Судья: Осипова С.К. гр.дело №33-305/2015 (33-13310/2014)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 января 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сказочкина В.Н.,
судей: Захарова С.В., Лазаревой М.А.,
при секретаре Багровой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Зверевой Е.П. на решение Советского районного суда г.Самары от 06 ноября 2014 года, которым постановлено:
«В удовлетворении заявления Зверевой Е.П. о признании незаконным отказа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в присвоение звания «Ветеран труда» и обязании Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области признать запись в трудовой книжке о награждении почетной грамотой Министерства финансов РСФСР основанием для присвоения звания «ветеран труда» отказать.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы Зверевой Е.П. в поддержание жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
02.10.14 Зверева Е.П. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в присвоении ей звания «Ветеран труда».
Требования мотивированы тем, что она работала в инспекции Госстраха по Советскому району г.Куйбышева в должности бухгалтера. Приказом №91 от 05.10.1981 в честь 60-летия Госстраха награждена почетной грамотой Министерства финансов РСФСР, о чем произведена запись в трудовой книжке. Поскольку грамота, а также документы в ООО «Росгосстрах», подтверждающие запись в трудовой книжке, не сохранились, ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
Просила признать отказ в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области признать запись в трудовой книжке о награждении почетной грамотой Министерства финансов РСФСР основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Зверева Е.П. просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.
В заседании судебной коллегии Зверева Е.П. доводы жалобы поддержала, другие надлежаще извещенные лица, участвующие в деле, не присутствовали.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч.1, ч.4 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 N5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу ст.3 Закона Самарской области от 06.05.06 N40-ГД «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Самарской области» в качестве ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», учитываются знаки отличия в труде, решение о награждении которыми принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховного Суда СССР, РСФСР или Российской Федерации, Конституционного Суда РСФСР или Российской Федерации, Государственного арбитража СССР, РСФСР, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Прокуратуры СССР, РСФСР, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, палат и аппаратов палат Федерального Собрания Российской Федерации.
Документами, подтверждающими факт награждения, являются удостоверения к орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР или Российской Федерации либо документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде.
В случае отсутствия удостоверения к награде либо документа, подтверждающего награждение ведомственным знаком отличия в труде, учитываются правильно оформленные записи в трудовой книжке, содержащие сведения о награждении указанными наградами со ссылкой на орган, принявший решение о награждении, дату и номер документа, подтверждающего данное решение, либо справки, подтверждающие факт награждения указанными наградами, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями на основании архивных данных.
Из материалов дела следует, что в трудовой книжке Зверевой Е.П. имеется запись о награждении ее в честь 60-летия Госстраха почетной грамотой Министерства финансов РСФСР на основании приказа №91 от 05.10.1981. Сведений о том, что награждение грамотой Министерства финансов РСФСР произведено по решению руководства Министерства финансов РСФСР запись в трудовой книжке не содержит.
Документа, подтверждающего награждение заявителя почетной грамотой по решению Министерства финансов РСФСР, не представлено, равно как и архивных данных о вынесении Министерством финансов РСФСР либо по его поручению иным уполномоченным лицом приказа от 05.10.1981 №91.
При таких обстоятельствах правовых и фактических оснований для присвоения Зверевой Е.П. звания «Ветеран труда» на основании имеющейся записи в ее трудовой книжке не имеется, ввиду чего решение суда об отказе в удовлетворении заявления является правильным и подлежит оставлению без изменения.
Доводы жалобы о том, что запись в трудовой книжке является достаточным основанием для присвоения звания «Ветеран труда», являются несостоятельными, поскольку, как указано выше, данная запись не содержит сведений о том, что награждение произведено по решению руководства соответствующего министерства.
Заявитель не лишена права повторно обратиться за присвоением звания «Ветеран труда», в случае документального подтверждения факта награждения почетной грамотой по решению Министерства финансов РСФСР.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Советского районного суда г.Самары от 06 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
