САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. № 33-12724/2020 | Судья: Феодориди Н.К. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего | Сальниковой В.Ю. |
судей | Козловой Н.И. Барминой Е.А. |
при секретаре | Чернышове М.М. |
рассмотрела в открытом судебном заседании 08 сентября 2020 года гражданское дело № 2-8937/2019 по апелляционной жалобе Старченко Ирины Владимировны на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 11 ноября 2019 года по иску Старченко Ирины Владимировны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет пенсии.
Заслушав доклад судьи Сальниковой В.Ю., выслушав объяснения истца Старченко И.В., представителя истца Стукача К.В., представителя ответчика Гончаровой Н.В., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
Истец Старченко И.В. обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга (далее – УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга) об обязании произвести перерасчет страховой пенсии, взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 69 600 рублей.
В обоснование требований указывает, что является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составляет 13 280 рублей 20 копеек. Учитывая низкий размер пенсии, в июле 2018 года обратилась в пенсионный орган за разъяснением относительно порядка расчета пенсии, в ответе УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга ей было рекомендовано обратиться с заявлением о перерасчете пенсии. В октябре 2018 года обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако перерасчет пенсии ответчиком не произведен, что нарушает ее конституционное право на социальное обеспечение по возрасту. Для защиты своих пенсионных прав вынуждена была обратиться за юридической помощью в ООО «ЛЕНЮР», услуги которого оплачены в заявленной к возмещению сумме.
Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 11.11.2019 в удовлетворении исковых требований Старченко И.В. отказано.
В апелляционной жалобе истец Старченко И.В. просит решение районного суда отменить, как незаконное.
Со стороны представителя УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга представлены возражения на апелляционную жалобу, по доводам которых представитель ответчика просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы истца.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Стукача К.В., истца Старченко И.В., которые доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, представителя ответчика Гончаровой Н.В., которая просила апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела не имеется, исходя из следующего.
На территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
На основании части 1 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле - ИПК * СПК, где:
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности, имевшие место до 01.01.2015, исчисляются в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 (ИПКс), определяется по формуле - ИПКс = П / 64,10, где:
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31.12.2014;
64,10 - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. Это означает, что стаж и средний заработок учитывается только до 01.01.2002. После 01.01.2002 размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 30.1 Закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению) с 01.01.2010. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.
Размер страховой части трудовой пенсии определяется в соответствии со статьями 14, 30 Закона № 173-ФЗ по следующей формуле:
СЧ = ПК / Т + Б, где:
ПК - расчетный пенсионный капитал;
Т - ожидаемый период выплаты пенсии;
Б – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002.
РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где:
СК - стажевый коэффициент;
ЗР / ЗП — отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий (1 671 рубль), утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 № 720 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за III квартал 2001 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 ноября 2001 г.».
В соответствии с пунктом 7 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии (РП) с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.
На основании статьи 30 Закона № 173-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного лица учитывается за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Стажевый коэффициент для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет до 01.01.2002, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. При неполном общем трудовом стаже (меньше 20 лет для женщин) стажевый коэффициент принимается равным 0,55, а величина расчетного пенсионного капитала делится на число месяцев полного общего трудового стажа (240 месяцев для женщин) и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
За весь период, начиная с 01.01.2002, производится индексация расчетного пенсионного капитала в соответствии с коэффициентами, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются, в том числе, периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Согласно статье 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 (периодов работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж) и 12 (иных периодов, засчитываемых в страховой стаж) настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов.
На основании статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 40 с 01.02.2015 был утвержден коэффициент индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,114, в результате которой размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 4383,59 рублей.В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 39 с 01.02.2015 стоимость пенсионного коэффициента установлена в размере, равном 71,41 рубля.
Согласно пункту 1 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», введенной в действие Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации, на весь период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (пункт 2 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что истец Старченко И.В. с 03.01.2010 является получателем страховой пенсии по старости, установленной на основании статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
06.10.2018 Старченко И.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, просила рассмотреть более выгодный вариант, с заявлением представлено свидетельство о рождении ребенка.
На основании указанного заявления Старченко И.В. произведен перерасчет размера пенсии истца с учетом периода по уходу за ребенком в ИПК с 01.11.2018.
Периоды трудовой деятельности, совпадающие с периодами по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет, исключены и заменены периодами по уходу за ребенком.
