Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда (Город Санкт-Петербург) от 19.04.2022 № 33-8654/2022

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 апреля 2022 года дело № 2-9783/2021 по апелляционной жалобе Евдокимова Павла Андреевича на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2021 года по иску Евдокимова Павла Андреевича к ФГОУВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» о признании заключения кафедры неправомерным, признании неправомерным решения Ученого Совета по результатам проведения конкурсного отбора, признании приказа о прекращении трудового договора ничтожным, восстановлении на работе в должности преподавателя.

Заслушав доклад судьи Козловой Н.И., выслушав объяснения истца Евдокимова П.А., представителей ответчика ФГОУВО СЗИУ РАНХиГС – Писареву Е.В. и Максимова А.В., заключение прокурора Цугульского А.О., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Евдокимов П.А. обратился в Невский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к ФГОУВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (далее – ФГОУВО СЗИУ РАНХиГС) в котором просил признать неправомерным заключение кафедры бизнес-информатики, содержащее оценку его профессиональных качеств по результатам поданных документов на конкурс, признать неправомерным решение Ученого совета ответчика по результатам проведенного 15 июня 20201 года конкурсного отбора, признать приказ от 30 июня 2021 года о прекращении трудового договора ничтожным в силу неправомерности оснований приказа, восстановить его в должности доцента кафедры бизнес-информатики с 30 июня 2021 года и обязать ответчика заключить трудовой договор на 5 лет без повторного прохождения конкурса.

В обоснование заявленных требований истец указывал на то, что работал в должности доцента кафедры бизнес-информатики факультета экономики и финансов на основании срочного трудового договора, подал необходимые для прохождения конкурсного отбора и замещение должности профессорско-преподавательского состава документы, 28 апреля 2021 года прошло в дистанционном формате заседание кафедры бизнес-информатики, в котором он не смог принять участие из-за удаления его учетной записи на платформе Teams, в связи с чем, он не имеет информации об обсуждавшихся на заседании вопросах, заключение до него не доведено. 30 июня 2021 года истец получил уведомление от 28 июня 2021 года об окончании срока действия трудового договора, которое было направлено в его адрес по электронной почте; 30 июня 2021 года был уволен в связи с истечением срока действия трудового договора по пункту 2 части 1 статьи 77 ТК РФ, об увольнении узнал из полученного 02 июля 2021 года электронного письма, затем получил по почте уведомление о необходимости явиться за получением трудовой книжки. Трудовую книжку истец получил 21 июля 2021 года вместе с копией приказа о прекращении трудового договора и выпиской из протокола заседания ученого совета от 15 июня 2021 года.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2021 года в удовлетворении исковых требований Евдокимова П.А. отказано.

В апелляционной жалобе истец по делу – Евдокимов П.А. – просит отменить решение суда, как незаконное, постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, и принять по делу новое решение.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав стороны и прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему

Разрешая спор, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании совокупности собранных по делу доказательств, руководствуясь положениям статьи 77 и статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции не усмотрел оснований для признания увольнения Евдокимова П.А. незаконным и восстановлении его в должности, поскольку при его увольнении не допущено нарушений трудового законодательства РФ.

Судебная коллегия считает указанные выводы суда правильными, постановленными в соответствии с нормами материального права при соблюдении норм процессуального права, исходя из следующих выводов.

В соответствии со статьей 15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно норме статьи 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (согласно положениям статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые договоры могут заключаться на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами (пункт 2 части 1 ст. 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок только в тех случаях, когда отсутствуют достаточные основания для заключения срочного трудового договора (в силу части 5 статьи 58 ТК РФ).

В соответствии с положениями пункта 5 части 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. К таким случаям относится, в том числе, заключение трудового договора с лицом, избранным по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права

Трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора. Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (по части 2 статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации)

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 23 июня 2015 года за № 1240-О, данное нормативное положение во взаимосвязи с частями первой и второй статьи 332 названного Кодекса (как в редакции до вступления в силу Федерального закона от 22 декабря 2014 года за № 443-ФЗ, так и в действующей редакции) направлено на учет особенностей трудовой деятельности лиц, избранных по конкурсу, и не предполагает произвольного установления срока трудового договора с отдельными категориями педагогических работников.

