судья: Кудрявова Е.В. гр. дело № 33-13377/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Самара 31 октября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Самчелеевой И.А.,
Судей: Маликовой Т.А., Плешачковой О.В.
При секретаре: Латыповой Р.Р.
С участием прокурора Кушнирчук А.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Безенчукского районного суда Самарской области от 14.08.2018 года, которым постановлено:
Исковое заявление и.о. прокурора Безенчукского района Самаркой области в интересах ФИО1 к ГУ СО «ГУСЗН Юго-Западного округа» Управление по м.р. Безенчукский о предоставлении компенсации расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме: об обязании признать незаконными действия ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения юго-западного округа» Управлением по муниципальному району Безенчукский в виде прекращения выплат компенсации расходов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; обязать назначить выплату компенсации расходов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме ФИО1 с момента возникновения права - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., выслушав объяснение представителя ГКУ Самарской области «Главное управление социальной защиты населения Юго-западного округа» ФИО2, представителя Министерства социально-демографической политики Самарской области ФИО3, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
И.О. прокурора Безенчукского района обратился в суд в интересах ФИО1 к ГУ СО «ГУСЗН Юго-Западного округа» Управление по м.р. Безенчукский о предоставлении компенсации расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО4 принадлежит на праве собственности <адрес>, где проживает ФИО1 со своей семьей- женой (ФИО4) и сыном.
В обоснование своих доводов указал, что в соответствии с положениями ч.7 ст. 1 Закона №143-ГД, гражданам, указанным в п.10 ч.2 поименованной статьи предоставляется компенсация в размере 50% взносов за капитальный ремонт лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим. Названная квартира нажита в браке, следовательно мера социальной поддержки распространяется на право собственности ФИО4, поскольку совместно проживающий супруг ФИО1 (участник боевых действий) относится к лицам, получающим право на компенсацию затрат на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, и.о. прокурора Безенчукского района Самаркой области в интересах ФИО1 просил признать незаконными действия ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения юго-западного округа» Управлением по муниципальному району Безенчукский в виде прекращения выплат компенсации расходов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; обязать назначить выплату компенсации расходов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме ФИО1 с момента возникновения права.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просил отменить судебное решение и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В заседание судебной коллегии ФИО1 не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ГКУ Самарской области «Главное управление социальной защиты населения Юго-западного округа» ФИО2, представитель Министерства социально-демографической политики Самарской области ФИО3 просили решение оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Прокурор Кушнирчук А.И. также полагала, что оснований для отмены решения не имеется.
Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы изложенные в ней, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений в соответствии ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> является ветераном боевых действий.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» данная категория граждан имеет право на компенсацию расходов взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (далее - компенсация за капитальный ремонт).
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.
Согласно выписке из ЕГРН от 05.12.2016 года собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО4 - супруга ветерана боевых действий ФИО1
Судом установлено, что решением управления по м.р. Безенчукский от 04.04.2018 № отказано в назначении компенсации на уплату взносов на капитальный ремонт, ФИО4
Как следует из материалов дела, ФИО1 в управление по м.р. Безенчукский ГКУ СО ТУСЗН Юго-Западного округа" с заявлением о предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт не обращался.
Разрешая спор, суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований, указав, что компенсация может быть предоставлена только собственнику, в соответствии с его статусом, при условии фактически понесенных расходов на уплату взносов за капитальный ремонт.
В Самарской области меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с 01.01.2017 года предоставляются в форме компенсации в соответствии с Законом Самарской области от 26.12.2016 № 143-ГД «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области», а также Порядком компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 12.01.2017 №7.
Довод апелляционной жалобы о том, что субъект Российской Федерации вышел за пределы предоставленных ему полномочий по осуществлению нормативно-правового регулирования по вопросам совместного ведения, является ошибочным, поскольку нормативными правовыми актами Самарской области, объем меры социальной поддержки по предоставлению ветеранам боевых действий компенсации за капитальный ремонт не изменен, а лишь определен порядок ее предоставления.
Довод жалобы о том, что члены семьи собственника имеют право на меры социальной поддержки, поскольку у них также как и у собственника возникает обязанность по содержанию и ремонту дома, не может быть принят во внимание по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 169 ЖК Российской Федерации, а также п. 2 ст. 7 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества возложена только на собственников помещений, на членов семей собственника жилого помещения такая обязанность действующим законодательством не возложена.
Как следует из материалов дела, собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО4, ФИО1 собственником вышеуказанного жилого помещения не является.
Согласно пункту 23 Порядка, одним из оснований для прекращения предоставления компенсации за капитальный ремонт является прекращение права собственности получателя компенсации на жилое помещение.
При таких обстоятельствах суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы фактически выражают несогласие истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Безенчукского районного суда Самарской области от 14.08.2018 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
