НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Самарского областного суда (Самарская область) от 17.09.2019 № 2-271/19

судья: Баринов М.А. гр.д. № 33-11265/2019

(номер дела суда первой инстанции 2-271/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара 17 сентября 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Акининой О.А..

судей Ромасловской И.М., Улановой Е.С.,

при ведении протокола помощником судьи Чуркиной С.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кравковой Е.Г. на решение Октябрьского городского суда Самарской области от 3 июля 2019 года, которым постановлено:

Иск Кравковой Е.Г. к ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» о частичном признании приказа об определении продолжительности отпуска недействительным и провести перерасчет отпускных выплат удовлетворить частично.

Обязать ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» произвести Кравковой Е.Г. расчет оплаты отпуска, предоставленному с 13 мая 2019 года согласно приказа №41-о от 08.05.2019 года, взяв расчёт среднего заработка доходы за период с 1 мая 2012 года по 30 апреля 2013 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав пояснения представителя Кравковой Е.Г. – Кравкова Л.А., поддержавшего доводы жалобы, возражения на доводы жалобы представителей ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» - Ташловой С.В. и Волковой Ю.С., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Кравкова Е.Г. обратилась в суд с иском к ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер», в котором просила признать приказ №41-о от 8 мая 2019 года недействительным в части определения продолжительности отпуска, обязать ответчика изменить приказ №41-о от 08.05.2019 года, определив общую продолжительность отпуска в количестве 52 дней; обязать ответчика произвести перерасчёт отпускных выплат с учётом её замечаний и дополнительных дней отпуска.

В обоснование иска указано, что Кравкова Е.Г. состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» на постоянной основе согласно трудовым договорам №17 и №18 от 10.07.2006г. Приказом №41-о от 08.05.2019г. Кравковой Е.Г. предоставлен очередной отпуск общей продолжительностью 31 календарный день, без указания периода работы. На основании данного приказа истцу начислены и выплачены отпускные в размере 27 007,39 руб.

Кравкова Е.Г. считает, ей неправильно рассчитана продолжительность очередного отпуска, которая должна составлять 52 дня поскольку:

В период с 10.07.2011г. по 09.07.2012г. не использовано 5 календарных дней отпуска.

В период с 10.07.2012г. по 03.06.2013г. не использовано 32 календарных дня отпуска.

В период с 30.11.2015г. по 17.04.2016г. не использовано 15 календарных дней отпуска. Кроме того, неправильно произведен расчет оплаты отпуска, размер отпускных выплат должен составлять 50 401,50 руб.

Для исчисления продолжительности отпуска ответчик применяет ст. 286 ТК РФ регламентирующую представление отпуска по совместительству. В трудовых договорах Кравковой Е.Г. №17 и 18 в п. 3 четко указано, что она работает по договору на основной работе, поэтому ст. 286 ТК РФ не применима к данным правоотношениям. Предоставление и продолжительность дополнительного отпуска регламентируется ст.116 и 119 ТК РФ, а также Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002г. № 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях» согласно которых, дополнительный отпуск, предоставляемый работникам с ненормированным рабочим днем, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.

Кравкова Е.Г. полагает, что согласно Постановлению Правительства РФ от 24.12.2007г. период для предоставления отпуска необходимо брать с 01 мая 2012г. по 30 апреля 2013г. с вычетом периода больничного декретного, в соответствии с которым, средний заработок для оплаты отпуска рассчитывается за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу отпуска за расчетный период, путем деления суммы заработной платы, начисленной за этот период на 12 и на 29,3.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Кравкова Е.Г. просила суд удовлетворить заявленные требования.

Октябрьским городским судом Самарской области рассмотрено дело по существу и постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным решением, Кравкова Е.Г. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении иска по предоставлению дополнительного отпуска, обязать ответчика предоставить дополнительный отпуск из расчета 52 рабочих дня.

Судебная коллегия, выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами и т.д. (ст. 22 ТК РФ).

В соответствии со ст. 114 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно ст. 115 Трудового кодекса РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 116 ТК РФ).

Статьей 120 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.Согласно ст. 282 Трудового кодекса РФ совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Установлено и следует из материалов дела, 10.07.2006г. между Кравковой Е.Г. (Сутуловой) и ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» заключен трудовой договор №17, по условиям которого, Кравкова Е.Г. принята на основную работу в бухгалтерию на должность бухгалтера по расчету с рабочими и служащими на режим неполной рабочей недели на 0,5 ставки.

Согласно п. 115 Договора, работнику устанавливается ежегодный отпуск продолжительностью: основной 28 календарных дней и дополнительный 4 календарных дня.

В тот же день ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» с Кравковой Е.Г. заключил трудовой договор №18, согласно которому работник принят на основную работу в бухгалтерию на должность кассира на режим неполной рабочей недели на 0,5 ставки.

Согласно п.15 Договора работнику устанавливается ежегодный отпуск продолжительностью: основной 28 календарных дней и дополнительный 3 календарных дня.

