САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. №: 33-640/2020 Судья: Ерунова Е.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего | Селезневой Е.Н. |
Судей | Барминой Е.А. |
Кордюковой Г.Л. | |
при секретаре | Черновой П.В. |
рассмотрела в открытом судебном заседании 23 января 2020 года гражданское дело №2-3995/2019 по апелляционной жалобе Мацкевича Юрия Николаевича на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июля 2019 года по иску Мацкевича Юрия Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчёт пенсии,
Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н., выслушав объяснения истца – Мацкевича Ю.Н., представителя истца – Жаронкина В.В., представителя ответчика – Яковлева Ю.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
У С Т А Н О В И Л А:
Мацкевич Ю.Н. обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга (далее - УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга) об обязании произвести перерасчет назначенной страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований Мацкевич Ю.Н. указал, что с 29.11.2017 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер назначенной пенсии составляет 9 013 руб. 44 коп., в соответствии с записями в трудовой книжке стаж работы составляет 41 год 10 месяцев 11 дней. Полагает, что размер получаемой страховой пенсии по старости ответчиком рассчитан не верно.
06.11.2017 и 03.01.2018, Мацкевич Ю.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, поскольку полагал, что он имеет право быть приравненным к категории Ветеранов труда, так как трудовой стаж на территории Санкт-Петербурга составляет 41 год 10 месяцев 11 дней и проживает на территории Санкт-Петербурга с момента рождения, то есть с 29.11.1957, что составляет 61 год, а также является инвалидом 3 группы, в связи с чем, Мацкевич Ю.Н. считает, что размер пенсии рассчитан не верно.
20.11.2017 в отношении истца принято решение об отказе в назначении накопительной пенсии по сугубо формальной причине: «Средства пенсионных накоплений находятся в Негосударственном пенсионном фонде». Считает это вопиющим и излишним бюрократизмом в отношении истца, инвалида III группы, кроме того, данная инвалидность установлена бессрочно.
Истец полагает, что расчёт пенсии должен быть произведён согласно расчёту пенсии для ветерана труда со всеми льготами, которая рассчитывается по схеме: КПБ * СПБ + ФВ, где КПБ - число пенсионных баллов, собранных гражданином за время трудовой деятельности -107,923; СПБ - стоимость одного балла. В настоящее время эта сумма составляет 78.58 руб.; ФВ - размер фиксированной выплаты равен 4 805 руб. 11 коп., соответственно сумма пенсионных выплат должна составлять не менее 13 285 руб. 69 коп. (107,923*78,58+4 805,11) плюс 707 рублей единовременная ежемесячная выплата. Таким образом, итоговая сумма пенсионных выплат, по мнению истца должна составлять не менее 13 992 руб. 69 коп. плюс надбавки, положенные ветерану труда. Однако, в настоящее время размер назначенной пенсии истца составляет 9 013 руб. 44 коп., несмотря на трудовой стаж 41 год 10 месяцев 11 дней. На основании изложенного истец просил ответчика произвести перерасчёт пенсии, назначенной ему, с учётом увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июля 2019 года в удовлетворении исковых требований Мацкевичу Ю.Н. отказано.
В апелляционной жалобе Мацкевич Ю.Н. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, принятии по делу нового решения об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Указывает на то, что не согласен с произведенным расчетом размера получаемой пенсии в силу действующих норм в пенсионном законодательстве.
Со стороны ответчика государственное учреждение - УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга представлены возражения на апелляционную жалобу, по доводам которой ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №23 от 19.12.2003 «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.
В период с 30.09.1998 по 28.11.2017 истец являлся получателем пенсии по инвалидности, установленной в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Из материалов дела следует, что с 29.11.2017 Мацкевич Ю.Н. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях».
06.11.2017 и 03.01.2018 Мацкевич Ю.Н. в установленном порядке обратился в УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга с заявлением о перерасчете назначенной страховой пенсии по старости.