Такое правовое регулирование распространяется на всех педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в равной мере и не может расцениваться как нарушающее чьи-либо права.

Вместе с тем, согласно части 4 статьи 332 ТК РФ допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника при приеме на работу по совместительству без избрания по конкурсу в целях сохранения непрерывности учебного процесса.

Нормой части 8 статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривается возможность как заключения нового трудового договора, так и продления на основании письменного соглашения сторон действия срочного трудового договора на определенный срок не более пяти лет.

С учетом вышеприведенных норм ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений с педагогическими работниками образовательной организации высшего образования является сложный юридический состав, включающий в себя такие юридические факты как избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности и заключение трудового договора.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в абзаце 2 пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года за № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.

В силу положений нормы статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора являются истечение срока трудового договора (статья 79 Трудового кодекса Российской Федерации), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

Согласно статье 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2013 года за № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» должность доцента поименована в разделе должностей педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу.

В соответствии с пунктом 3 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, утвержденного приказом ректора за № 02-230 от 27 апреля 2016 года, должности педагогических работников, отнесенные к профессорско-преподавательскому составу (далее – педагогические работники), указаны в пункте 1 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2013 года за № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» (том 1, л.д. 44).

В соответствии с нормой пункта 4 указанного Положения заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника в Академии, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (далее – конкурс).

Согласно пункту 6 указанного Положения ФГБОУВО СЗИУ РАНХиГС конкурс на должности профессора и доцента среди ведущих мировых ученых может проводиться в заочной форме. В конкурсе принимаются участие ведущие мировые ученые, имеющие приглашение для работы в Академии.

Как следует из материалов настоящего дела и было установлено судом, согласно приказу от 18 февраля 2011 года Евдокимов Павел Андреевич был принят с 14 февраля 2011 года по 31декабря 2011 года до прохождения конкурса на работу в Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Западная академия государственной службы» (СЗАГС) на должность доцента кафедры математики и моделирования социально-экономических процессов.

14.02.2011 года с Евдокимовым П.А. был заключен трудовой договор №.... Срок трудового договора – по 31.12.2011 до прохождения конкурса.

26.04.2011 года заключено дополнительное соглашение №... к трудовому договору №... от 14.02.2011 в связи с избранием по конкурсу на замещение должностей профессорско- преподавательского состава и срок действия трудового договора №... от 14.02.2011 продлен по 20.04.2016 г.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 года за № 1140 было образовано федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» путем реорганизации в форме присоединения к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации» других федеральных государственных образовательных учреждений по перечню (в том числе Северо-Западная академия государственной службы). Во исполнение вышеназванного Указа Президента РФ, Правительством Российской Федерации принято Распоряжение от 23.09.2010 г. № 1562-р о реорганизации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1178 от 29.12.2010 года был утвержден Устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (далее – РАНХиГС).

ФГОУВПО «Северо-Западная академия государственной службы» как юридическое лицо прекратило свою деятельность и было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 13 апреля 2012 года.

РАНХиГС является правопреемником федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Западная академия государственной службы» согласно п. 3 Устава.

21 апреля 2016 года было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору №... от 14 февраля 2011 года между РАНХиГС и Евдокимовым П.А. об изменении места работы с СЗАГС на Северо-Западный институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (СЗИУ РАНХиГС), кафедра бизнес-информатики, математических и статистических методов факультета экономики и финансов и о продлении срока действия трудового договора №... от 14.02.2011 г. по 20.04.2017 года.

года заключено дополнительное соглашение к трудовому договору №... от 14 февраля 2011 года в связи с переводом на кафедру экономики и финансов факультета экономики и финансов СЗИУ РАНХиГС.

года было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору №... от 14 февраля 2011 года в связи с избранием по конкурсу на замещение должностей профессорско-преподавательского состава на должность доцента и срок действия трудового договора №... от 14 февраля 2011 года был продлен по 20 апреля 2020 года. 24 декабря 2019 года заключено дополнительное соглашение к трудовому договору в связи с избранием по конкурсу на замещение должностей профессорско-преподавательского состава на должность доцента кафедры бизнес-информатики факультета экономики и финансов СЗИУ РАНХиГС и срок действия трудового договора №... от 14.02.2011 продлен по 30.06.2021 г.

