САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. № 33-15477/2021 УИД: 78MS0069-01-2020-000596-20 | Судья: Карпова О.В. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Ягубкиной О.В.
судей Селезневой Е.Н., Сальниковой В.Ю.
при секретаре Чернышове М.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании 30 сентября 2021 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 года по гражданскому делу № 2-4278/2020 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга о признании незаконным уведомления об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов.
Заслушав доклад судьи Ягубкиной О.В., выслушав объяснения представителя истца – адвоката Надежницкого А.А. (ордер А 1981885 от <дата>), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика – ФИО2, полагавшей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга (далее – УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга, Управление), в котором, уточнив заявленные требования в порядке, предусмотренном ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), просила признать незаконным уведомление УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга от 26.11.2018 г. №... об отказе в возврате истцу излишне уплаченных страховых взносов незаконным; взыскать с Управления в пользу истца излишне уплаченные страховые взносы в размере 36 036,96 руб., пени за период с 01.01.2017 г. по 01.12.2018 г. в размере 5 741 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 453 руб., а всего 43 230,96 руб.
В обоснование заявленных требований истец указала, что в ноябре 2018 г. из справки МИФНС № 19 ей стало известно о переплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в сумме 36 036,96 руб., образовавшийся до 01.01.2017 г. 23.11.2018 г. истец направлена в Управление заявление о возврате излишне уплаченных сумм. Уведомлением от 26.11.2018 г. №... УПФ в Кировском районе Санкт-Петербурга отказано истцу в возврате излишне уплаченной суммы. Данный отказ пенсионного органа истец полагает незаконным.
Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 11.12.2020г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец ФИО1 решение суда полагает незаконным и необоснованным. Указывает, что о наличии переплаты истец узнала лишь в ноябре 2018 г. Представленное же ответчиком уведомление от 15.02.2011 г. полагает ненадлежащим доказательством, поскольку данное уведомление она не получала. В связи с чем считает, что срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов ею пропущен не был. В связи с чем, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца – Надежницкий А.А., действующий на основании ордера, доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности, решение суда полагала законным и обоснованным.
Истец ФИО1, третье лицо – МИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу – в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие не заявляли. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
С 01.01.2017 г. Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
На основании ст.20 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г., осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.?
В соответствии с ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны: правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам; обеспечивать в течение шести лет сохранность документов, подтверждающих исчисление и уплату сумм страховых взносов и т.д.
В соответствии ч.1, ч.2 ст.10 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В силу ст.26 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.
Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить плательщику страховых взносов о каждом ставшем известным органу контроля за уплатой страховых взносов факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта в письменной форме или в форме электронного документа. Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.
Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить в письменной форме или в форме электронного документа плательщику страховых взносов о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных страховых взносов или об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае направления указанного сообщения по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
В соответствии с ч.13 ст.26 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 21.10.2009 г. ФИО3 зарегистрирована в территориальном органе УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга как индивидуальный предприниматель, производящий выплаты физическим лицам.
23.11.2018 г. ФИО1 обратилась в УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга с заявлением о возврате излишне уплаченных взносов в сумме 36 036,96 руб., из которых – 25 178,96 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 10 858 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 77-78).
Уведомлением о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств от 26.11.2018 г. №...ФИО1 в возврате отказано в связи с истечением трехлетнего срока с даты оплаты страховых взносов, наличием недоимки по штрафам, страховым взносам (л.д.79).
ФИО1 произведена уплата страховых взносов в сумме 36 036,90 руб. до 01.07.2010 г. Уведомление о излишне уплаченных страховых взносах от 15.02.2011 г. на указанную сумму было направлено истцу по адресу регистрации (л.д. 80).
В порядке требований п.9 ст.15 Федерального закона от 24.7.2009 г. № 212-ФЗ, ФИО1 30.04.2013 г. представлена ежеквартальная отчетность в виде расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (форма РСВ-1) за 9 месяцев 2010 г. В разделе 1, код строки 150 отражена переплата страховых взносов на страховую часть – 37 381руб., на накопительную часть – 20 071 руб.
07.06.2013 г. ФИО1 обратилась в УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга подано заявление о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов.
Согласно протоколу от 19.06.2013 г. №... Управлением определено зачесть плательщику ИП ФИО1 взносы на страховую часть пенсии – 12 228,60 руб., на накопительную часть пенсии – 9 186,44 руб., в зачете оставшейся суммы 36 036,96 руб. отказано в связи с тем, что платежи осуществлены до 01.07.2020 г. и на момент обращения плательщика с заявлением трех летний срок с даты уплаты истек.
19.06.2013 г. УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга по адресу регистрации ФИО1 направлена справка о состоянии по расчетам по страховым взносам, пеням, штрафам, а также уведомление от 19.06.2013 г. согласно которым отражена переплата страховых взносов на страховую часть – 37 381 руб, на накопительную часть – 20 071 руб.
26.06.2013 г. ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции, дав совокупную оценку представленным доказательствам, пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку платежи по страховым взносам на сумму 36 036,96 руб. были осуществлены истцом до 01.07.2020 г. и на момент обращения плательщика с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм, трехлетний срок с даты уплаты истек.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют представленным сторонами доказательствам.
Довод апелляционной жалобы о том, что о наличии переплаты истец узнала только из справки налогового органа судебной коллегией отклонятся, поскольку в материалы дела представлено уведомление от 15.02.2011 г., содержащее сведения о переплате и которое было направлено истцу.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что у индивидуального предпринимателя имеется самостоятельная возможность и обязанность иметь информацию о начисленных и уплаченных им страховых взносах.
При этом, выдача в дальнейшем налоговым органом справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам не означает возникновения права плательщика на предъявление заявления о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в течение трех лет со дня выдачи справки, поскольку иное толкование фактически делает недействующими положения относительно установления предельного срока для возврата излишне уплаченного налога, взноса, так как плательщик может обратиться по истечении любого периода времени с требованием о выдаче справки (проведении сверки расчетов) и налоговый орган (пенсионный фонд) будет обязан составить справку (составить и подписать соответствующий акт сверки расчетов).
В целом доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца в суде первой инстанции, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельства и представленных по делу доказательств.
Каких-либо правовых доводов, а также дополнительных доказательств тому, что решение суда постановлено в нарушение положений действующего законодательства, апелляционная жалоба не содержит. Доводы апелляционной жалобы являлись предметом и оценки суда и фактически направлены на переоценку его суждения, на иное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции, установленные ст. 330 ГПК РФ, не усматривается.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