Ответом УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга № 02/3237 от 05.12.2017 в перерасчете назначенной страховой пенсии по старости Мацкевичу Ю.Н. отказано. Также истцу дополнительно указано, что оценка пенсионных прав заинтересованных лиц по состоянию на 01.01.2002 осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал с учетом общего трудового стажа и среднемесячной заработной платы. Из представленных документов о трудовом стаже и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования учтены периоды трудовой и иной деятельности Мацкевича Ю.Н. до 01.01.2002, а именно: с 23.08.1976 по 31.08.1998 - 22 года 0 мес. 09 дней, с 03.09.1998 по 24.12.1998 - период получения пособия по безработице 0 лет 03 мес. 21 дней., с 03.02.1999 по 31.12.2000 - 1 год 10 мес. 29 дней, 01.02.2001 по 31.12.2001 - 0 лет 11 мес. 01 дней. Из пенсионного дела истца следует, что трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 составляет 25 лет 02 мес. 0 дней, в том числе стаж до 01.01.1991 для валоризации составляет 14 лет, отношение среднемесячной заработной платы за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период, равно 1,2 (максимальное значение), сумма страховых взносов, начисленных страхователем (работодателем) на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Мацкевича Ю.Н. в Пенсионном фонде Российской Федерации в период с 01.01.2001 по 31.12.2014, составляет 369 329 руб. 99 коп. Ииндивидуальный пенсионный коэффициент за периоды с 01.01.2015 по 28.11.2017 составил 5,076. Ииндивидуальный пенсионный коэффициент на дату назначения страховой пенсии по старости составляет 114,704. Размер страховой пенсии по старости с 29.11.2017 составляет 9 013 руб. 44 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии – 4 805 руб. 11 коп. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные, акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федераций в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Мацкевичу Ю.Н. установлена и выплачивается ежемесячная денежная выплата, размер которой по состоянию на 01.12.2017, с учетом отказа от набора социальных услуг, предусмотренных ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона Российской Федерации от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» составляет 2 022 руб. 94 коп. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, пенсия и ежемесячная денежная выплата начислены верно.
Ответом УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга № 02/79 от 29.01.2018 Мацкевичу Ю.Н. повторно отказано в перерасчете назначенной страховой пенсии по старости. Истцу дополнительно указано, что в соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального Закона от 30.11.2011 N 36О-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 (единовременная выплата средств пенсионных накоплений, срочная пенсионная выплата, накопительная пенсия) настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления. Средства пенсионных накоплений Мацкевича Ю.Н. находятся в Лукойл-Гарант «Негосударственный Пенсионный Фонд». Таким образом, в связи с тем, что средства пенсионных накоплений находятся в Негосударственном Пенсионном фонде, Мацкевичу Ю.Н. рекомендовано по вопросу назначения и выплаты средств пенсионных накоплений обратиться в Лукойл-Гарант «Негосударственный Пенсионный Фонд». Пенсия и ежемесячная денежная выплата исчислены правильно, в соответствии с действующим законодательством.
Из материалов дела следует, что общий трудовой стаж истца по состоянию на 01.01.2002 составляет 25 лет 02 мес. 01 дн., в том числе стаж до 01.01.1991 для валоризации составляет 14 лет (процент валоризации 24%) отношение среднемесячной заработной платы за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период, равно 1,2 (максимальное значение), сумма страховых взносов, начисленных страхователем (работодателем) на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации в период с 01.01.2002 по 31.12.2014, составляет 369 330 руб. 07 коп.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции указанное истцом не оспаривалось.