Согласно приказу №... от 30 июня 2021 года (том 1, л.д. 228) Евдокимов П.А. уволен 30 июня 2021 года по п.2 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с истечением срока трудового договора).

Разрешая спор, суд установил, что прекращению трудовых отношений предшествовало участие истца Евдокимова П.А. в конкурсе на замещение должности профессорско-преподавательского состава, который не прошел.

При этом истец Евдокимов П.А. оспаривает процедуру конкурсного отбора, полагает, что Ученым советом решено считать его не прошедшим по конкурсу на должность доцента бизнес-информатики необоснованно.

Приказом №... от 14 апреля 2021 года ответчиком РАНХиГС был объявлен конкурс 15 июня 2021 года на замещение должностей профессорско-преподавательского состава, в том числе по должности истца.

Истец Евдокимов П.А. просил признать неправомерным заключение кафедры бизнес-информатики, содержащее оценку его профессиональных качеств по результатам рассмотрения поданных документов на конкурс.

Разрешая вышеуказанные требования, суд исходил из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся, в том числе кафедры.

Приказом ФГОУВО СЗИУ РАНХиГС № 02-230 от 27 апреля 2016 года было утверждено Положение о порядке замещения должностей ППС (л.д. 43).

Согласно п. 12 Положения предварительное рассмотрение документов участников конкурса проводится на заседании кафедры. Кафедра рассматривает представленные участниками документы на соответствие их требованиям, а также квалификационным требованиям, рассматриваются отчеты о научно-педагогической деятельности претендентов из числа работников Академии, дается оценка их предыдущей работы.

Заседание кафедры бизнес-информатики состоялось 28 апреля 2021 года в смешанном формате. В заседании приняло участие 24 человека, из них штатных преподавателей кафедры – 22 человека, что подтверждается выпиской из протокола заседания кафедры № 7 от 28.04.2021 г. и списочным составом кафедры бизнес-информатики на 28 апреля 2021 года (том 2, л. д. 74). В голосовании приняло участие 20 человек штатных преподавателей.

При этом заключение кафедры считается правомочным, если на заседании кафедры присутствовали не менее 2/3 от общего количества штатных преподавателей кафедры (согласно пункту 12 Положения о порядке замещения должностей ППС). Таким образом, при минимально установленном количестве присутствующих в 20 человек, кворум имелся.

По результатам рассмотрения документов П.А. Евдокимова участники заседания постановили утвердить представление и рекомендовать Евдокимова П.А на замещение должности доцента кафедры бизнес-информатики. Голосование – «за» – 9 человек, «против» - 3 человека, «воздержались» - 8 человек, что подтверждается выпиской из протокола заседания кафедры от 28 апреля 2021 года №7 (том 1, л.д. 204 - 206)

В соответствии с пунктом 12 Положения о порядке замещения должностей ППС заключение кафедры носит рекомендательный характер.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заключение кафедры не является локальным актом учебного заведения, а является лишь установленным способом информирования членов Ученого совета СЗИУ РАНХиГС об участниках конкурса и, следовательно, не может быть признано незаконным или неправомерным, более того, по результатам рассмотрения документов истец был рекомендован на замещение должности доцента кафедры бизнес-информатики, а следовательно, прав истца решение кафедры не нарушило, ввиду чего в удовлетворении заявленных истцом требований о признании заключения кафедры неправомерным судом было обоснованно отказано.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании неправомерным решения Ученого Совета по результатам проведенного конкурсного отбора 15 июня 2021 года, суд руководствовался следующим.

Приказом Минобрнауки России от 23 июля 2015 года № 749 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу» утверждено Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, согласно пункту 9 которого конкурс объявляется руководителем организации (уполномоченным им лицом) на сайте организации не менее чем за два месяца до даты его проведения; конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления. Процедура избрания по конкурсу на должности педагогических работников определяются организацией (пункт 11 Положения); решение по конкурсу принимается коллегиальным органом управления путем тайного голосования и оформляется протоколом. Прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов коллегиального органа управления от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава коллегиального органа управления (пункт 14 положения)

В соответствии с пунктом 115 Устава ФГОУВО СЗИУ РАНХиГС в структурных подразделениях Академии по решению ученого совета Академии могут создаваться выборные представительные органы – ученые советы (советы) структурных подразделений. Порядок создания и деятельности ученого совета (совета) структурного подразделения, а также его состав и полномочия определяются ученым советом Академии.

