Судья Онищук Т.С. № 33а-4455
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 июня 2016 года город Саратов
Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Желонкиной Г.А.,
судей Литвиновой М.В., Совкича А.П.,
при секретаре Дагаевой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области к Щетининой Л.Н. о взыскании налога на имущество физических лиц, по апелляционной жалобе Щетининой Л.Н. на решение Татищевского районного суда Саратовской области от 21 апреля 2016 года, которым административный иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Литвиновой М.В., объяснения Щетининой Л.Н., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области Клешаевой О.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области (далее - ИФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Щетининой Л.Н. задолженность по налогу на имущество в общей сумме 5792 руб. 08 коп., в том числе за 2013 год - 1379 руб. 14 коп., за 2012 год - 3358 руб. 47 коп., за 2011 год - 1054 руб. 47 коп.
В обоснование заявленных требований указала, что Щетинина Л.Н. в 2011-2013 годах являлась плательщиком налога на имущество физических лиц как собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, реализованной 29 января 2013 года, и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления об уплате недоимки по налогу, а также требование об уплате налога до 01 января 2015 года. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 21 сентября 2015 года отменен судебный приказ от 08 мая 2015 года, в связи с чем ИФНС обратилась с данным административным иском в суд о взыскании задолженности.
Решением Татищевского районного суда Саратовской области от 21 апреля 2016 года требований ИФНС удовлетворены, взыскана в полном объеме в пользу ИФНС задолженность по налогу в общей сумме 5792 руб. 08 коп., а также взыскана государственная пошлина в размере 400 руб. в доход местного бюджета.
В апелляционной жалобе Щетинина Л.Н. просит отменить данное решение, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного иска. Считает необоснованным доначисление налога на имущество физических лиц в связи с уточнением в 2014 году сведений об инвентаризационной стоимости квартиры. Полагает, что обязанность по уплате налога у налогоплательщика прекратилась, поскольку квартира реализована в 2013 году.
В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС ссылается на несостоятельность ее доводов, просит решение суда оставить без изменения.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно требованиям статьи 308 КАС РФ, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до 01 января 2015 года была предусмотрена Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (частью 9 статьи 5).
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно статье 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Как следует из материалов дела, по сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Щетинина Л.Н. с 14 декабря 2005 года является собственником части дома, расположенной по адресу: <адрес>; в период со 02 декабря 2005 года по 29 января 2013 года являлась собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В адрес Щетининой Л.Н. ИФНС направлялось налоговое уведомление № 664486, в том числе об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 года, исчисленного с учетом имеющейся у налогоплательщика переплаты за вышеуказанный объект - часть дома в срок до 05 ноября 2014 года, а также налоговое уведомление № 991780 об уплате налога на имущество физических лиц за 2011 и 2012 годы, исчисленного с учетом сумм ранее исчисленных налогов за вышеуказанные объекты налогообложения - часть дома и двухкомнатную квартиру в срок до 05 ноября 2014 года.
В связи с неисполнением данных налоговых уведомлением в установленный срок по состоянию на 09 ноября 2014 года Щетининой Л.Н. выставлено требование об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в срок до 01 января 2015 года в общей сумме 5792 руб. 08 коп.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 21 сентября 2015 года отменен судебный приказ от 08 мая 2015 года о взыскании с Щетининой Л.Н. в пользу ИФНС указанной суммы задолженности.
24 февраля 2016 года ИФНС обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, районный суд исходил из того, что порядок и срок обращения в суд с настоящим административным иском ИФНС соблюдены, требование об уплате налога не было исполнено налогоплательщиком, в связи с чем сумма задолженности подлежит взысканию с административного ответчика в принудительном порядке.
По мнению судебной коллегии, разрешая заявленные требования, суд правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, принял необходимые меры для выяснения действительных обстоятельств дела, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.
Порядок уплаты и исчисления налога на имущество физических лиц до 01 января 2015 года были регламентированы Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», в связи с чем данный закон обоснованно применен судом первой инстанции к спорным правоотношениям.
В соответствии со статьей 1 указанного закона плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Исходя из положений пункта 1 статьи 131 ГК РФ, статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», плательщиком налога на имущество физических лиц является лицо, которое указано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как обладающее соответствующим вещным правом на недвижимое имущество, в силу чего обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на недвижимое имущество, то есть внесения записи в указанный реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о прекращении права на соответствующее недвижимое имущество.
В силу пунктов 10, 11 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.
Поводом к доначислению за последние предшествующие года налога на имущество физических лиц явились уточненные сведения об инвентаризационной стоимости принадлежащих Щетининой Л.Н. объектов недвижимости - части дома и двухкомнатной квартиры. Принимая изложенное во внимание, учитывая, что обязанность Щетининой Л.Н. по уплате налога на имущество физических лиц за 2011-2012 годы в связи с реализацией квартиры в 2013 году не прекратилась, перерасчет налога на имущество физических лиц произведен ИФНС в соответствии с пунктом 11 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований ИФНС о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию закона, были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Сама по себе иная оценка автором жалобы норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.
Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, являющимися основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено. При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Татищевского районного суда Саратовской области от 21 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Щетининой Л.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
