Судья: Воронкова Е.В. адм.дело N 33а-7502/2021 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 29 июня 2021 года г. Самара Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Сивохина Д.А., судей Хлыстовой Е.В. и Ромадановой И.А., при секретаре Петровой А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-521/2021 по административному иску ИФНС России N 2 по Самарской области к Петухову А.А. о взыскании обязательных платежей и санкций, по апелляционной жалобе Петухова А.А. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 8 февраля 2021 г. Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., пояснения Петухова А.А., полагавшего, что решение подлежит изменению, судебная коллегия установила: Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Петухову А.А. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу. В обоснование иска указано, что Петухов А.А. является плательщиком транспортного налога, в связи с наличием в его собственности объекта налогообложения – транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, однако обязанность по уплате начисленного налога им не исполнена. Ссылаясь на указанные обстоятельства, налоговый орган просил суд взыскать с Петухова А.А. недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 413 руб., пени в размере 79,14 руб., и недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 1 413 руб., пени в размере 12,81 руб. Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 8 февраля 2021 г. заявленные налоговым органом требования удовлетворены, с Петухова А.А. также в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 400 руб. В апелляционной жалобе Петухов А.А. выражает несогласие с постановленным решением, ставит вопрос о его отмене, ссылается на то, что 8 марта 2018 г. транспортное средство, на которое начислен налог, продано на торгах, следовательно, налоговый период в 2018 году составляет 2 месяца. Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим изменению в части размера взысканных с Петухова А.А. сумм транспортного налога и пени. В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы. В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ст. 48 НК РФ). Из материалов дела следует, что Петухову А.А. на праве собственности принадлежит транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление за период 2017 г. № 60341362 от 23 августа 2018 г. о необходимости уплаты начисленных налогов, которое оставлено должником без исполнения, в связи, с чем ему направлены требования: № 10961 со сроком уплаты пени не позднее 19 марта 2019 г., и № 98069 со сроком уплаты транспортного налога пени не позднее 25 октября 2019 г. За период 2018 г. в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № 53426689 от 25 июля 2019 г. о необходимости уплаты начисленных налогов, которое оставлено должником без исполнения, в связи, с чем ему направлено требование № 1664 со сроком уплаты пени не позднее 3 марта 2020 г. В установленные сроки административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате исчисленного налога и пени, в связи с чем в апреле 2020 года налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени в отношении Петухова А.А. Определением мирового судьи судебного участка № 94 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 12 мая 2020 г. судебный приказ, выданный 28 апреля 2020 г. отменен на основании заявления должника. Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском, срок обращения административным истцом соблюден. Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу, и пени, вместе с тем, неправильно определил налоговый период. В суде апелляционной инстанции Петухов А.А. жалобу поддержал. При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению в части взысканной суммы обязательных платежей и санкций. В силу абзаца первого статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей. В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса). По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности. В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Судом установлено, что Петухов А.А. являлся стороной договора купли-продажи арестованного имущества; транспортное средство принудительно реализовано на торгах 8 марта 2018 г. В случае принудительной реализации арестованного имущества должника на торгах в целях исполнения судебного решения такое лицо с момента заключения договора купли-продажи объекта налогообложения прекращает правомочия собственника, которые переходят к третьему лицу. Транспортное средство, ранее принадлежавшее административному ответчику, на основании определения Арбитражного суда Самарской области от 25 декабря 2017 г. по делу № А55-15825/2017 было реализовано 8 марта 2018 г. в принудительном порядке другому лицу – покупателю. Следовательно, с 8 марта 2018 г. покупатель является надлежащим собственником приобретенного на торгах транспортного средства в соответствии с заключенным договором купли-продажи. Однако новый собственник транспортного средства в десятидневный срок не обратился в РЭО ГИБДД при УМВД России по г. Самаре для постановки автомобиля на учет. Петухов А.А. в дальнейшем вынужден был самостоятельно обратиться в РЭО ГИБДД при УМВД России по г. Самаре для снятия проданного автомобиля с регистрационного учета. Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции неправомерно включил в расчет недоимки транспортного налога за налоговый период 2018 год все 12 месяцев года, тогда как в расчет налога подлежат включению первые два месяца 2018 года – январь и февраль. Соответственно, пени за указанный налоговый период, начислению и взысканию не подлежат. Размер подлежащей взысканию с административного ответчика государственной пошлины в соответствии с положениями ст. 114 Кодекса административного производства РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ оставить прежним 400 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда определила: Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 8 февраля 2021 г. изменить, изложить его резолютивную часть в следующей редакции: Взыскать с Петухова А.А., <адрес> в пользу налогового органа 1 727,64 руб., в том числе: 1 413 руб. - задолженность по транспортному налогу за 2017 г.; 79,14 руб. – пени, начисленные за нарушение срока по уплате транспортного налога за 2017 г.; 235,50 руб. – задолженность по транспортному налогу за 2018 г. В остальной части иска отказать. Взыскать с Петухова А.А. в доход бюджета городского округа Тольятти Самарской области государственную пошлину в размере 400 руб. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд перовой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу. Мотивированное определение изготовлено 2 июля 2021 года. Председательствующий- Судьи- |
