Судья Пириева Е.В. Дело № 33-842
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 февраля 2016 года город Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Кучминой А.А.,
судей Петровой Н.А., Саяпиной Е.Г.,
при секретаре Витошновой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гашниковой В. Н. к товариществу собственников жилья № 56 о возложении обязанности раскрыть информацию, предоставить документы для ознакомления, о предоставлении возможности снять копии документов, возложении обязанности заверить копии документов по апелляционной жалобе товарищества собственников жилья № 56 на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 06 октября 2015 года, которым исковое заявление удовлетворено частично.
Заслушав доклад судьи Кучминой А.А., объяснения представителя ответчика товарищества собственников жилья № 56 – Климашиной Ф.Р., полагавшей апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, истца Гашниковой В.Н., ее представителя - Вербецкой С.Н., полагавших решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Гашникова В.Н. обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья № 56 (далее – ТСЖ № 56), мотивируя требования тем, что в соответствии с протоколом инициативной группы собственников жилья ТСЖ № 56 от 31 марта 2015 года принято решение о проведении аудиторской проверки деятельности ТСЖ № 56 за период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года, представителем инициативной группы назначена Гашникова В.Н., которой поручено истребовать необходимую документацию по запросу аудиторской компании для проведения проверки, а также на собрании принято решение о поручении проведения аудиторской проверки ООО «Аудит-Профф». Между Гашниковой В.Н. и ООО «Аудит-Профф» был заключен соответствующий договор. В рамках исполнения поручения инициативной группы и заключенного с ООО «Аудит-Профф» договора Гашникова В.Н. 29 апреля 2015 года отправила в адрес председателя ТСЖ № 56 Тульской Г.Ю. запрос от 29 апреля 2015 года, ответ на который не поступил. Кроме того, ООО «Аудит-Профф» также неоднократно направлялись запросы в адрес ТСЖ № 56 с целью получения доступа к документации для проведения аудиторской проверки, ответы на которые не поступили.
С учетом уточнения иска Гашникова В.Н. просила обязать ТСЖ № 56 раскрыть информацию в виде предоставления Гашниковой В.Н. возможности ознакомиться с документами, изготовления копий на бумаге Гашниковой В.Н. и с помощью ее светокопировального аппарата с последующим заверением этих копий надлежащим образом председателем ТСЖ, а именно: устав, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, справка из статистики, первичный протокол о создании ТСЖ, протоколы общих собраний за 2012, 2013, 2014 годы, бухгалтерская отчетность: баланс, отчет о прибылях и убытках (о финансовых результатах), отчет о движении денежных средств (за 2014 год), форма № 6 - отчеты об использовании целевого финансирования за 2014 год, смета доходов и расходов за 2014 год, положение об оплате труда, положение о создании резервных и иных фондов, штатное расписание за 2014 год, копии трудовых договоров с работниками за 2014 год, копии договоров о полной материальной ответственности за 2014 год, первичные документы: кассовые документы за 2014 год, банковские документы за 2014 год, документы по расчетам с поставщиками и покупателями за 2014 год, все договоры за 2014 год, выгрузка базы № 1, главная книга, журналы - ордеры, решения собраний об утверждении тарифов, все протоколы правления, оборотно - сальдовая ведомость по всем счетам бухгалтерского учета (в том числе, по особым счетам - №), справка о наличии или отсутствии исковой и претензионной работы.
Определением Энгельсского районного суда Саратовской области от 06 октября 2015 года производство по делу в части возложения на ТСЖ № 56 обязанности раскрыть информацию, предоставления возможности ознакомления с частью документов, изготовления копий документов, возложении обязанности заверить копии документов: штатных расписаний за 2014 год; трудовых договоров с работниками за 2014 год; договоров о полной материальной ответственности за 2014 год, прекращено.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 06 октября 2015 года исковые требования удовлетворены частично. На ТСЖ № 56 возложена обязанность раскрыть информацию, предоставить Гашниковой В.Н. возможность ознакомиться с документами и возможность изготовить копии документов с использованием бумаги и с помощью светокопировального аппарата Гашниковой В.Н.: устава, свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, первичного протокола о создании ТСЖ (протокол № 2 от 11 октября 2012 года), протоколов общих собраний за 2012, 2013, 2014 годы, бухгалтерской отчетности: баланса, отчета о прибылях и убытках (о финансовых результатах), отчета о движении денежных средств (за 2014 год), формы № 6 - отчетами об использовании целевого финансирования за 2014 год, сметы доходов и расходов за 2014 год, положения о создании резервных и иных фондов, первичных документов: кассовых документов за 2014 год, банковских документов за 2014 год, документов по расчетам с поставщиками и покупателями за 2014 год, выгрузку базы № 1, главной книгой, журналов - ордеров, решений собраний об утверждении тарифов, протоколов правления, оборотно - сальдовой ведомости по всем счетам бухгалтерского учета (в том числе, по особым счетам - № 60,76,62).