Для расчета пенсии учтены:
- трудовой стаж работы до 2002 года - 19 лет 2 месяца 25 дней, стажевый коэффициент – 0,55, при переводе в месяцы: 19*12+2+25/30 = 230,833333;
- ИПК за период по уходу за ребенком 22.04.1981 г.р. до полутора лет -2,7;
- стаж для валоризации до 1991 года - 8 лет 4 месяца 11 дней. Процент валоризации: 8% (за стаж до 1991 года) + 10% (за стаж до 2002 года) =18%;
- страховые взносы, перечисленные работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, за период с 01.01.2002 по 03.01.2010 в сумме 420304,07 рублей. Ежемесячное увеличение пенсии составило 420304,07 рублей / 192 = 2189,08 рублей, где 192 - ожидаемый период выплаты пенсии.
В соответствии с пунктом 5 статьи 17 Закона № 173-ФЗ Старченко И.В. в автоматическом режиме произведены корректировки страховой части трудовой пенсии:
- с 01.08.2011 с учетом страховых взносов в сумме 148295,32 рублей. Ежемесячное увеличение пенсии составило 148295,32 рублей / 192 = 772,37 рублей, где 192 - ожидаемый период выплаты пенсии в 2011 году;
- с 01.08.2012 с учетом страховых взносов в сумме 73093,00 руб. Ежемесячное увеличение пенсии составило 73093,00 рублей / 192 = 380,69 рублей, где 192 - ожидаемый период выплаты пенсии в 2012 году;
- с 01.08.2013 с учетом страховых взносов в сумме 108491,68 рублей. Ежемесячное увеличение пенсии составило 108491,68 рублей / 192 = 565,06 рублей, где 192 – ожидаемый период выплаты пенсии в 2013 году;
- с 01.08.2014 с учетом страховых взносов в сумме 99664,56 рублей. Ежемесячное увеличение пенсии составило 99664,56 рублей / 180 = 553,69 рублей, где 180 – ожидаемый период выплаты пенсии в 2014 году.
В связи с переходным периодом, на основании пункта 5 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» в августе 2015 года Старченко И.В. было произведено уточнение страховой пенсии с 01.01.2015 с учетом суммы страховых взносов за период с 01.04.2014 по 31.12.2014, в сумме 175,44 руб. Ежемесячное увеличение пенсии составило 175,44 рублей / 180 = 0,97 рублей.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» Старченко И.В. произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01.08.2016 (с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за счет страховых взносов, поступивших за 2015 год — 3,0 (максимальное значение)); с 01.08.2017 (с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за счет страховых взносов, поступивших за 2016 год — 3,0 (максимальное значение)); с 01.08.2018 (с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за счет страховых взносов, поступивших за 2017 год — 3,0 (максимальное значение)); с 01.08.2019 (с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за счет страховых взносов, поступивших за 2018 год — 3,0 (максимальное значение)); с 01.08.2020 (с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за счет страховых взносов, поступивших за 2019 год — 3,0 (максимальное значение)).
Размер страховой пенсии по старости с 01.08.2020 составляет 13 802 рублей 07 копеек.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Поскольку заявление истца о перерасчете страховой пенсии по наиболее выгодному варианту поступило в УПФР по Приморскому району Санкт-Петербурга 06.10.2018, ответчиком обоснованно был произведен перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.11.2018.
Приведенный в заседании суда апелляционной инстанции довод стороны истца о том, что перерасчет размера страховой пенсии с учетом периода ухода за ребенком до полутора лет в баллах должен был быть произведен не с 01.11.2018, а с 01.01.2015, не основан на нормах пенсионного законодательства, противоречит правовому регулированию, установленному статьей 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», и фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с частью 2 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Из материалов пенсионного дела, которое обозревалось судебной коллегией, следует, что ранее 06.10.2018 истец за перерасчетом размера страховой пенсии к ответчику не обращалась.
Иных правовых доводов, обосновывающих несогласие истца с размером выплачиваемой ей страховой пенсии по старости, ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции приведено не было.
При таком положении вывод суда первой инстанции об отсутствии со стороны ответчика нарушения пенсионных прав истца основан на материалах дела и в апелляционной жалобе по существу не опровергнут.
Размер страховой пенсии по старости Старченко И.В. установлен и выплачивается в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, перерасчет истцу на основании поданного Старченко И.В. 06.10.2018 заявления по наиболее выгодному варианту произведен, перерасчет в порядке применения положений пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных требований судом первой инстанции правомерно не установлено.
С учётом того, что судом отказано в удовлетворении исковых требований, в силу положений статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы на юридические услуги, понесенные истцом, не могут быть возложены на ответчика.
Доводы апелляционной жалобы правильности выводов суда не опровергают, не подтверждают наличие обстоятельств, способных повлиять на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.
При таком положении судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 11 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
