САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. № 33-12340/2019 | Судья: Литвиненко Е.В. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего | Венедиктовой Е.А. |
судей | Стешовиковой И.Г. |
Ягубкиной О.В. | |
при секретаре | Чернышове М.М. |
рассмотрела в открытом судебном заседании 18 июня 2019 года гражданское дело № 2-910/2019 по апелляционной жалобе Лыс Н. П. на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 18 февраля 2019 года по иску Лыс Н. П. к УПФР в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга об установлении факта получения заработной платы, обязании произвести перерасчет пенсии.
Заслушав доклад судьи Стешовиковой И.Г., объяснения истца Лыс Н.П., представителя истца - Дармаева М.П., представителя ответчика - Мамалат А.А., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
Лыс Н.П. обратилась в суд с иском к УПФР в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга об установлении факта получения заработной платы в размере 160 рублей в период с 19.04.1982 по 10.08.1990 в «Нефтедобывающее управление Варьеганнефть», обязании произвести перерасчет пенсии исходя из получения заработной платы в установленном размере.
В обоснование заявленных требований истец указала, что при назначении пенсии по старости ответчиком учтен трудовой стаж с 19.04.1982 по 10.08.1990, однако в связи с отсутствием документов, подтверждающих размер заработной платы за данный период, размер пенсии не был увеличен. ОАО «Варьеганнефть» согласно справкам от 16.01.2013 и 19.03.2018 не может представить справку о заработной плате в связи с утратой документов из-за пожара, произошедшего 13.02.1998. При установлении факта могут быть учтены документы, косвенно подтверждающие размер заработка на конкретном предприятии, так согласно архивной справке ГА РФ от 11.08.2018 № 6302-С может быть установлен размер ее оклада с 19.04.1982 по 10.08.1990, согласно Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 должностные оклады инженеров, геологов по горным работам в минимальном размере составляли 160 руб.
Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 18.02.2019 в удовлетворении иска отказано.
Истица с решением суда не согласна, в апелляционной жалобе просит его отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что Лыс Н.П. с 01.08.2009 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ; общий трудовой стаж для расчета пенсии на 31.12.2001 учтен 19 лет 10 месяцев 00 дней, в том числе учтен период с 19.04.1982 по 10.08.1990 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; пенсия исчислена без учета заработной платы, в связи с тем, что сведения о заработной плате за 2000-2001 гг. на индивидуальном лицевом счете отсутствуют, сведения о заработной плате за 60 месяцев подряд не представлены.
ОАО «Варьеганнефть» в справке № 30-26/356 от 19.03.2018 сообщено, что справка о трудовой деятельности Лыс Н.П. за период с 19.04.1982 по 10.08.1990 в НГДУ «Варьеганнефть» не может быть представлена, в связи с тем, что документы, содержащие указанные сведении, утрачены в результате пожара в административно-бытовом здании общества, произошедшего 13.02.1998 (справка от января 2003 года).
Как следует из справки Архивной службы Югры от 07.03.2018 решение ЭПК от 18.06.1999 сняты с государственного учета документы ОАО «Варьеганнефть» по личному составу за 1976-1994 годы в связи с тем, что они утрачены по время пожара в здании контры ОАО «Варьеганнефть».
Как следует из архивной справки от 11.07.2018 № 6302-С ФКУ «Государственный архив Российской Федерации» в документах имеется Постановление ЦК КПСС, Совета министров СССР и ВЦСПС от 12.12.1972 № 842, действовавшее до вступления в силу Постановления от 17.09.1986 № 1115, согласно которому должностные оклады руководящих и инженерно-технических работников буровых и разведочных трестов, тампонажных и вышкомонтажных контор, контор по опробованию разведочных скважин, геологопоисковых и геологоразведочных контор, геологопоисковых экспедиций, производящих структурно-поисковое бурение, для должностей технорук, старшие: инженер, геолог нефтегазоразведки (партии) структурно-поискового бурения составляли 175 - 190 руб. Постановлением ЦК КПСС, Совета министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 № 1115 утверждены должностные руководителей, специалистов и служащих геологоразведочных, топографо-геодезических и лесоустроительных организаций и предприятий для геологов и инженеров составляли от 160 руб. до 200 руб.
Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы, имевшие место до 01 января 2015 года, рассчитывается по нормам Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001.
В соответствии со статьей 30 указанного Закона при расчете размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, а также стажевый коэффициент.
Пунктом 28 постановления Пленума ВС РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
Согласно информационному письму Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001 N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионное решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника.
К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда; приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
Таким образом, удовлетворение требований истца по настоящему делу возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.
Из материалов дела следует, что письменных доказательств соответствующих требованиям, предъявляемым к оформлению документов по оплате труда, и которые отражали бы фактический индивидуальный заработок истца за соответствующий спорный период, суду, равно как и ответчику при обращении с соответствующим заявлением, не представлено.
Представленные суду данные указанные в Постановлении от 17.09.1986 № 1115 и справке Тюменьстата от 12.04.2018 не подтверждают конкретный фактический индивидуальный заработок истца на конкретном предприятии в спорный период.
Таким образом, у ответчика отсутствовали законные основания для перерасчета пенсии истца по представленным документам.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 18 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