Решение в части возложения обязанности на ТСЖ № 56 раскрыть информацию, предоставить Гашниковой В.Н. возможность ознакомиться с документами и возможность изготовить копии документов с использованием бумаги и с помощью светокопировального аппарата Гашниковой В.Н., признано не подлежащим исполнению, в связи с добровольным исполнением.
На ТСЖ № 56 возложена обязанность заверить Гашниковой В.Н. копии документов: устав, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, первичный протокол о создании ТСЖ (протокол № от 11 октября 2012 года), протоколы общих собраний за 2012, 2013, 2014 годы, бухгалтерскую отчетностью: баланс, отчетом о прибылях и убытках (о финансовых результатах), отчет о движении денежных средств (за 2014 год), форму № 6 - отчеты об использовании целевого финансирования за 2014 год, смету доходов и расходов за 2014 год, положение о создании резервных и иных фондов, первичные документы: кассовые документы за 2014 год, банковские документы за 2014 год, документы по расчетам с поставщиками и покупателями за 2014 год (акт сверки Волжская ТДК, отопление 2014 год, акт сверки Волжская ТТД, горячая вода, 2014 год, акт сверки ОАО «Саратов-Энерго», 2014 год, акт сверки мехуборка, 2014 год), выгрузку базы № 1, главную книгу, журналы-ордера, решения собраний об утверждении тарифов, протоколы правления, оборотно-сальдовую ведомость по всем счетам бухгалтерского учета (в том числе, по особым счетам №).
В апелляционной жалобе ТСЖ № 56 просит решение суда в части возложения обязанности заверить копии вышеперечисленных документов отменить, как незаконное, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований в данной части отказать, поскольку действующим законодательством предусмотрена обязанность ТСЖ по предоставлению информации, документов для ознакомления, но не предусмотрена обязанность заверения изготовленных заявителем копий.
Учитывая, что ТСЖ № 56 обжалуется только часть решения, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу, что имеются предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основания для отмены решения суда в оспариваемой части по следующим основаниям.
В силу ст.ст. 11,12 ГК РФ защите подлежит нарушенное право.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положениям ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Гашникова В.Н. является собственником квартиры <адрес> (л.д. №). Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ № 56.
Согласно протоколу собрания инициативной группы ТСЖ № 56 от 31 марта 2015 года Гашниковой В.Н. поручено заключить договор с ООО «Аудит-Профф» на проведение аудиторской проверки ТСЖ № 56 за 2014 год в срок не позднее 01 апреля 2015 года, подготовить уведомление на имя председателя правления ТСЖ № 56 о предстоящей проверке и необходимости подготовки для этого документации (учредительных документов, протоколов, смет, бухгалтерских документов, отчетности и т.д.)
31 марта 2015 года между ООО «Аудит-Профф» (Исполнитель) и Гашниковой В.Н. (Заказчик) заключен договор на проведение аудита № в соответствии с п. 1.1 которого исполнитель обязуется провести аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ № по инициативе Заказчика за собственный счет, за период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года, подготовленный по российским правилам составления бухгалтерской отчетности по инициативе Заказчика, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с п. 2.2.1 указанного договора Заказчик обязан содействовать Исполнителю в своевременном и полном проведении аудита, создавать для этого соответствующие условия (л.д. №).
29 апреля 2015 года Гашниковой В.Н. председателю ТСЖ № 56 направлено заявление о предоставлении документации и информации (л.д. №).
