Судья: Бегишева Н.В. Гр. дело № 33 – 8935 / 2020 (гр. дело № 2 – 48 / 2020) АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 24 августа 2020 года г. Самара Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: Председательствующего: Салдушкиной С.А. судей: Мельниковой О.А., Занкиной Е.П. при секретаре: Ивановой О.И. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя Администрации г.о. Новокуйбышевска, представителя Коноплевой В.Ф. по доверенности ФИО18 на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 18 мая 2020 года, которым постановлено: «Требования Климова Е.И. к администрации г.о. Новокуйбышевск, Управлению Росреестра по Самарской области, Коноплевой В.Ф, о признании право собственности отсутствующим, признании недействительными постановлений, признании недействительными результатов межевания, исключении сведений о местоположении и границах земельного участка, адреса объекта, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанностей по демонтажу ограждения, установлении границ земельного участка – удовлетворить частично. В удовлетворении требований Климова Е.И. к Управлению Росреестра по Самарской области отказать. Признать недействительным Постановление Администрации г.о. Новокуйбышевск от 25.07.2018 г. № по заявлению Коноплевой В.Ф, от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> Признать недействительным Постановление Администрации г.о. Новокуйбышевск от ДД.ММ.ГГГГ№ по заявлению Коноплевой В.Ф, от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в кадастровом квартале <данные изъяты> Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> кадастровый №. Прекратить право собственности Коноплевой В.Ф, на указанный земельный участок. Истребовать из незаконного владения Коноплевой В.Ф, указанный земельный участок, обязать освободить земельный участок – демонтировать и вывезти ограждение в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. В удовлетворении остальной части требований отказать». Заслушав доклад судьи Самарского суда Салдушкиной С.А, пояснения в поддержание доводов апелляционной жалобы представителя Администрации г.о.Новокуйбышевск ФИО12, пояснения представителя Климова Е.И. ФИО17 в поддержание доводов жалобы, пояснения третьих лиц ФИО20, ФИО19, генерального директора АПОК «Волгарь» ФИО13, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Климов Е.И. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Новокуйбышевск, Управлению Росреестра по Самарской области, Коноплевой В.Ф. о признании права собственности отсутствующим, признании недействительными постановлений, признании недействительными результатов межевания, исключении сведений о местоположении и границах земельного участка, адреса объекта, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанностей по демонтажу ограждения, установлении границ земельного участка, указав, что он является собственником земельного участка №, расположенного в <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 02.08.1993г. №, выданным председателем комитета по земельным ресурсам ФИО6<адрес> на основании решения ФИО1<адрес> от 14.04.1993г. № в целях строительства индивидуального жилого дома в <адрес>. План границ принадлежащего ему земельного участка утвержден. Участок огорожен забором с 1993 года, используется под огород, установлены надворные постройки - загон для выпаса скота. Земельный участок используется им на протяжении периода времени более 25 лет. В сентябре 2019 года ему стало известно о том, что Управлением Росреестра по <адрес> части его земельного участка присвоен кадастровый №. Между тем, формирование земельного участка, регистрация возникновения и перехода права собственности осуществлено уполномоченным органом незаконно, с нарушением его прав - указанные действия являются препятствием для внесения в ЕГРН сведений о границе принадлежащего ему земельного участка. Наложение его земельного участка и участка с кадастровым номером <данные изъяты> осуществлено на площади <данные изъяты> кв. м, внутри границ земельного участка, принадлежащего ему. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО14 принадлежащий ему земельный участок определен фактическим местоположением границ земельного участка посредством проведения геодезической съемки, площадь объекта составляет <данные изъяты> кв.м, что соответствует свидетельству о праве собственности на землю, и имеет наложения на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, <данные изъяты> принадлежащим Коноплевой В.Ф. При этом, границы земельных участков истца и ответчика не изменялись. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать право собственности Коноплевой В.Ф. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, отсутствующим, признать недействительным и отменить Постановление администрации г.о. Новокуйбышевск № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> Постановление администрации г.о. Новокуйбышевск № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, распложенного в кадастровом квартале <данные изъяты>, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, уч. 74, исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН, исключив сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, из государственного кадастра недвижимости, исключить из государственного адресного реестра уникальный номер объекта адресации в государственном адресном реестре о присвоении адресу объекту регистрации: <адрес>, истребовать у Коноплевой В.Ф. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, из чужого незаконного владения, обязать Коноплеву В.Ф. демонтировать установленную часть ограждения на земельном участке, принадлежащем истцу и вывезти его в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, предоставить право истцу самостоятельно демонтировать и вывезти ограждение за счет ответчика, установить границы земельного участка, принадлежащего Климову Е.