Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда (Город Санкт-Петербург) от 05.10.2021 № 33А-20538/2021

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 05 октября 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2505/2021 по апелляционной жалобе С.А.А. на решение Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28 апреля 2021 года по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу к С.А.А. о взыскании страховых взносов и пени.

Заслушав доклад судьи Есениной Т.В., выслушав объяснения представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу М.С.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Межрайонная ИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу обратилась в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга с административным иском к С.А.А., в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в фиксированном размере 29 354 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 201 рубль 81 копейка, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в фиксированном размере 6 884 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 47 рублей 33 копейки.

Решением Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28 апреля 2021 года удовлетворены административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу.

Взыскана со С.А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России №19 по г. Санкт-Петербургу недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 в фиксированном размере 29 354 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 201 рубль 81 копейка., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в фиксированном размере 6 884 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 47 рублей 33 копейки, а всего 36 487 рублей 14 копеек.

Также решением суда взыскана со С.А.А. в доход государства государственная пошлина в размере 1 294 рубля 61 копейка.

В апелляционной жалобе административный ответчик С.А.А. просит решение суда первой инстанции отменить, как поставленное при неправильном применении норм материального и процессуального права и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, указав, что все платежи в пользу налоговых органов осуществляются бухгалтерией адвокатского образования, где имеются сведения о перечислении взысканных с административного ответчика сумм по страховым взносам, о чем в адрес суда первой инстанции были направлены соответствующие документы.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу, в лице представителя М.С.Н., действующей на основании диплома о высшем юридическом образовании и доверенности, в суд апелляционной инстанции явилась, против доводов апелляционной жалобы возражала.

Административный ответчик С.А.А. в суд апелляционной инстанции не явился, извещен судом заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил.

Согласно статьям 150 (ч.2), 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

Также информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Санкт-Петербургского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

Согласно сведениям, представленным адвокатской палатой г. Санкт-Петербурга, С.А.А. зарегистрирован в региональном реестре под номером 5644 с 28 декабря 2012 года. В качестве формы образования выбрана Международная коллегия адвокатов «Санкт-Петербург».

В связи с неоплатой С.А.А. в установленный законом срок страховых взносов за 2019 год, Межрайонной ИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу в адрес ответчика направлено требование №18471 от 03 февраля 2020 года о необходимости оплаты задолженности по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рубля, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размер 6 884 рубля, пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 201 рубль 81 копейка, пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 47 рублей 33 копейки, предложено в срок до 16 марта 2020 года погасить имеющуюся задолженность.

В связи с неисполнением С.А.А. требования об уплате налогов №18471 от 03 февраля 2020 года, Межрайонная ИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу обратилась к мировому судье судебного участка № 61 г. Санкт-Петербурга с заявлением о взыскании со С.А.А. недоимки по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное в фиксированном размере 29 354 рубля, по страховым взносам за 2019 год на обязательное медицинское страхование в фиксированном размер 6 884 рубля, пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 201 рубль 81 копейка, пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 47 рублей 33 копейки.

10 июля 2020 года мировым судьей судебного участка №61 г. Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № 2а-534/2020-61 о взыскании со С.А.А. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в фиксированном размере 29 354 рубля, на обязательное медицинское страхование за 2019 год в фиксированном размер 6 884 рубля, пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 201 рубль 81 копейка, пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 47 рублей 33 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № 61 г. Санкт-Петербурга от 03 августа 2020 года судебный приказ № 2а-534/2020-61 отменен в связи с поступлением возражений от С.А.А. относительно исполнения судебного приказа (л.д. 9).

Кроме того, судом установлено, что определение об отмене судебного приказа от 03 августа 2020 года №2а-534/2020-61 фактически получено Межрайонной ИФНС России №19 по г. Санкт-Петербургу - 26 января 2021 года (л.д.9), т.е. через 176 дней со дня вынесения определения, что является нарушением сроков, установленных административным судопроизводством.

Настоящее административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу подано в суд 11 января 2021 года (л.д.3), т.е. в пределах шестимесячного срока после фактического получения копии определения об отмене судебного приказа.

Суд первой инстанции с учётом того обстоятельства, что доказательств своевременной уплаты страховых взносов и пени со стороны налогоплательщика не представлено, пришёл к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Судебная коллегия находит приведенные выводы суда первой инстанции правильными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в тоже время судебная коллегия не соглашается с доводами апелляционной жалобы, направленными на отмену обжалуемого решения, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 6 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, в силу пункта 2 которой адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В силу подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 27.11.2017) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают за 2019 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рубля за расчетный период 2019 года;

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляют 6 884 рубля за расчетный период 2019 года.

Административным истцом был проведен налоговый контроль согласно пункту 6 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, который осуществляется по месту жительства адвоката на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям, представленных адвокатской палатой г. Санкт-Петербурга, С.А.А. с 28 декабря 2012 года является действующим адвокатом, зарегистрирован в реестре адвокатом г. Санкт-Петербурга за № 78\5644, адвокатское образование - Международная коллегия адвокатов «Санкт-Петербург», в 2019 году осуществлял адвокатскую деятельность.

Административным истцом обоснована законность взыскания со С.А.А. задолженности по страховым взносам; доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по страховым взносам за 2019 год, С.А.А. в ходе судебного разбирательства в суд первой и апелляционной инстанции не представил.

Довод апелляционной жалобы о том, что все платежи в пользу налоговых органов осуществляются бухгалтерией адвокатского образования, где имеются сведения о перечислении взысканных с административного ответчика сумм по страховым взносам, о чем в адрес суда первой инстанции были направлены соответствующие документы, проверены судом апелляционной инстанции.

Так, согласно ответу на запрос суда апелляционной инстанции, поступившему из Международной коллегии адвокатов «Санкт-Петербург» следует, что Международная коллегия адвокатов «Санкт-Петербург» удержания с адвоката С.А.А. и перечисления денежных средств в налоговый орган в счет оплаты страховых взносов за 2019 год на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов за 2019 год на обязательное медицинское страхование не производила.

Международная коллегия адвокатов «Санкт-Петербург» является налоговым агентом адвокатов только в части Налога на доходы физических лиц (НДФЛ).

Кроме того необходимо отметить, что в силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокаты самостоятельно уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. При этом, обязанность по уплате страховых взносов не зависит от выбранной адвокатом формы адвокатских образований.

Также, на запрос судебной коллегии был представлен ответ Кировским районным судом г. Санкт-Петербурга о том, что за период с 19 февраля 2021 года по 28 апреля 2021 года (период рассмотрения дела в суде) от С.А.А. на электронную почту суда сведений об уплате страховых взносов за 2019 год, не поступало.

Таким образом, факт неуплаты С.А.А. страховых взносов за 2019 год дополнительно исследован и подтвержден в суде апелляционной инстанции, учитывая доводы апелляционной жалобы.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, что С.А.А. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год своевременно оплачены не были, в связи с чем, подлежит принудительному взысканию в размере 29 354 рубля и в размере 6 884 рубля соответственно.

Также, кроме недоимки по страховым взносам за 2019 год, подлежат взысканию пени на данные суммы, которые были рассчитаны за нарушение обязательства об уплате налога в установленные законом сроки.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что подлежат взысканию:

- пени за просрочку оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, начисленные за период с 01 января 2020 года по 02 февраля 2020 года в размере 201 рубль 81 копейка;

- пени за просрочку оплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год, начисленные за период с 01 января 2020 года по 02 февраля 2020 года в размере 47 рублей 33 копейки.

Расчет размера страховых взносов и пени, которые подлежат взысканию после исследования дела в суде апелляционной инстанции, проверен, является правильным, соответствует представленным в материалы дела доказательствам, арифметически верен.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию административного истца с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Таким образом, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28 апреля 2021 года по административному делу № 2а-2505/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу С.А.А. – без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Третий кассационный суд общей юрисдикции через Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: