САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. № 33-17624/2021 | Судья: Павлова М.А. |
УИД 78MS0036-01-2019-008428-82 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 08 сентября 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего | Петухова Д.В., |
судей | ФИО1, ФИО2, |
при секретаре | ФИО3 |
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО4 на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2021 года, по гражданскому делу №2-683/2021 по иску ФИО4 к Межрайонной ИФНС России №17 по Санкт-Петербургу о взыскании налогового вычета, процентов, компенсации морального вреда, судебных расходов,
Заслушав доклад судьи Петухова Д.В., объяснения истца ФИО4, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика МИФНС №17 по Санкт-Петербург – ФИО5, поддержавшей решение суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
ФИО4 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 17 по Санкт-Петербургу, в котором, с учетом неоднократных уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, просил признать действия ответчика, указанные в ответе от 18.02.2020 года № 17-16/006543@ по переводу имущественного налогового вычета по НДФЛ за 2018 г. на счет в банк, который истец не указывал в своем заявлении от марта 2019 года незаконными; взыскать сумму излишне уплаченного НДФЛ за 2018 год в размере 16 852 руб., проценты за несвоевременный возврат налога, компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., из которых: за представление недостоверной информации по запросу гражданина – 15 000 руб., нравственные страдания – 5000 руб., а также судебные расходы: оплата госпошлины в размере 674 руб., почтовые расходы по отправке искового заявления 326 руб.01 коп., почтовые расходы по отправке документов в адрес ответчика 288 руб. 54 коп., почтовые расходы по отправке документов в суд согласно определению 264 руб. 54 коп., затраты на связь 410 руб.,
В обоснование заявленных требований истец указал, что 12 марта 2019 года он обратился в МИФНС № 17 с заявлением о возврате излишне уплаченного НДФЛ за 2018 год в размере 16 852 руб. Налоговым органом подтверждена указанная сумма налогового вычета. Камеральная проверка завершилась 09.06.2019 года. Срок выплаты налогового вычета после камеральной проверки с положительным результатом составляет 1 месяц. Однако, в срок, установленный законом, ответчик не осуществил возврат налогового вычета за 2018 год на банковский счет, указанный истцом в заявлении, в связи с чем ФИО4 был вынужден обратиться с настоящим иском в суд.
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказано.
Не согласившись с указанным решением, ФИО4 подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить, удовлетворить его требования в полном объеме, полагает, что судом не учтены обстоятельства, на которые истец ссылается, а именно, что денежные средства налоговым органом были перечислены на иные реквизиты, которые истец не указывал в своем заявлении.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, в который эта сумма была зачислена, в счет предстоящих платежей плательщика по этому взносу, задолженности по соответствующим пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.
Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
В случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, и с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 8.1 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата на невозможность возврата денежных средств истцу в связи с их отсутствием на счете налогового органа.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО4 12.09.2019 в МИФНС № 17 подана налоговая декларация по НДФЛ за 2018 год, согласно которой сумма налога, подлежащая возврату, составила 16 852 руб. (л.д.173-176).
03.09.2019 ответчиком было принято решение № 221490 о возврате излишне уплаченного налога за 2018 год в размере 16 852 руб.
Денежная сумма в размере 16 852 руб. была возвращена истцу 04.09.2019 платежным поручением № 332757 на его счет №... в филиале № 7806 Банка ВТБ (ПАО), реквизиты которого истец представил ранее и куда ему был перечислен налоговый вычет за 2017 год по решению № 802040 от 05.09.2018 года.
Также, на основании п.8.1, 10 ст.78 НК РФ налоговый орган принял решение № 249185 от 20.02.2020 года о возврате процентов за период с 10.07.2019 года по 03.09.2019 года (56 дней) в сумме 187,44 руб. за несвоевременную выплату суммы налога.
Вышеуказанное решение по выплате истцу процентов было исполнено 25.02.2020 года УФК по Санкт-Петербургу и поступило п/п 569904 от 25.02.2020 года на номер счета для возврата №... в филиале № 7806 Банка ВТБ (ПАО).
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что им было подано заявление в МИФНС №17 о возврате излишне уплаченного налога, в котором были указаны реквизиты для перечисления в ПАО Сбербанк, однако денежные средства на указанные реквизиты не поступили.
Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что денежные средства были перечислены истцу 04.09.2019 на имеющиеся у ответчика реквизиты, представленные истцом ранее в заявлении на перечисление налогового вычета за 2017 года.
Из ответа из МИФНС № 17 от 01.03.2021 следует, что ФИО4 в Инспекцию лично была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, номер регистрации 774481616.
Информации о предоставлении налогоплательщиком в 2019 году в Инспекцию заявления на получение имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за 2018 год у налогового органа отсутствует, что подтверждается решением Управления УФНС по Санкт-Петербургу № 05-21/05586@ от 31.01.2020 года, которое было предоставлено суду ранее (л.д. 241).
Из ответа Банка ВТБ (ПАО) на запрос суда следует, что на счет №..., принадлежащий ФИО4 А.04.09.2019 года МИФНС № 17 были перечислены денежные средства в сумме 16 852 руб., 25.02.2020 года – проценты в размере 187,44 руб.
Факт получения указанных переводов от истца ответчик в ходе судебного разбирательства не оспаривал.
Разрешая заявленные требования истца, суд первой инстанции, оценив представленные в доказательства, исходил из того, что денежные средства были перечислены на счет, принадлежащий истцу, который не закрыт и является действующим, при этом данная сумма в бюджет не возвращена, находится на счете истца в банке ВТБ (ПАО), при этом истец не лишен возможности обратиться в Банк за получением указанной суммы, а также суммы начисленных процентов в размере 187,44 руб., в связи с чем суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконными действия ответчика, указанных в ответе от 18.02.2020 года № 17-16/006543@ по переводу имущественного налогового вычета по НДФЛ за 2018 г. на счет в банк, который истец не указывал в своем заявлении от марта 2019 года, а также о взыскании излишне уплаченного в 2018 года налога на доходы физических лиц, процентов за несвоевременный возврат налога.
Отказывая в удовлетворении требования истца о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов суд первой инстанции исходил из того, что данные требования являются производными от требований истца о взыскании налогового вычета, в удовлетворении которых судом отказано.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда в части отказа в удовлетворении требования о признании незаконными действий инспекции, а также выплате налогового вычета, поскольку данные выводы соответствуют установленным в деле обстоятельствам и основаны на верном приведении норм права.
То обстоятельство, что денежные средства переведены ответчиком на иные реквизиты, принадлежащие истцу, что последним не оспорено, принимая во внимание, что денежные средства зачислены, операция проведена без отклонений, в связи с чем фактически ответчик не имеет возможности самостоятельно возвратить денежные средства. При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает нарушения в действиях ответчика по перечислению имущественного налогового вычета.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц и возмещении судебных расходов силу следующего.
В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Заявление о возврате излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты налога.
В случае установления налоговым органом факта излишней уплаты налога на доходы физических лиц по итогам камеральной налоговой проверки налоговой декларации при наличии в налоговом органе заявления налогоплательщика о возврате налога налоговый орган обязан в течение срока, определенного пунктом 6 статьи 78 НК РФ, осуществить возврат суммы излишне уплаченного налога.
При этом срок возврата излишне уплаченного налога, определенный пунктом 6 статьи 78 НК РФ, начинает исчисляться со дня подачи налогоплательщиком заявления о возврате налога, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по соответствующему налоговому периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 НК РФ.
В силу статьи 88 НК РФ срок проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц составляет три месяца со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, подтверждающих право налогоплательщика на налоговые вычеты.
Как следует из материалов дела, камеральная налоговая проверка представленных истцом 12.03.2019 деклараций по НДФЛ за 2018 год проводилась в период с 12.03.2019 по 09.06.2019, решение о возврате излишне уплаченного налога за 2018 года в размере 16 852 руб. принято 03.09.2019.
Сумма излишне уплаченного НДФЛ за 2018 годы в размере 16 852 руб. была перечислена на расчетный счет 04.09.2019 на основании решения Межрайонной ИФНС России №17 по Санкт-Петербургу от 03.09.2019 №221490, то есть с нарушением установленного законом срока.
В соответствии с пунктом 10 статьи 78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.
На основании п.п. 8.1, 10 ст. 78 Налогового кодекса РФ Налоговым органом принято решение №249185 от 20.02.2020 о возврате процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога в размере 187,44 руб. за период с 10.07.2019 по 03.09.2019, который также были перечислена на счет истца 25.02.2020.
Судебная коллегия не может согласиться с периодом, определенным налоговым органом при расчете процентов, поскольку решение о перечислении излишне уплаченного НДФЛ исполнено 04.09.2019, то период, за который подлежат начислению проценты составит с 10.07.2019 по 04.09.2019, а размер процентов составил 192,99 руб.
Учитывая, что налоговым органом в добровольном порядке выплачены проценты в размере 187,44 руб., то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за нарушение срока выплаты вычета в размере 5, 55 руб.
С учетом изложенного, в указанной части постановленное по делу решение подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит, в том числе, расходы связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
Из искового заявления следует, что истцом понесены следующие расходы, связанные с рассмотрением дела: оплата госпошлины в размере 674 руб., почтовые расходы по отправке искового заявления 326 руб.01 коп., почтовые расходы по отправке документов в адрес ответчика 288 руб. 54 коп., почтовые расходы по отправке документов в суд согласно определению 264 руб. 54 коп., затраты на связь 410 руб.
С учетом положений приведенных выше правовых норм, исходя из принципа пропорциональности, судебная коллегия считает возможным взыскать с Межрайонной ИФНС России №17 по Санкт-Петербургу в пользу ФИО4 подтвержденные документально расходы на оплату государственной пошлины в размере 0,2 руб., расходы на почтовые отправления в сумме 0,24 руб.
При этом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих причинение ему морального вреда (физических либо нравственных страданий) действиями налогового органа.
Руководствуясь положениями статьей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2021 года в части отказа в удовлетворении требований о взыскании процентов за нарушение срока возврата налогового вычета и судебных издержек отменить, принять в указанной части новое решение.
Взыскать с Межрайонной ИФНС России №17 по Санкт-Петербургу в пользу ФИО4 проценты за несвоевременный возврат налогового вычета в размере 5 руб. 55 коп, расходы на оплату почтовых отправления в размере 24 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 коп.
В остальной части решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08.10.2021.