Приказом РАНХиГС от 25 марта 2019 года за №... было утверждено Положение об ученом совете филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (том 2, л.д. 1 – л.д. 10).

Указанное Положение определяет компетенцию ученого совета филиала, его состав, порядок организации работы, проведения его заседаний и принятия решений (по пункту 1.1 Положения об ученом совете филиала).

Согласно подпункту 11 пункта 2.1 Положения об ученом совете филиала ученый совет проводит в установленном порядке конкурсный отбор лиц на замещение должностей научно-педагогических работников.

При этом решение по вопросу конкурсного отбора на должности научно-педагогических работников принимается простым большинством голосов членов ученого совета при наличии кворума не менее двух третей состава ученого совета (пункт 5.13 Положения об ученом совете филиала).

В соответствии с п. 13 Положения, конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится учеными советами филиалов. Решение по конкурсу принимается путем тайного голосования и оформляется протоколом (п. 14 Положения о порядке замещения должностей)

В силу приказа от 14 апреля 2021 года №... в СЗИУ РАНХиГС объявлен конкурс 15.06.2021 года на замещение должностей профессорско-преподавательского состава Института, включая должности доцента кафедры бизнес-информатики факультета экономики и финансов. Указанная информация своевременно размещена на сайте ФГОУВО СЗИУ РАНХиГС.

15 июня 2021 состоялось заседание Ученого совета Северо-Западного института управления - филиала РАНХиГС. Утвержденная повестка дня заседания на 15 июня 2021 включала 9 вопросов, вопрос № 1 – о конкурсе на замещение должностей профессорско-преподавательского состава.

В соответствии с пунктом 14 «Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу», утвержденного Приказом Минобрнауки России от 23.07.2015 № 749 и пунктом 14 «Положения о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава», утвержденного приказом РАНХиГС за № 02-230 от 27 апреля 2016 года установлен кворум при проведении конкурса – не менее 2/3 списочного состава ученого совета.

На заседании присутствовал 21 член Ученого совета СЗИУ РАНХиГС из 24 человек, включенных в состав совета приказами ректора РАНХиГС (том 2, л.д. 77 – 133), что подтверждается списком присутствующих на заседании Ученого совета СЗИУ 15 июня 2021 года с подписями членов Ученого совета, подтверждающих их присутствие и получение ими бюллетеней для голосования при проведении конкурса (том 2, л.д. 75 – 76). Таким образом, при минимально установленном в 16 человек, кворум имелся.

В соответствии с п. 14 Положения о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава по вопросу «О конкурсе на замещение должностей ППС» было проведено тайное голосование, кандидатура Евдокимова П.А. была внесена в баллотировочный бюллетень.

Результаты подсчета голосов были внесены комиссией в протокол и доведены до сведения членов Ученого совета. Результаты тайного голосования по должности доцента (1,0 ст.) кафедры бизнес-информатики следующие: присутствовало на заседании членов Ученого совета - 21 человек, роздано бюллетеней - 21 штука, в урне оказалась 21 штука, недействительных бюллетеней – 0, по кандидатуре Евдокимова П.А.: за – 0, против -21 человек.

Таким образом, решением Ученого совета от 15 июня 2021 года по итогам результатов тайного голосования истец Евдокимов П.А. признан не прошедшим избрание по конкурсу на должность доцента кафедры бизнес-информатики, что подтверждается Выпиской из Решения № 1 Ученого совета СЗИУ РАНХиГС от 15 июня 2021 года, представленной в материалы дела.

Оценивая вышеуказанное решение Ученого совета, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оно принято в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 23.07.2015 № 749 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу», Уставом РАНХиГС, Приказом РАНХиГС от 25 марта 2019 года № 02-58 Об утверждении Положения об ученом совете филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», в пределах предоставленных ученому совету полномочий и при наличии соответствующего кворума; нарушений в процедуре проведения конкурса на замещение должностей профессорско-преподавательского состава в отношении истца не установлено, а следовательно, правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании его неправомерным не имеется.