Удовлетворяя требование истца о возложении обязанности на ответчика заверить копии документов, суд первой инстанции исходил из того, что стороны по взаимному согласию определили в качестве способа предоставления информации: предоставление возможности Гашниковой В.Н. снять копии необходимых документов, что не противоречит закону, в связи с чем на ответчика следует возложить обязанность заверить документы, с которых были сняты копии, придав юридическую силу указанным документам.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда по следующим основаниям.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества (ч. 1) Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (ч. 3).
В силу ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ (далее соответственно - управляющие организации, договор управления), товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления (далее соответственно - товарищество, кооператив, информация) установлены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 (далее – Стандарт).
В соответствии с п. 5(1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
В силу п. 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.
Из содержания ст.ст. 143.1, 161 ЖК РФ, Стандарта следует, что управляющей организацией, товариществом или кооперативом предусмотренные действующим законодательством документы в соответствии с запросом в письменном или электронном виде должны предоставляться для ознакомления с ними.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, ТСЖ № 56 в соответствии с письменным заявлением Гашниковой В.Н. предоставлена возможность не только ознакомиться с испрашиваемыми документами, но также и снять с них копии.
Вместе с тем ни действующим законодательством, ни уставом ТСЖ № 56 не предусмотрена обязанность последнего по заверению копий документов, изготовленных при ознакомлении с подлинниками документов.
Следовательно, вывод суда о возложения на ТСЖ № 56 обязанности заверить копии документов, которая законом не предусмотрена, является неправомерным, порождающим неопределенность в исполнении судебного решения.
При этом обстоятельства предоставления ТСЖ № 56 возможности истцу снять копии с подлинников испрашиваемых документов, а также заключение Гашниковой В.Н. с ООО «Аудит-Профф» договора о проведении аудиторской проверки, сами по себе, не порождают обязанность ТСЖ заверить изготовленные заявителем копии.
Кроме того, достоверных доказательств, подтверждающих невозможность проведения в соответствии с заключенным договором аудиторской проверки ТСЖ № 56 в отсутствие заверения последним копий документов, не представлено.
Более того, из материалов дела следует, что ТСЖ № 56 еще 09 сентября 2015 года уведомило Гашникову В.Н. лично под роспись о том, что оригиналы документов для аудиторской проверки подготовлены (л.д. №).
При этом согласно объяснениям истца суду апелляционной инстанции аудиторская проверка проведена и уже готовится соответствующее заключение.
Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные нормы права, судебная коллегия считает необходимым решение суда в части удовлетворения исковых требований Гашниковой В.Н. к ТСЖ № 56 о возложении обязанности заверить Гашниковой В.Н. копии документов отменить на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Гашниковой В.Н. к ТСЖ № 56 о возложении обязанности заверить Гашниковой В.Н. копии документов отказать.
Оснований для отмены и изменения решения суда в остальной части судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 06 октября 2015 года в части удовлетворения исковых требований к товариществу собственников жилья № 56 о возложении на товарищество собственников жилья № 56 обязанности заверить Гашниковой В. Н. копии документов отменить.
Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Гашниковой В. Н. к товариществу собственников жилья № 56 о возложении на товарищество собственников жилья № 56 обязанности заверить Гашниковой В. Н. копии документов: устав, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, первичный протокол о создании ТСЖ (протокол № от 11 октября 2012 года), протоколы общих собраний за 2012, 2013, 2014 годы, бухгалтерскую отчетностью: баланс, отчетом о прибылях и убытках (о финансовых результатах), отчет о движении денежных средств (за 2014 год), форму № 6 - отчеты об использовании целевого финансирования за 2014 год, смету доходов и расходов за 2014 год, положение о создании резервных и иных фондов, первичные документы: кассовые документы за 2014 год, банковские документы за 2014 год, документы по расчетам с поставщиками и покупателями за 2014 год (акт сверки Волжская ТДК, отопление 2014 год, акт сверки Волжская ТТД, горячая вода, 2014 год, акт сверки ОАО «Саратов-Энерго», 2014 год, акт сверки мехуборка, 2014 год), выгрузку базы № 1, главную книгу, журналы-ордера, решения собраний об утверждении тарифов, протоколы правления, оборотно-сальдовую ведомость по всем счетам бухгалтерского учета (в том числе, по особым счетам №) отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