И. на праве собственности, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, в кадастровом квартале <данные изъяты>, в границах точек (<данные изъяты>1), согласно координатам, указанным в Плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном ООО «Федерация». Судом постановлено указанное выше решение. В апелляционной жалобе представитель Администрации г.о. Новокуйбышевск просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. В апелляционной жалобе представитель Коноплевой В.Ф. по доверенности ФИО18 просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда, считая его законным и обоснованным. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1) Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2). В соответствии с ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ч.1, ч.2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. В силу пунктов 9, 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения". Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент выдачи являющегося предметом спора свидетельства, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Правоотношения по передаче в собственность земельного участка в 1993 года регулировались Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 (в редакции Указов Президента РФ от 24.12.93 № 2287, от 25.01.99 № 112) «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» было определено, что земельные участки и все, что прочно связано, относятся к недвижимости. Совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранительного, иного специального законодательства и настоящего Указа (п. 1). Из п.3 Указа Президента РФ от 27.10.199г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Данным Указом установлена форма Свидетельств на право собственности на землю, которые в соответствии с Указом Президента РФ от 25.01.1999 № 112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации» выдавались и признавались действительными и после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении правил ведения единого государственного прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 был установлен порядок выдачи свидетельств на право собственности на землю, согласно которому заявителем подавалось соответствующее заявление в органы местной администрации, которое подлежало рассмотрению в месячный срок с момента его подачи. По результатам его рассмотрения выдавалось решение (выписка из решения) органа местной администрации о предоставлении, продаже земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка либо об отказе в этих действиях. Согласно п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка. В силу п. 2 указанной нормы действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу п. 1 ст. 302 названного Кодекса, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Судом установлено, что согласно Акту на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданному исполнительным комитетом ФИО6<адрес>ФИО1 депутатов трудящихся на право пользования землей, совхозу «Волгарь» ФИО6<адрес>ФИО2, в постоянное пользование отведено <данные изъяты> гектаров земли, согласно плану и описанию границ. Решением ФИО1<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О согласовании местоположения 10,0 га земли совхозу «Волгарь» для жилищного строительства, было решено просить администрацию <адрес> согласовать местоположение совхозу «Волгарь» 10,0 га земли (пашня орошаемая) отделение №<адрес> для индивидуального жилищного строительства. Обязать совхоз «Волгарь» разработать проект застройки жилого квартала с учетом 20% фонда ФИО1 и Администрации ФИО6<адрес>. ФИО3 на основании решения ФИО1<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ для строительства индивидуального жилого дома в <адрес> в собственность предоставлен земельный участок №, площадью 0,10 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью председателя комитета по земельным ресурсам ФИО6<адрес>ФИО15. В установленном законом порядке регистрация права собственности Климова Е.И. на предоставленный земельный участок в Управлении Росреестра им не осуществлена до настоящего времени. Аналогичные свидетельства выдавались большому количеству лиц, находящихся в одинаковом с Климовым Е.И. правовом положении. Так, соседним с земельным участком, предоставленным Климову Е.И., являлся земельный участок №, площадью 0,10 га, предоставленный ФИО16, которому данный участок предоставлен, аналогично Климову Е.И., на основании решения ФИО1<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ для строительства индивидуального жилого дома в <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью председателя комитета по земельным ресурсам ФИО6<адрес>ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ между продавцом ФИО16 и покупателем ФИО20 заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с условиями которого покупатель приобрела в собственность земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, площадью 1 000 кв. м, по адресу: <адрес>, участок №. Кадастровый №. Впоследствии, земли АП «Волгарь» переданы муниципальному образованию <адрес>. Постановлением администрации ФИО6<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об учете земель запредельного пользования», постановлено: 1. Учет земель, используемых землепользователями района в административных границах других районов (земли запредельного пользования) передать администрациям по их местонахождению, согласно приложению. 2. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству района (т. Бакаеву) внести изменение в земельно-учетные данные. Согласно приложению к указанному постановлению городу Новокуйбышевску переданы земли АП «Волгарь», в том числе общественные земли, земли населенных пунктов, всего общей площадью 796 га. Впоследствии АП «Волгарь» путем реорганизации юридического лица преобразовано в ООО «Волгарь». Согласно заключению кадастрового инженера ФИО14, принадлежащий истцу земельный участок определен фактическим местоположением границ земельного участка посредством проведения геодезической съемки, площадь объекта составляет <данные изъяты> кв. м, что соответствует свидетельству о праве собственности на землю, и имеет наложения на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ООО «Федерация» изготовлен план границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в кадастровом квартале <данные изъяты> а также подписан акт согласования местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями - ФИО22<данные изъяты>ФИО20 Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> зарегистрировано за ответчиком Коноплевой В.Ф., что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. Также, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Коноплева В.Ф., являясь ветераном Великой Отечественной войны, обратилась в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно для ведения садоводства земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> предоставлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> Администрацией г.о. Новокуйбышевск рассмотрено заявление Коноплевой В.Ф. о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно для ведения садоводства земельного участка как ветерану Великой Отечественной войны, в связи с отсутствием проекта межевания территории, вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Коноплевой В.Ф. предварительно согласовано предоставление в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на который не разграничена, который предстоит образовать, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного: <адрес>, <данные изъяты> (зона пойменных садоводческих и дачных участков), с разрешенным использованием «ведение садоводства», отнесенного к землям населенных пунктов. Часть земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м использовать в охранных зонах газораспределительных сетей в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.11.2000г. № «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей». Условием предоставления земельного участка, предусмотренного постановлением, является проведение работ по его образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка. 26.06.2018 года Коноплева В.Ф. обратилась в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением №.2.4/425 о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>. Администрацией г.о. Новокуйбышевск рассмотрено заявление Коноплевой В.Ф., вынесено постановление № от 25.07.2018 года, которым Коноплевой В.Ф. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий разрешенное использование «ведение садоводства». 02.08.2018 года Управлением Росреестра по Самарской области осуществлена регистрация права собственности Коноплевой В.Ф. на предоставленный земельный участок. Удовлетворяя исковые требования о признании недействительными Постановления Администрации г.о. Новокуйбышевск от 25.07.2018 г. № по заявлению Коноплевой В.Ф. от 27.06.2017 г. № <данные изъяты> «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> Постановления Администрации г.о. Новокуйбышевск от ДД.ММ.ГГГГ№ по заявлению Коноплевой В.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в кадастровом квартале <данные изъяты>, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> кадастровый №, прекращении права собственности Коноплевой В.Ф. на указанный земельный участок, истребовании из незаконного владения Коноплевой В.Ф. указанного земельного участка и обязании освободить земельный участок – демонтировать и вывезти ограждение в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, суд исходил из того, что действия Администрации г.о. Новокуйбышевск по предоставлению в собственность спорного земельного участка ответчику являются незаконными. Судебная коллегия признает данный вывод суда правильным. Согласно ч. 1 ст. 28, 29 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД «О земле», при условии отсутствия у гражданина с тем же разрешенным использованием, им могли предоставляться земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и свободные от прав третьих лиц. Однако, Администрация г.о. Новокуйбышевск, приняв решение о предоставлении спорного земельного участка Коноплевой В.Ф., не установила наличие на нем построек, забора, а также ранее состоявшееся отчуждение участка в пользу иных лиц, в результате которого спорный объект перешел к истцу. Доводы апелляционной жалобы о том, что свидетельство о праве собственности на землю № от 02.08.1993 года, выданное Климову Е.И. на основании решения Малого Совета Волжского района от 14.04.1993 года №64, второй экземпляр которого отсутствует в архиве правоудостоверяющих документов, а также не содержит необходимого чертежа границ земельного участка, в связи с чем не является правоустанавливающим документом в соответствии с требованиями законодательства и не подтверждает местонахождение земельного участка, судебной коллегией признаются несостоятельными. Согласно письму государственного комитета по земельной реформе РСФСР от 13.01.1992 г. N 3-14/60 свидетельства выдавались гражданам на основании принятых органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков районным (городским) комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам, а в сельских населенных пунктах - руководителями исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов. При этом свидетельства, выдаваемые исполнительными органами сельских (поселковых) Советов народных депутатов, должны быть завизированы председателем (представителем) районного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. Свидетельству присваивался номер, соответствующий порядковому номеру его