Поскольку у работодателя имелось законное основание увольнения истца по п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с истечением срока трудового договора), правовых оснований для восстановления истца на работе у суда не имелось; статьей 332 Трудового кодекса Российской Федерации не предусмотрено продление трудовых договоров с педагогическим работником, относящимся к профессорско-преподавательскому составу без проведения конкурсных процедур требование о восстановлении в должности доцента кафедры бизнес-информатики СЗИУ РАНХиГС с 30.06.2021 года, обязании СЗИУ РАНХиГС заключить трудовой договор сроком на пять лет без повторного прохождения истцом конкурса, является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Утверждения истца по делу в апелляционной жалобе о возможности пролонгации трудового договора с педагогических работником относящемся к профессорско-преподавательскому составу на новый срок без соблюдения установленной главой 52 ТК РФ процедуры конкурсного отбора являются необоснованными и противоречащими положениям нормы статьи 332 ТК РФ.

Довод апелляционной жалобы о том, что судебной коллегией не был рассмотрен вопрос о выплате ему компенсации за неиспользованный отпуск подлежит отклонению, поскольку указанных требований Евдокимовым П.А. в иске не заявлялось, а следовательно, в силу части 4 статьи 327.1 ГПК РФ они не могут быть предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Также не могут быть приняты во внимание выводы истца о том, что лица, заключившие трудовой договор на условиях совместительства не являются штатными работниками кафедры бизнес-информатики факультета экономики и финансов СЗИУ РАНХиГС и не имеют права присутствовать на заседаниях кафедры и голосовать по вопросам, рассматриваемым на заседании кафедры основаны на неправильном толковании истцом норм материального права, в частности положений трудового законодательства РФ, а именно положений ст. 601 ТК РФ, ст. 282 и ст. 3 ТК РФ, которые никоим образом не ограничивают трудовые права работников-совместителей.

Также необоснованной является позиция истца Евдокимова П.А. о необходимости истребовании документа в виде заключения, содержащего оценку профессиональных качеств как претендента на замещение должности доцента и обязанности ознакомления с ним претендента, поскольку форма заключения кафедры о рекомендации сотрудника на замещение вакантной должности, предусмотренного пунктом Положения о порядке замещения должностей ППС, локальными нормативными актами Академии не установлена, а по результатам рассмотрения документов П.А. Евдокимова с учетом оценки его предыдущей работы участники заседания кафедры постановили утвердить представление и рекомендовать Евдокимова Павла Андреевича на замещение должности доцента кафедры бизнес-информатики, что указано в выписке из протокола заседания кафедры от 28.04.2021 г. № 7).

Довод истца о том, что судом не был исследован вопрос правомерности решения Ученого совета СЗИУ РАНХиГС, является несостоятельным, так как из решения суда усматривается, что судом дана оценка всем представленным сторонами доказательствам, в том числе на предмет соответствия решения Ученого совета требованиям законодательства и локальным нормативным актам ответчика и установлено наличие кворума при принятии решения на замещение должностей профессорско-педагогического состава и отсутствие каких-либо нарушений в процедуре проведения конкурса, при этом доказательств необъективности результатов тайного голосования членов Ученого состава ФГБОУВО СЗИУ РАНХиГС суду представлено не было.

Также являлся предметом рассмотрения и оценки суда первой инстанции довод истца о нарушении трехдневного срока, предусмотренного ст. 79 Трудового кодекса Российской Федерации, для уведомления работника о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия.

При этом суд первой инстанции правомерно со ссылками на нормы ст.58, п. 2 ч. 1 ст. 77 и ст. 332 Трудового кодекса Российской Федерации, указано на то, что допущенное ответчиком нарушение не свидетельствует об отсутствии у работодателя оснований для прекращения трудовых отношений с истцом, так как срок действия трудового договора истек 30 июня 2021 года, а следовательно, работник, не прошедший конкурсный отбор, необходимый для продления срока действия трудового договора, подлежит увольнению.

Правоотношения между истцом и ответчиком урегулированы положением статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения суда по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием к отмене решения

Судебная коллегия, проверив решение суда приняв во внимание доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены правильно, нормы материального права судом первой инстанции применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.05.2022 г.