САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. № 33-12646/2017 | Судья Азизова О.М. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего | Мирошниковой Е.Н. |
судей | Вологдиной Т.И., Цыганковой В.А. |
при секретаре | Сергеевой Н.А. |
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 июня 2017 года апелляционную жалобу истца Вейг Н. В. на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 марта 2017 года по делу №2-455/2017 по иску Вейг Н. В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга, Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании установить расчетный пенсионный капитал на дату назначения пенсии 22 июля 2013 года в размере 408726,65 рублей, обязании произвести перерасчет исходя из коэффициентов индексации, перерасчете размера пенсии с момента обращения.
Заслушав доклад судьи Мирошниковой Е.Н., выслушав объяснения представителя ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Дьяченко Е.Н., действующей на основании доверенности <дата>№... от <дата> сроком по <дата>, представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга Седовой С.В., действующей на основании доверенности от <дата>№... сроком по <дата>, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
Вейг Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга, ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании установить расчетный пенсионный капитал на дату назначения пенсии 22.07.2013 в размере 408 726,65 рублей, обязании произвести перерасчет исходя из коэффициентов индексации, перерасчете размера пенсии с момента обращения.
В обоснование требований истцом указано, что при назначении ей пенсии с 22.07.2013 ответчики не произвели индексацию ее расчетного пенсионного капитала в определенные периоды, в связи с чем размер пенсионного капитала составил 54 240,83 рубля, а размер получаемой ею пенсии является заниженным. По расчету истца пенсионный капитал должен составлять 408 726,65 рублей, с учетом индексация расчетного пенсионного капитала на коэффициент 1,307 на 01.01.2002 года на основании Постановления Правительства РФ от 13.03.2003 № 152, а также последующих периодов: на 01.01.2002-1,307 (1,065*1,09*1,126); на 01.01.2003-1,177 (1,08*1,09); на 01.01.2004-1,114 (1,0628*1, 048); на 01.01.2005 - 1,127 (1, 06*1, 063); на 01.01.2006-1,16 (1,062*1,092); на 01.01.2007-1,204 (1,12*1,075); на 01.01.2008-1,269 (1,08*1,175); на 01.01.2009-1,1427 (1,075*1,063). Обращения истца о разъяснении вопросов, связанных с индексацией расчетного пенсионного капитала и перерасчете, оставлены без удовлетворения. Действия пенсионного органа Вейг Н.В. полагает незаконными, нарушающими ее право на пенсионное обеспечение.
Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 марта 2017 года Вейг Н.В. в удовлетворении иска отказано.
Истец Вейг Н.В. не согласилась с законностью и обоснованностью решения суда, представила на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить. По мнению подателя жалобы, суд пришел к неверному выводу о том, что индексация в размере 1,307 не подлежит применению, поскольку Правила учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 №407, введены в действие с 01.01.2002 и согласно п. 11 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 №173-ФЗ, индексация должна проводиться за весь период, начиная с 01.01.2002 до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии. Кроме того, судом не применен п. 4 вышеуказанного Постановления, согласно которому страховые взносы в расчетном пенсионном капитале должны учитываться нарастающим итогом. Представленный ответчик расчет, с которым согласился суд, не соответствует ни правилам бухгалтерского учета, ни правилам математики о нарастающем итоге.
На рассмотрение дела истец Вейг Н.В. не явилась, о слушании дела извещалась по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее ГПК РФ), каких-либо ходатайств не представила. На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнении представителей сторон, судебная коллегия постановила рассмотреть дело в отсутствие истца.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. 327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность данного решения, исходя из доводов апелляционной жалобы.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что Вейг Н.В. с 22.07.2013 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим до 01.01.2015.
С 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в пенсионном фонде Российской Федерации.
Порядок обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета ее размера урегулирован Правилами учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 N 407, согласно п. 2 которых расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1.01.2002.
Как следует из положений ст. 14, п. 1 ст. 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости определяется с учетом сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации, поступивших за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
Согласно подп. 4 п. 6 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» коэффициенты индексации трудовых пенсий и их периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
По сведениям Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства истца, и Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, при назначении Вейг Н.В. пенсии были учтены суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, начисленных за период с 01.10.2002 по 31.03.2013, индексация которых по состоянию на 22.07.2013 произведена в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, а именно: с 01.04.2004 на основании постановления Правительства РФ от 15.03.2004 № 141 на коэффициент индексации 1,177 (индексация страховых взносов за 2002 год); с 01.08.2005 на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2005 № 417 на коэффициент индексации 1,114 (индексация страховых взносов за 2002-2003 годы); с 01.04.2006 на основании постановления Правительства РФ от 24.03.2006 № 166 на коэффициент индексации 1,127 (индексация страховых взносов за 2002-2004 годы); с 01.04.2007 на основании постановления Правительства РФ от 27.03.2007 № 183 на коэффициент индексации 1,16 (индексация страховых взносов за 2002-2005 годы); с 01.04.2008 на основании постановления Правительства РФ от 25.03.2008 № 205 на коэффициент индексации 1,204 (индексация страховых взносов за 2002-2006 годы); с 01.04.2009 на основании постановления Правительства РФ от 21.03.2009 № 248 на коэффициент индексации 1.269 (индексация страховых взносов за 2002-2007 годы); с 01.04.2010 на основании постановления Правительства РФ от 18.03.2010 № 168 на коэффициент индексации 1,1427 (индексация страховых взносов за 2002-2008 годы); с 01.02.2011 на основании постановления Правительства РФ от 26.01.2011 № 21 на коэффициент индексации 1,088 (индексация страховых взносов за 2002-2009 годы); с 01.02.2012 на основании постановления Правительства РФ от 25.01.2012 № 4 на коэффициент индексации 1,07 (индексация страховых взносов за 2002-2009 годы).