Приказом от 31.12.2010г. №103-к на основании личного заявления от 31.12.2010г. Кравкова Е.Г. переведена из бухгалтерии с должности бухгалтера (0,5 должностной ставки) и кассира (0,5 должностной ставки) в финансово-экономический отдел бухгалтером по расчетам с рабочими и служащими 1 категории на 1 должностную ставку.

С приказом от 31.12.2010г. №103-к Кравкова Е.Г. ознакомлена под роспись.

Перевод Кравковой Е.Г. с 01.01.2011г. на должность бухгалтера по расчетам с рабочими и служащими 1 квалификационной категории, также подтвержден записью в трудовой книжке.

На основании приказа №74-о от 20.11.2012г. Кравковой Е.Г. предоставлен отпуск в количестве 45 календарных дней с 23 ноября 2012г. по 14 января 2013г.

Судом установлено, что в период с 15 января 2013г. по 8 февраля 2019 г. Кравкова Е.Г. находись в отпусках по беременности и родам, а также в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста 3-х лет.

На основании заявления от 05.02.2019г. Кравковой Е.Г. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в количестве 52 календарных дней с 09 февраля по 01 апреля 2019г.

В период с 02 апреля по 11 мая 2019г. Кравкова Е.Г. отсутствовала на работе по уважительной причине – в связи с уходом за больным членом семьи.

На основании приказа от 08.05.2019г. №41-о на основании заявления Кравковой Е.Г. от 15.03.2019г. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 31 календарного дня с 13 мая по 13 июня 2019г.

Согласно акту проверки Государственной инспекцией труда в Самарской области в отношении ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» по результатам трудовой деятельности Кравковой Е.Г. от 11.06.2019г. №63/12-8922-19-И, государственным инспектором установлено, что 31.12.2010г. соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора (от 10.07.2006г. №17 и №18) в связи с переводом Кравковой Е.Г. в финансово-экономический отдел бухгалтером по расчетам с рабочими и служащими 1 категории на 1 должностную ставку, в письменной форме не заключено. Кроме того, в нарушение ст. 57 ТК РФ обязательные условия трудового договора с Кравковой Е.Г. в части оплаты труда, режима работы в части предоставления количества дней отдыха за работу в условиях ненормированного рабочего дня не соответствуют системе оплаты труда, действующей в Учреждении в настоящее время.

При этом, указанные выше обязательные условия трудового договора не были внесены работодателем в трудовой договор в связи с отказом Кравковой Е.Г. от подписания дополнительного соглашения, что подтверждается актом от 04.04.2019г.

Таким образом, учитывая, что с 01.01.2011г. Кравкова Е.Г. занимает должность бухгалтера по расчетам с рабочими и служащими 1 категории на 1 должностной ставке, суд обоснованно при определении продолжительности дополнительного отпуска руководствовался трудовым и коллективным договорами.

Согласно п. 15 трудового договора №17 от 10.07.2006г. работнику Кравковой Е.Г. – бухгалтеру по расчету с рабочими и служащими, устанавливается ежегодный отпуск продолжительностью: основной 28 календарных дней и дополнительный 4 календарных дня.

По условиям коллективного договора на 2009-2011г.г. (Приложение №1), продолжительность дополнительного отпуска бухгалтера, кассира – 3 календарных дня.

Согласно коллективному договору на 2013-2015г.г. (Приложение №2) продолжительность дополнительного отпуска бухгалтера составляет - 3 календарных дня.

С учетом установленных обстоятельств, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований о признании приказа №41-о от 08.05.2019г. частично недействительным и определении общей продолжительности отпуска в размере 52 дней, поскольку расчет продолжительности отпуска произведен в соответствии с положениями ст. 115 Трудового кодекса РФ и коллективным договором на 2013-2015г.г.

Разрешая требования в части перерасчёта отпускных выплат исходя из средней заработной платы за период с 01.05.2012г. по 30.04.2013г., суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно ст. 139 Трудового кодекса РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с пунктом 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007г. №922) расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 5 Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному.

Таким образом, учитывая, что Кравкова Е.Г. с 15.01.2013г. не имела заработка, а равно периодов, учитываемых для расчета среднего заработка, суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность произвести расчет оплаты отпуска Кравковой Е.Г. с учетом расчета среднего заработка за период её работы с 01.05.2012г. по 30.04.2013г.

Доводы жалобы Кравковой Е.Г. о том, что имеет право на предоставление дополнительных отпусков, путем сложения дней дополнительных отпусков по должностям бухгалтера и кассира, не могут быть приняты во внимание, поскольку как следует и представленных расчетных листов заработной платы Кравковой Е.Г. за период с января 2011г. по ноябрь 2012г. начисление заработной платы производилось только по тарификации бухгалтера 1 категории.

Доводы жалобы о том, что возможность иметь одновременно два основных места работы, ввиду отсутствия прямого запрета в Трудовом кодексе РФ, являются необоснованными, поскольку трудовым законодательством возможность наличия у работника двух основных мест работ не предусмотрена, что также подтверждается письмом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26.04.2017г. №14-2/В-357.

Другие доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда не являются, поскольку были предметом исследования при рассмотрении дела судом первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку с изложением соответствующих мотивов. Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.

Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь ст.ст.328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского городского суда Самарской области от 3 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кравковой Е.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи