Судья Абрамов А.Ю. адм. дело № 33а- 5546/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 апреля 2016 года г. Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Сказочкина В.Н.
судей – Лазаревой М.А. и Вачковой И.Г.
при секретаре – Татариновой Г.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Панова А.И. на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 19 февраля 2016 года, которым постановлено:
«Взыскать с Панова А.И., уроженца г.Тольятти, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Государственного Учреждения - Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области недоимку, начисленную за период 2014 года и пени, начисленные на не уплаченную сумму недоимки, по страховым взносам в ПФ РФ, ФФОМС по требованию 077011110446 в размере 20 915 рублей 64 копейки.
Взыскать с Панова А.И., уроженца г.Тольятти, проживающего адресу: <адрес> госпошлину в доход местного бюджета г.о.Тольятти в сумме 827 рублей 47 копеек».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе Самарской области (далее ГУ – УПФ РФ в Автозаводском районе Самарской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Панову А.И. о взыскании недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд в размере 17 328 рублей 48 копеек и пени в размере 157 рублей 26 копеек, в Фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 399 рублей 05 копеек и пени в размере 30 рублей 85 копеек.
В обоснование иска государственный орган сослался на то, что административным ответчиком за 2014 год в нарушение установленной законом обязанности не были своевременно уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Фонд обязательного медицинского страхования.
02.02.2015г. Панову А.И. направлено требование, в котором установлен срок для добровольной оплаты 21.02.2015г.
31.07.2015г. мировым судьей судебного участка № 93 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с Панова А.И. задолженности. Определением мирового судьи от 15.09.2015г. по заявлению ответчика судебный приказ отменен.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Панов А.И. ссылаясь на то, что исковое заявление подано Пенсионным фондом с нарушением срока, считает решение суда незаконным и необоснованным, просит решение суда отменить.
В суде апелляционной инстанции представитель административного истца возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым в том числе относятся адвокаты.
В силу п. п. 1, 2 ст. 18 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Панов А.И. в 2014 году осуществлял деятельность в качестве адвоката.
На основании п.4.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Панов А.И. является страхователем – плательщиком страховых взносов. Регистрационный номер страхователя в ПФР: 077-011-110446.
ГУ – УПФ РФ в Автозаводском районе Самарской области 02.02.2015г. направлено Панову А.И. требование об уплате недоимки по страховым вносам, пеней и штрафов в срок до 21.02.2015г.
Определением мирового судьи судебного участка №93 Автозаводского района г.Тольятти Самарской области отменен судебный приказ по заявлению ГУ – УПФ РФ в Автозаводском районе Самарской области о взыскании с Панова А.И. недоимки по страховым взносам.
В рамках предусмотренного нормой ч. 3 ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ шестимесячного срока, после отмены судебного приказа, 29.12.2015г. ГУ – УПФ РФ в Автозаводском районе Самарской области обратилось к Панову А.И. с административным иском о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней, штрафов.
Доказательств исполнения указанной обязанности в установленный Законом срок в полном объеме, а также на дату рассмотрения дела судом первой инстанции ответчиком не представлено.
Принимая во внимание приведенные нормы права и обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных ГУ – УПФ РФ в Автозаводском районе Самарской области исковых требований о взыскании недоимки и пени в общем размере 20 915 рублей 64 копейки.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске административным истцом шестимесячного срока исковой давности отклоняются судебной коллегией, как противоречащие положениям ч. 3 ст. 21 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», согласно которым заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, аргументы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, и не являются основанием для отмены решения в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия находит обжалуемое судебное решение законным и обоснованным, поскольку оно вынесено в соответствии с правильно примененным судом законом и с учетом представленных сторонами доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 19 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
