Судья Азязов А.М. адм. дело № 33а- 5391/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 апреля 2016 года г. Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Сказочкина В.Н.
судей – Лазаревой М.А. и Вачковой И.Г.
при секретаре – Татариновой Г.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе адвоката Исхакова Д.Г. представляющего интересы ВЖХ на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 10 февраля 2016 года, которым постановлено:
«Взыскать с ВЖХ, 03.07.1969 г.р., уроженца <данные изъяты>, в пользу ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области недоимку, начисленную за 2014 г. по страховым взносам в ПФ РФ, ФФОМС, ТФОМС по требованию № 07701140097310 в размере <данные изъяты> рублей, и пени в размере <данные изъяты> рублей, а всего: <данные изъяты> рублей.
Взыскать с ВЖХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.»
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе Самарской области (далее ГУ – УПФ РФ в Автозаводском районе Самарской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ВЖХ о взыскании недоимки по страховым взносам в ПФ РФ, ФФОМС, ТФОМС по требованию № 07701140097310 в размере <данные изъяты> рублей, и пени в размере <данные изъяты> рублей, а всего: <данные изъяты> рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ВЖХ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 16.11.2012г. по 04.02.2014г. В нарушение установленной законом обязанности ВЖХ не уплатил страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в полном объёме в установленный законом срок. Сумма недоимки за 2014 год составила <данные изъяты> рубля, на указанную сумму были начислены пени в размере <данные изъяты> рублей. В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ВЖХ было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени, но поскольку ответа не последовало, истец обратился в суд.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе адвокат Исхаков Д.Г. представляющий интересы ВЖХ сослался на то, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, поэтому решение суда является незаконным и необоснованным, просит решение суда отменить.
В суде апелляционной инстанции адвокат Исхаков Д.Г. представляющий интересы ВЖХ поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Представитель административного истца в суде апелляционной инстанции возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым в том числе относятся индивидуальные предприниматели..
В силу п.п. 1, 2 ст.18 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что 16.11.2012г. ВЖХ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, предпринимательская деятельность была прекращена 04.02.2014года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 17.04.2015года.
В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ответчик является страхователем -плательщиком страховых взносов. Регистрационный номер страхователя в ПФР: 077-011 -120203.
ГУ – УПФ РФ в Автозаводском районе Самарской области 03.09.2015г. ВЖХ заказным письмом направлено требование от 01.09.2015г. об уплате недоимки по страховым вносам, пеней и штрафов в срок до 22.09.2015г., которое оставлено без удовлетворения.
Доказательств исполнения указанной обязанности в установленный Законом срок в полном объеме, а также на дату рассмотрения дела судом первой инстанции представителем ответчика не представлено.
Принимая во внимание приведенные нормы права и обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных ГУ – УПФ РФ в Автозаводском районе Самарской области исковых требований о взыскании с ВЖХ недоимки за 2014год (до 04.02.2014года) и пени в общем размере <данные изъяты> копеек.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом при вынесении решения положений Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», являются несостоятельными.
В соответствии с п. 2 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
Материалами дела установлено, что основанием взимания страховых взносов, пеней, штрафов является справка о выявлении недоимки №07701115 СН 0003287 от 01.09.2015г. за 2014 год. Таким образом, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 01.09.2015г. вынесено без нарушения сроков.
Удовлетворяя заявленные исковые требования о взыскании с ВЖХ недоимки по страховым взносам и пени, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичные положения содержит и ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ. Проанализировав вышеназванные положения законодательства, а также части 2.3, 3 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, учитывая, что орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки с административного ответчика не обращался, и обращение последовало сразу в порядке искового производства. Согласно требованию о взыскании недоимки плательщик был обязан уплатить сумму недоимки в срок до 22.09.2015 года, ГУ УПФР обратилось в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании недоимки за 2014 год 13.11.2015г., то есть с соблюдением срока.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что аргументы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, и не являются основанием для отмены решения в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия находит обжалуемое судебное решение законным и обоснованным, поскольку оно вынесено в соответствии с правильно примененным судом законом и с учетом представленных сторонами доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 10 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