Расчетный пенсионный капитал, сформированный за счет страховых взносов и учтенный в лицевом счете Вейг Н. В. с учетом индексаций по состоянию на дату назначения пенсии составил 395 931,22 рубля.
При этом первоначально страховая часть трудовой пенсии истца была рассчитана исходя из суммы расчетного пенсионного капитала для назначения страховой пенсии по старости за период с 01.01.2002 по 22.07.2013 в 366 443, 26 рублей. На основании решения Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 10.12.2014 в страховой стаж Вейг В.Н. включен период работы с 08.02.1994 по 30.01.2000, в марте 2015 года был произведен перерасчет страховой части трудовой пенсии, в мае 2015 года произведена доплата сумм пенсии с даты ее назначения.
Разрешая заявленные истцом требования о перерасчете пенсии исходя из коэффициентов индексации, установлении расчетного пенсионного капитала на 22.07.2013 в размере 408 726,65 рублей, суд первой инстанции, дав совокупную оценку представленным доказательствам и руководствуясь положениями Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2003 г. № 152, пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку пенсионное обеспечение Вейг Н.В. осуществляется в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.
Расчет пенсионного капитала, представленный истцом, суд посчитал ошибочным, поскольку истцом неверно применены
коэффициенты индексации страховой части пенсии к страховым взносам на
дату вступления в силу каждого Постановления Правительства РФ об
установлении коэффициента индексации страховых взносов, ошибочно
применен коэффициент индексации страховых взносов 1.307 на 01.01.2002.
Судебная коллегия полагает выводы суда правильными, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.Доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда относительно правильности произведенной пенсионным органом индексации страховых взносов, коллегия считает несостоятельными.
Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), расчетный пенсионный капитал до дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается на те же индексы, что и страховая часть указанной трудовой пенсии.
Индексация расчетного пенсионного капитала в течение года производится путем авансирования, а подведение окончательных ее итогов осуществляется с 1 апреля следующего года, в связи с чем, индекс расчетного пенсионного капитала, окончательно сформированного к концу календарного года, определяется раз в году. При этом указанный индекс складывается из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии прошедшего года и коэффициента ее дополнительного увеличения (в случае принятия данного коэффициента) (пункт 6 статьи 17 Закона "О трудовых пенсиях в РФ").
Таким образом, индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется последовательно на коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии по старости и коэффициент дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии по старости (в случае принятия данного коэффициента), из которых в дальнейшем образуется индекс расчетного пенсионного капитала.
При определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
В соответствии со ст. 30 Закона, в связи с введением в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1.4 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
На основании ч. 3 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = РП x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общин трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В соответствии со ст. 30.1 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.
Вейг Н.В. не оспаривались представленные ответчиком сведения о суммах страховых взносов за период с 01.10.2002 по 31.03.2013, в то время как указывалось на необходимость индексации расчетного пенсионного капитала, из расчета сумма страховых взносов за 2002 год умноженная на коэффициент индексации в 1,307, установленный Постановлением Правительства РФ № 152 от 13.03.2003. При этом последующие период должны быть проиндексированы с учетом сумм страховых взносов, умноженные на коэффициент, установленный соответствующим Постановлением Правительства, с учетом проиндексированной суммы накопления за следующий год.
Между тем, сведения о суммах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование учитывается на индивидуальных лицевых счетах, начиная с 01.01.2002, в силу чего расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц на указанный период составлял 0 рублей.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.03.2003 №152 индексации с 01.04.2003 на коэффициент 1,307 подлежал расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002, то есть пенсионные права до 01.01.2002.
Индексация сумм страховых взносов пенсионным органом на основании указанного Постановления истцу произведена не была. Данное обстоятельство не нарушает пенсионных прав Вейг Н.В., так как является выгодным для нее. В случае его применения коэффициент умножался бы на ноль, в связи с отсутствием сумм на индивидуальном лицевом счете по состоянию на 01.01.2002.
При этом расчетный пенсионный капитал истца, сформированный за счет страховых взносов, определен на дату назначения пенсии в 395 931,22 рубля, а согласно расчету Вейг В.Н. он должен составлять 408 726,65 рублей. Как пояснил представитель Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в суде апелляционной инстанции, разница в расчетах сторон связана с тем, что истица взяла сумму за 2002 год и проиндексировала ее на индекс, который существует с января 2003 года.
В то же время, материалами дела подтверждается, что размер пенсии истца корректировался с учетом поступления страховых взносов, индексации, валоризации и по состоянию на 01.02.2017 составил 13 384,60 рублей, все коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала при назначении Вейг Н.В. пенсии применены верно.
Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, правовых оснований для удовлетворения требований истца не имелось.
Доводы апелляционной жалобы, в том числе со ссылкой на то, что в настоящее время Вейг Н.В. назначена и выплачивается пенсия в меньшем размере, чем установлено законом, и она имеет право на перерасчет пенсии, исходя из индексации расчетного пенсионного капитала с 01.01.2002, несостоятельны по приведенным выше основаниям.
Не могут быть приняты во внимание и доводы истца о несоответствии расчета ответчика правилам бухгалтерского учета и правилам математики, так как он выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Несогласие истца с определенных пенсионным органом размером расчетного пенсионного капитала не может являться основанием для отмены решения суда.
С учетом изложенного доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда и удовлетворения искового заявления, поскольку направлены на неправильное толкование норм закона.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, нарушений материального или процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 марта 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Вейг Н. В. - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
