Мотивированное апелляционное
определение изготовлено 26.05.2023.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. №: 33-10903/2023 Судья: Колесник А.Н.
УИД78RS0002-01-2022-008328-24
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего | Орловой Т.А. |
судей | Козловой Н.И. |
Ягубкиной О.В. | |
при секретаре | Мелоян Л.А. |
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 апреля 2023 года гражданское дело №2-2282/2023 по апелляционной жалобе Чурсина В.С. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 9 февраля 2023 года по иску Чурсина В.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав.
Заслушав доклад судьи Орловой Т.А., выслушав объяснения представителя ответчика – Роговенко С.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
У С Т А Н О В И Л А:
Чурсин В.С. обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее также – ОСФР по СПб и ЛО) о защите пенсионных прав, в котором просил:
- признать позицию ответчика противоречащей федеральным законам в признании лиц, уплачивающих налог на профессиональный доход при добровольном вступлении их в отношения по обязательному пенсионному страхованию, застрахованными лицами, подлежащими обязательному пенсионному страхованию;
- обязать ответчика выплатить истцу сумму невыплаченной индексации пенсии за период с 01.03.2022 по 30.06.2022 в размере 6 008 руб. 11 коп.;
- признать истца в период его регистрации по системе налогообложения «налог на профессиональный доход» при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию страхователем, не подлежащим обязательному пенсионному страхованию, то есть лицом-пенсионером, на которое не распространяется действие статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», а также лицом, добровольно вступившим в правоотношения с целью уплаты страховых взносов за себя, то есть лицом-пенсионером, на которое не распространяется действие статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»;
- обязать ответчика выплачивать истцу страховую пенсию по инвалидности за весь период с учетом, предусмотренных законом индексаций по категории неработающего пенсионера.
В обоснование заявленных требований истец ссылался, на неправомерность ответчика в индексации получаемой им пенсии по инвалидности ввиду добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 09.02.2023 в удовлетворении исковых требований Чурсина В.С. отказано.
В апелляционной жалобе истец Чурсин В.С. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, принятии по делу нового решения об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Со стороны ответчика ОСФР по СПб и ЛО представлены возражения на апелляционную жалобу, по доводам которых ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель ответчика Роговенко С.К. в заседание судебной коллегии явился, поддержал письменные возражения на апелляционную жалобу, полагала решение суда законным и обоснованным.
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции истец Чурсин В.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем направления судебного извещения по адресу его места жительства, и согласно уведомлению о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №80402983100757 в связи с истечением срока хранения выслано обратно отправителю 12.04.2023.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Так, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая, что истец Чурсин В.С. ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки не представил, судебная коллегия на основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы и представленных возражений, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №23 от 19.12.2003 «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что с 26.05.2020 Чурсин В.С. является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 8).
04.10.2021 истец поставлен на учет в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход».
С 18.12.2021 до 25.03.2022 истец был зарегистрирован в качестве физического лица в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд за себя, применяющий специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход».
С 18.01.2021 истец зарегистрирован как физическое лицо в целях уплаты страховых взносов за себя, постоянно или временно проживающее на территории Российской Федерации, на которое не распространяется обязательное пенсионное страхование.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Чурсина В.С., суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствовался положениями Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пришел к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела не установлено каких-либо нарушений прав истца действиями ответчика, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований Чурсина В.С. отсутствуют.
Выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют требованиям закона, сомнений у судебной коллегии не вызывают.
Конституционное право на социальное обеспечение (статья 39 Конституции Российской Федерации) включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», который регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования и определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), а также временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), в том числе:
самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход», а также адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать страховые пенсии и накопительные пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий, единовременные выплаты средств пенсионных накоплений, срочные пенсионные выплаты, выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.
Статья 29 указанного Федерального закона установила основания для добровольного вступления в систему обязательного пенсионного страхования. В качестве одного из таких оснований названо вступление в систему правоотношений по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
Подпунктами 5 и 6 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе, в частности:
5) физические лица в целях уплаты страховых взносов в Фонд за себя, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 настоящего пункта;
6) физические лица в целях уплаты страховых взносов в Фонд за себя, применяющие специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход», постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»: лица, имеющие право на добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию по нескольким основаниям из числа перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию по каждому из оснований; лица, указанные в подпунктах 1 - 3, 5 - 7 пункта 1 настоящей статьи, вступают в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и прекращают правоотношения по обязательному пенсионному страхованию путем подачи заявления в территориальный орган Фонда по правилам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Вопросы осуществления выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулированы положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу пункта 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Разрешая спор, судом первой инстанции установлено, что Чурсин В.С. добровольно вступив в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в порядке статьи 29 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в силу статьи 7 указанного Федерального закона приобрел статус застрахованного лица и, соответственно, лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование с данным Федеральным законом, суд пришел к обоснованному выводу, что в силу части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» получаемые истцом суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии правомерно выплачивалась ему в размере без учета индексации как пенсионеру, осуществляющему иную деятельность, в период которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу изложенного, подлежат отклонению доводы истца о том, что судом не исследовался вопрос об уплате страховых взносов за период с момента вступление добровольного вступления в систему обязательного пенсионного страхования.
Судебная коллегия не находит оснований для признания выводов суда первой инстанции незаконным, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, нормах пенсионного законодательства, и не вызывают сомнений в законности.
Доводы, приведенные Чурсиным В.С. в апелляционной жалобе, не могут повлечь отмену принятого по делу решения суда, так как они основаны на неверном толковании норм материального права, являлись предметом проверки суда и им дана надлежащая правовая оценка.
Вопреки приведенным в апелляционной жалобе доводам обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судом первой инстанции определены верно. Нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятых по настоящему делу решения по тем доводам, изложенным апелляционной жалобе истца, судом не допущено.
Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятое по делу решение суда отмене в апелляционном порядке не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 9 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: