метров;
- отсутствует необходимость урегулирования отношений с лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами земельных участков, расположенных полностью или частично между ближайшим объектом электрической сети, имеющим указанный в заявке класс напряжения и используемым сетевой организацией для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, и земельным участком заявителя;
- от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств, а также по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности).
Для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, не может превышать 6 месяцев со дня заключения договора.
В заключенном сторонами договоре определен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев со дня заключения договора. То есть исполнитель учел необходимость возможных согласований и выполнения работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, что подтверждается разделом 10 технических условий.
Таким образом, исполнитель в течение 6 месяцев со дня заключения договора должен был осуществить все мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта истца, в том числе выполнить мероприятия по согласованию строительства объектов электросетевого хозяйства и осуществить непосредственно само строительство и подключение.
Довод ответчика о том, что в отсутствии согласований виновен подрядчик, не заслуживает внимания, поскольку обязательства по созданию условий для строительства по общему правилу возлагаются на заказчика (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее ГК РФ).
Так в соответствии с пунктом 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).
Заказчик обязан своевременно предоставить для строительства земельный участок. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок (пункт 1 статьи 747 ГК РФ).
При рассмотрении дела установлено, что ответчик мероприятия по согласования и организации строительства сетей в предусмотренные договором сроки не выполнил, в связи с чем решение суда подлежит отмене.
В силу положений статей 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ или одностороннее изменение условий обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Договор о технологическом присоединении по своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг, соответственно, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ.
Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 27 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).
Поскольку при рассмотрении дела достоверно установлено, что исполнитель не выполнил обязательства в предусмотренный этим договором срок, работы по присоединению домов истцов к сети электроснабжения не произведены, у них возникло право требовать от ответчика уплаты неустойки.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно пункту 17 Договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
С учетом изложенного судебная коллегия соглашается с представленным истцами расчетом нестойки 550 *5%= 27,5 за каждый день просрочки исполнения обязательств, но не более 10 037,50 рублей за год (365д), который судебная коллегия считает арифметическим верным и подлежащей взысканию с ответчика в пользу каждого истца.
Пунктом 6 статьи 28 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.
Поскольку ответчиком не предоставлено доказательств фактической невозможности исполнения договоров по причине, не зависящей от обязанной стороны, изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые ответчик не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота.
В этой связи судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от исполнения обязанностей, предусмотренных заключенными между сторонами договорами.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, кроме прочего, присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
С учетом установленных обстоятельств судебная коллегия считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение (подключение) к электрическим сетям земельных участков.
Согласно части 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ).
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Руководствуясь положениями указанных норм гражданского процессуального законодательства, принимая во внимание характер сложившихся между сторонами правоотношений, фактические обстоятельства гражданского дела, в том числе длительность неисполнения ответчиком своих обязательств, судебная коллегия считает необходимым возложить на ООО «Севастопольэнерго» обязаность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно части 3 статьи 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с пунктом 2 статьи 308.3 ГК РФ защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 28, 31-33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.
Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.
Принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, а также то, что в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение, суд в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению решения суда судебная коллегия считает необходимым удовлетворить требование искового заявления о взыскании судебной неустойки частично, а именно в размере 300 рублей за каждый день неисполнения в части технологического присоединения земельных участков, принадлежащих истцам, начиная со дня, следующего за последним днем установленного судом месячного срока для исполнения решения суда.
Статьей 15 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Судебная коллегия считает, что исковые требования о возмещении морального вреда судом первой инстанции оставлены без удовлетворения необоснованно, так как ответчиком нарушено законное право истца на оказание услуги в срок, предусмотренный договором, а также право на отказ от исполнения договора и возврат оплаты по договору. При этом доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено.
В силу пункта 1 статьи 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Статьей 15 Закона «О защите прав потребителей» и статьей 1099 ГК РФ предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии со статьей 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Из анализа действующего законодательства следует, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Оценка разумности и справедливости размера компенсации морального вреда относится к прерогативе суда. Только суд вправе при определении размера компенсации морального вреда, учитывая нормы закона, степень вины ответчика, определить размер денежной компенсации морального вреда по своему внутреннему убеждению, исходя из конкретных обстоятельств дела.
Безусловно истицы длительное время не могли пользоваться услугами электроснабжения, что причиняло им бытовые неудобства, между тем согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
В исковом заявлении истцы не указали, какие именно им были причинены нравственные и физические страдания, не представили соответствующие доказательства.
Судебная коллегия полагает, что размер компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей будет отвечать требованиям разумности и справедливости, учитывая фактические обстоятельства дела.
Поскольку требования истцов удовлетворены, то в соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям истцов.
Имущественные требования удовлетворены на 100%.
При цене иска 10 037,50 государственная пошлина составляет 401,50 рублей. За троих истцов 401,50*3=1 204,50 рублей + 900 (неимущественные требования 300*3) = 2 104,50 рубля.
В соответствии с пунктом 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, сбора исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля. Сумма сбора округляется до полного рубля.
Таким образом, с ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 105 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу представителя истцов ТАС, ТЕА, БММ удовлетворить, решение Гагаринского районного суда <адрес> от 29 мая 2023 года отменить.
Исковые требования ТАСёновича, ТЕА, БММ к обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» удовлетворить частично.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Севаетопольэнерго» обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда осуществить технологическое присоединение земельного участка, принадлежащего ТАС, расположенного по адресу: город <адрес>, 52/201, кадастровый №, в соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от 07.12.2018 № к договору №.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Севаетопольэнерго» обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда осуществить технологическое присоединение земельного участка, принадлежащего ТЕА, расположенного по адресу: город <адрес>, 52/202, кадастровый №, в соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от 19.09.2018 № к договору №.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Севаетопольэнерго» обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда осуществить технологическое присоединение земельного участка, принадлежащего БММ, расположенного по адресу: город <адрес>, 52/203, кадастровый №, в соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от 08.07.2019 № к договору №.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» в пользу ТАС договорную неустойку в сумме 10 037 рублей 50 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 200 рублей в день за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с 24 ноября 2023 года по дату исполнения ответчиком обязательств в натуре об осуществлении технологического присоединения в соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от 07.12.2018 №.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» в пользу ТЕА договорную неустойку в сумме 10 037 рублей 50 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 200 рублей в день за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с 24 ноября 2023 года по дату исполнения ответчиком обязательств в натуре об осуществлении технологического присоединения в соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от 19.09.2018 №.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» в пользу БММ договорную неустойку в сумме 10 037 рублей 50 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 200 рублей в день за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с 24 ноября 2023 года по дату исполнения ответчиком обязательств в натуре об осуществлении технологического присоединения в соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от 08.07.2019 №.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» в доход бюджета города Севастополя государственную пошлину в сумме 2 105 рублей.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий И.А. Анашкина
Судьи М.А. Донскова
Е.В. Козуб
Апелляционное определение составлено в окончательной форме 27.10.2023