регистрации. Согласно п. 4 Порядка оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю, утвержденного Первым заместителем Председателя Роскомзема 15.02.1994г., выдача свидетельств осуществлялась соответствующим комитетом и сельскими (поселковыми) администрациями после регистрации комитетом прав собственности на землю в регистрационной (поземельной) книге. В свидетельстве указывался номер регистрационной записи, и дата когда она произведена в поземельной книге. Кроме того, в соответствии с требованиями вышеуказанного Порядка оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю на второй странице свидетельства кроме даты выдачи свидетельства, должны указываться юридические документы, на основании которых граждане и юридические лица приобретают право собственности на землю, форма собственности, местоположение земельного участка и его общая площадь. При выдаче свидетельства на земельный участок гражданам наряду с паспортными данными указывается адрес постоянного местожительства. Адрес (местоположение) земельного участка определяется по его географическому положению относительно ближайших административных и хозяйственных центров (сельский Совет, колхоз, совхоз, акционерное общество, кооператив, товарищество, производственный участок, полевой стан и др.), населенных пунктов, урочищ (п. 6). Согласно части 1 статьи 6 (ранее действовавшей) Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Судом достоверно установлено, что выданное истцу указанное свидетельство никем не оспорено, недействительным не признано, встречных требований относительно данного обстоятельства не заявлено. Вместе с тем, отсутствие в архивах уполномоченных органов сведений о предоставлении Климову Е.И. земельного участка и отсутствие у них копий правоустанавливающих документов не свидетельствует, безусловно, о недействительности свидетельства о праве собственности на землю. Ссылка в жалобе на то, что подпись в выданном Климову Е.И. свидетельстве, от имени председателя комитета по земельным ресурсам Волжского района В.И. Бакаева подделана, не принимается во внимание, поскольку доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, не представлено, ходатайств о проведении почерковедческой экспертизы не заявлено. Также, доводы жалобы о том, что часть земель Волжского района, куда вошел спорный земельный участок, переданы до выдачи свидетельства о праве собственности № от 02.08.1993 г., судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку не представлено акта приема-передачи, подтверждающего передачу части земли, куда входит земельный участок истца, Администрации г.о. Новокуйбышевска. Из решения исполнительного комитета Куйбышевского областного ФИО1 народных депутатов № от 03.11.1978 г. следует, что определено расширить городскую черту <адрес> с дополнительным включением в нее новых территорий в пойме р. Волги, общей площадью 2389 гектаров, поливные земли совхоза «Волгарь» площадью 196 гектаров на отделениях № 3 и 4 в городскую черту не включать. При этом, границы городской черты г. Новокуйбышевска определены Законом Самарской области № 12 ГД от 04.02.2005 г. «Об установлении границ городского округу Новокуйбышевск Самарской области». Таким образом, в результате действий Администрации г.о. Новокуйбышевск, выразившихся в отчуждении части земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, Коноплевой В.Ф. нарушено право собственности истца Климова Е.И., которое возникло на законных основаниях. Также, судебная коллегия соглашается с выводом суда об оставлении без удовлетворения требований истца о признании отсутствующим права собственности Коноплевой В.Ф. на земельный участок с кадастровым № и признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, исключении сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> из государственного кадастра недвижимости, исключении сведений из государственного адресного реестра об уникальном номере объекта адресации в государственном адресном реестре о присвоении <данные изъяты> 1002 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, в кадастровом квартале <данные изъяты>, в границах точек <данные изъяты>), согласно координатам, указанным в Плане границ земельного участка от 11.02.2020 года, изготовленному ООО «Федерация», поскольку право собственности истца на спорный земельный участок не зарегистрировано в установленном законом порядке, а также истцом не представлено доказательств наличия спора между ним и уполномоченным органом относительно вышеперечисленных требований, а также сведений о наличии спора о границах принадлежащего ему земельного участка между ним и смежными землепользователями. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. В соответствии с положениями ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Из материалов дела усматривается, что 11.02.2020 года ООО «Федерация» изготовлен план границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в кадастровом квартале <данные изъяты> а также подписан акт согласования местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями - ФИО22<данные изъяты>ФИО20 Более того, как следует из полученного по запросу суда ответа ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, пересечение границ земельного участка, принадлежащего Климову Е.И., выявлено только с границами смежного земельного участка, с кадастровым №, предоставленного Коноплевой В.Ф., относительно которого разрешен настоящий иск. При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда правильным, оснований к его отмене не усматривает. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 18 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя Администрации г.о. Новокуйбышевска, представителя Коноплевой В.Ф. по доверенности ФИО18 - без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции. Председательствующий: Судьи: |
