Судья: Тонеева И.Н. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Гражданское дело № 33-14574 (номер дела в суде первой инстанции – 2-459/2019) 26 ноября 2019 года город Самара Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего - Евдокименко А.А., судей - Хаировой А.Х. и Ивановой Е.Н., при секретаре – Ивановой О.И., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе – Антонова В.И. на решение Отрадненского городского суда Самарской области от 23 августа 2019 года, которым постановлено: «Исковые требования Антонова В.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периода работы в сельский стаж удовлетворить частично. Включить Антонову В.И. в страховой стаж в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Тимашевской птицефабрике: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира по водоснабжению и канализации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по водоснабжению. В остальной части исковых требований отказать.», Заслушав доклад судьи Самарского областного суда – Евдокименко А.А., объяснения в поддержание доводов апелляционной жалобы истца – Антонова В.И., судебная коллегия у с т а н о в и л а: Истец – Антонов В.И. обратился в суд с иском о включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии по основанию предусмотренному ч. 14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» к ответчику – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Отрадном Самарской области (межрайонное) в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве по основанию, предусмотренному ч. 14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ истцу отказано в пересчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве, так как в сельский стаж ответчиком не засчитаны периоды работы на Тимашевской птицефабрике: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора - методиста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира по водоснабжению и канализации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по водоснабжению; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба стройцеха. Указанные периоды не включены ответчиком в подсчет «сельского стажа», так как наименование должностей не поименованы Списком профессий, должностей, специальностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года №1440. Также в «сельский стаж» истца ответчиком не засчитан период его работы в ООО «ОРТЭКС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка, так как должность «мастер участка» не поименована Списком профессий, должностей, специальностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года №1440, и не имеет прямой связи с сельским хозяйством. Не засчитан ответчиком в «сельский стаж» истца также период его работы в МУП «Тимашевское ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера участка поселка Садгород, а также в должности заместителя директора по капитальному ремонту и благоустройству. В «сельский стаж» истца ответчиком засчитан только период его работы на Тимашевской птицефабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера стройцеха, который составляет 1 год 10 месяцев 4 дня. Истец с названным решением ответчика не согласен, считает его неправомерным, так как работа на сельскохозяйственных предприятиях должна включаться в сельский стаж независимо от наименования занимаемой должности. На основании изложенного истец просил суд включить в стаж, дающий право на перерасчет размера указанной фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве, следующие периоды работы истца: - на Тимашевской птицефабрике: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инструктора - методиста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бригадира по водоснабжению и канализации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инженера по водоснабжению; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба стройцеха; - у работодателя - ООО «ОРТЭКС» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка; - у работодателя - МУП «Тимашевское ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера участка поселка Садгород. Судом постановлено вышеуказанное решение, которое истец – Антонов В.И. считает неправильным в части отказа в удовлетворении иска, просит его в указанной части отменить и принять в данной новое решение, которым удовлетворить его иск в полном объеме. Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы – Антонова В.И. судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии на весь период их проживания в сельской местности. Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года №1440. В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года №1440 (в редакции от 25 июня 2019 года) при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года №1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». В силу требований п. 3 вышеуказанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком. Согласно п. 5 названных Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил. При этом независимо от занятости на работах, производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), если они имели место в колхозах, машино-факторных станциях, межколхозных предприятиях (организациях), совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которые выполнялись на территории Российской Федерации (РСФСР) до 1 января 1992 года. Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости имеют только лица, занятые по профессии, должности, специальности, поименованных в вышеуказанном Списке. Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении «рабочих всех наименований», указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года №1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство. Следовательно, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка. Во втором разделе Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года №1440, предусмотрены следующие должности - бригадир (помощник бригадира) животноводства, в том числе занятый на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (бригадир бригады родительского стада, бригадир дойного гурта, бригадир дойного стада, бригадир животноводства, бригадир животноводческой бригады, бригадир животноводческой фермы, бригадир бригады по отлову птиц и мойке цехов (фермы), бригадир по сортировке молодняка птиц, бригадир инкубатория (птицефермы), бригадир маточного стада, бригадир молодняка, бригадир молочного стада, бригадир фермы, молочно-товарной фермы, бригадир птицеводческой бригады, бригадир свинофермы, бригадир фермы крупного рогатого скота, бригадир-оленевод, бригадир комплексной бригады, бригадир тракторной бригады, подменный бригадир, бригадир цеха птицеводства, бригадир кормоцеха, бригадир - кладовщик в яйцесортировочном цехе, бригадир клеточного цеха, бригадир по подготовке корпусов и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство). Также указанным Списком предусмотрены такие должности, как должность - инженер животноводства, в том числе занятый на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (главный инженер птицефабрики, главный инженер-теплотехник, инженер (старший инженер) по технике безопасности и охране труда, старший инженер семяочистительного комплекса, старший инженер по зерноочистительным машинам, старший инженер птицеводства, старший инженер-механик, инженер молочно-товарной фермы, инженер по механизации трудоемких работ в животноводстве, инженер цеха животноводства, инженер-механик кормоцеха (цеха выращивания), инженер цеха животноводства, инженер-механик по тракторам и сельскохозяйственным машинам, инженер-энергетик, инженер по механизации и эксплуатации оборудования и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство) При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве периоды работы (деятельности), указанные в п.3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений п.п.14 и 15 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Из материалов дела видно, что с ДД.ММ.ГГГГ истец - Антонов В.И. является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве по основанию, предусмотренному ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Судом первой инстанции также установлено, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве, в связи с отсутствием необходимого стажа. Согласно трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ он работал на Тимашевской птицефабрике в должности инструктора - методиста; с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность бригадира по водоснабжению и канализации; с ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером по водоснабжению; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в стройцех мастером-куратором; с ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим прорабом стройцеха; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в МУП «Тимашевское ПЖКХ». С ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в МУП «Тимашевское ПЖКХ» на должность старшего мастера участка поселка Садгород; с ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем директора по капитальному ремонту и благоустройству; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в ООО «ОРТЭКС» на должность мастера участка, а ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. С учетом указанного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости частичного удовлетворении иска - включении в страховой стаж истца, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии по основанию предусмотренному ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца на Тимашевской птицефабрике: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бригадира по водоснабжению и канализации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инженера по водоснабжению, и отказу в удовлетворении иска в остальной части, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что должности бригадира и инженера предусмотрены указанным выше Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». Принимая во внимание, что занимаемые истцом в спорные периоды должности инструктора - методиста, старшего прораба стройцеха мастер участка, старшего мастера участка не предусмотрены Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года №1440, судом правомерно оставлены без удовлетворения исковые требования истца в части включения в «сельский стаж» периодов работы истца в Тимашевской птицефабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора – методист, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба стройцеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ОРТЭКС» в качестве мастера участка и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Тимашевское ЖКХ» в должности старшего мастера участка п. Садгород. Доводы апелляционной жалобы не являются основанием для отмены оспариваемого судебного акта, поскольку объективных доказательств того, что работа в должностях инструктора - методиста, старшего прораба стройцеха мастер участка, мастера участка, старшего мастера участка соответствовала работе в области сельского хозяйства, а занимаемые должности предусмотрены соответствующим Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года №1440, не представлено. Не может судебная коллегия признать убедительными и остальные доводы апелляционной жалобы, поскольку они основаны на неправильном толковании вышеприведенных норм закона и не имеют правового значения для разрешения настоящего гражданского дела по существу. Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия, о п р е д е л и л а : Решение Отрадненского городского суда Самарской области от 23 августа 2019 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - Антонова В.И. - без удовлетворения. Председательствующий – Судьи - |