Согласно произведенному расчету судом первой инстанции на основании представленного ответчиком расчета, в соответствии с нормами ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии истца по старости определен в следующем порядке: СПст = {[(0,55 х 1,2 х 1671) - 450] х 228 х 5,61481656 + 369330,07} : 228 + 879,77 = 6165.33 : 64,10 = 96,183 + 6,781 = 102,964 х 78,58 = 8090 руб. 91 коп., где 0,55 - стажевый коэффициент, 1.2 - отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, 1671 - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года, 450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002, 228 - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, 5,61481656 - суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала по состоянию на 31.12.2014 в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, 369330,07 - сумма страховых взносов, начисленных страхователем (работодателем) на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации, 879 руб. 77 коп. - сумма увеличения размера страховой части трудовой пенсии с учетом валоризации, исчисленная следующим образом: 200586,51 : 228, где 200586,51 - сумма валоризации (148852,08 - расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 х 5,61481656 - суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации х 24%), 64 руб. 10 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2015, 78 руб. 58 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.04.2017, 96,183 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015, 6,781 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды после 01.01.2015, 102,964 - индивидуальный пенсионный коэффициент на момент назначения пенсии по старости.
Размер страховой пенсии истца по старости с 29.11.2017 составил 9 013 руб. 44 коп. фиксированная выплата к страховой пенсии – 4 805 руб. 11 коп.
Индивидуальный пенсионный коэффициент на момент назначения пенсии по старости составил 114,704.
С 01.08.2018 произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с учетом увеличения индивидуального пенсионного коэффициента на величину 0,715. Индивидуальный пенсионный коэффициент с 01.08.2018 составил 115,419.
Размер страховой пенсии истца по старости к выплате с 01.08.2018 составил 9 069 руб. 63 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии – 4 805 руб. 11 коп.
Судебная коллегия соглашается с приведенным расчетом, полагая его соответствующим нормам действующего законодательства, арифметически правильным, а также учитывает, что контррасчет истцом не представлен, в установленном законном порядке не опровергнут.
С 01.01.2015 назначение, перерасчет и выплата пенсий на территории Российской Федерации осуществляются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст - ИПК х СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости, ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент, СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
В соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ величия индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015, ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (применяется в случае обращения за назначением пенсии не менее чем через 12 месяцев после возникновения права на страховую пенсию).
В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 определяется по формуле: ИПКс = П : СПКк + ?НПi : К : КН, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015, П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определенный по формуле: П = ПК : Т, ПК = (РП - 450) х Т, РП = СК х ЗР : ЗП х СЗП, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на 31.12.2014, Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, РП - расчетный размер трудовой пенсии, 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002, СК - стажевый коэффициент (общий трудовой стаж учитывается за периоды до 01.01.2002), ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002, ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период, СЗП среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года, СПКк стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равная 64 руб. 10 коп., ?НПi сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 01.01.2015, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12-14 настоящей статьи (нестраховые периоды - период прохождения военной службы, период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и др.), К коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, КН коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, равный 1.
В соответствии с ч. 24 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности, при установлении в соответствии с ч. 6 ст. 22 настоящего Федерального закона данному лицу страховой пенсии по старости по достижении возраста, предусмотренного ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшего получателем страховой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не могут быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен данным лицам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной страховой пенсии по инвалидности.
Так как размер страховой пенсии по старости, определенный в соответствии частью 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» не достигает размера страховой пенсии по инвалидности, размер страховой пенсии по старости исчислен в размере пенсии по инвалидности и составил на 29.11.2017 9013 руб. 44 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии – 4805 руб.11 коп.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости при ее назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на другую, предыдущем перерасчете.
С 01.08.2018 произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ с учетом увеличения индивидуального пенсионного коэффициента на величину 9,715. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил с 01.08.2018 - 115,419, размер страховой пенсии с указанной даты составил 9069 руб. 63 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии - 4805 руб.11 коп.
Оснований для перерасчета получаемой истцом страховой пенсии не имеется, размер пенсии определен верно, истец не ссылается на нарушение каких-либо норм права ответчиком, либо на применении незаконной формулы, в соответствии с которой произведен расчет.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований Мацкевичу Ю.Н., дополнительно указав, что Мацкевичем Ю.Н. не представлено документов, подтверждающих присвоение звания «Ветеран труда».
При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мацкевича Юрия Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
