Судья: Бородина Л.А. гр.дело № 33-4200/2013АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Самара 14 мая 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Акининой О.А.
Судей: Ефремовой Л.Н., Черкуновой Л.В.
При секретаре: Сарайкиной Е.Д.
С участием прокурора Хлебниковой Е.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Никифоровой Е.В. на решение Центрального районного суда г. Самара от 21 февраля 2013 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Никифоровой ФИО14 к ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда - ОТКАЗАТЬ.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение представителя Никифоровой Е.В. – Набатова О.А., по доверенности, поддержавшего доводы своей жалобы, объяснение представителя Тольяттинского государственного университета – Дроздовой М.В., по доверенности, возражавшей против удовлетворения жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение оставить без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Никифорова Е.В. обратилась к ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» с иском о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, указав в обоснование, что Приказом ректора ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» от 20.09.2011 года № 1409 л/с Никифорова Е.В. была принята на должность профессора секции «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» кафедры «Экономика, финансы и бухгалтерский учет», 0,5 ставки на основании трудового договора внутреннего совместительства № 2623 от 20.09.2011 года на период с 01.09.2011 года по 30.06.2012 года.
Решением Ученого Совета № 1034 от 06.10.2011 года изменена структура учебного заведения и на базе кафедры «Экономика, финансы и бухгалтерский учет» созданы кафедра «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» и кафедра «Финансы и кредит».
Приказом ректора ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» № 2007 л/с от 20.12.2011 года Никифорова Е.В. переведена по внутреннему совместительству на должность профессора кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» на период с 20.12.2011 года по 30.06.2012 года в связи с изменением структуры ТГУ.
В связи с переводом с Никифоровой Е.В. заключено дополнительное соглашение № 4232 от 19.12.2011 года
Приказом ректора ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» № 1463 от 20.04.2012 года объявлен конкурс на замещение должностей, в т.ч. должности профессора 0,5 ставки на кафедру «Бухгалтерский учет, анализ и аудит».
18 мая 2012 года Никифоровой Е.В. подано заявление об участии в конкурсе на замещение вышеуказанной вакантной должности.
Приказом ректора ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» № 2629 от 29.06.2012 года Никифорова Е.В. утверждена в должности профессора кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», в связи с избранием по конкурсу, с заключением дополнительного соглашения к трудовому договору № 2623 от 26.09.2011 года на срок с 01.07.2012 года по 30.11.2012 года.
Приказом ректора ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» № 1026 л/с от 29.06.2012 года Никифоровой Е.В. продлен контракт на должность профессора кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», на основании трудового договора внутреннего совместительства № 2623 от 20.09.2011 года на период с 01.07.2012 года по 30.11.2012 года.
В связи с окончанием срока трудового договора профессора Никифоровой Е.Н. приказом ректора ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» № 3318 от 10.09.2012 года был объявлен конкурс на замещение вакантных должностей, в том числе должности профессора кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит».
Приказом ректора ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» № 1723 л/с от 19.11.2012 года Никифорова Е.В. уволена с должности профессора кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» с 30.11.2012 года по п. 4 ст. 336 ТК РФ, в связи с истечением срока избрания по конкурсу и не изъявлением желания участия в конкурсе.
Полагая действия работодателя незаконными, истец и представитель просили суд восстановить Никифорову Е.В. на работе в прежней должности и взыскать заработную плату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.
Судом постановлено указанное выше решение.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что, поскольку срок действия трудового договора Никифоровой Е.В. истек 30.11.2012 г., а заявление на участие в конкурсном отборе для последующего заключения трудового договора на очередной срок, Никифорова Н.В. не подала, то трудовые отношения Никифоровой Е.В. с ТГУ были прекращены, что послужило основанием для увольнения Никифоровой Е.В. с должности профессора кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» по п. 4 ст. 336 ТК РФ в связи с истечением срока избрания по конкурсу и не изъявлением желания участия в конкурсе.
В апелляционной жалобе представитель Никифоровой Е.В. просит отменить решение суда, считая, что суд при вынесении решения не принял во внимание ряд существенных обстоятельств. Первоначально срочный трудовой договор с Никифоровой был заключен без проведения конкурса, следовательно такой договор не мог иметь срок своего действия, превышающий 1 год. Дополнительное соглашение заключено с нарушением порядка оформления договора в силу избрания по конкурсу.
Поскольку порядок оформления трудовых отношений с Никифоровой не был соблюден, трудовые отношения не были оформлены трудовым договором, а Никифорова фактически с 1 сентября 2012 г. начала осуществлять трудовую деятельность, то заявитель жалобы полагает, что подлежит применению правило ч.3 ст. 16 ТК РФ о возникновении трудовых отношений на основании фактического допуска работника к работе.
Кроме того, заявители жалобы ссылаются на отсутствие в статье 336 ТК РФ такого основания увольнения, как указал ответчик, поэтому увольнение является незаконным.
Заявители жалобы полагают также, что судом неправильно применен срок давности, ибо, по их мнению. Никифоровой не пропущен срок для обращения с данным иском.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Никифоровой Е.В. поддержал доводы жалобы.
Представитель ТГУ возражал против удовлетворения жалобы.
Прокурор просил оставить решение без изменения.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, считая его законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей научно- педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности научно-педагогического работника новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.
В силу п. 86 Типового положения о ВУЗе трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
Согласно п. 7.5. Порядка организации и проведения конкурса на замещение должностей профессорско-преподавательского состава, утвержденного решением № 868 Ученого совета Тольяттинского государственного университета от 18.02.2010 года, срок трудового договора устанавливается ректором с учетом рекомендаций постоянной комиссии по кадровой политике, кафедры, совета факультета/института, Ученого совета.
Судом установлено, что Никифорова Е.В. с 01.09.2011 г. по 30.06.2012 г. принята в ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» на 0,5 ставки в должности профессора кафедры «Экономика, финансы и бухгалтерский учет», что подтверждается её заявлением и приеме на работу от 29.08.2011 г., копией трудового договора № 2623 от 20.09.2011 г., копией приказа о приеме работника на работу № 1409/1 лс от 20.09.2011 г.
Из материалов дела также видно, что ректором ТГУ был издан приказ № 2629 от 29.06.2012 года об утверждении в должности профессора кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» в связи с избранием по конкурсу, и о заключении с Никифоровой Е.В. дополнительного трудового соглашения с 01.07.2012 года по 30.11.2012 года. Основанием приказа являлись выписки из протоколов заседания комиссии Ученого совета по кадровой политике, кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», совета Института финансов, экономики и управления.
Поскольку сроки заключения трудового договора на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок определяемый сторонами трудового договора, то ректор ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» вправе был предложить Никифоровой заключить трудовой договор на определенный срок, в данном случае на срок с 01.07.2012 года по 30.11.2012 года, в связи с чем 29.06.2012 между сторонами было заключено дополнительное соглашение № 1032 к трудовому договору № 2623 от 20.09.2011 года о продлении срока трудового договора до 30.11.2012 года, издан приказ № 1026 о продлении контракта до 30.11.2012 года.
Из материалов дела также видно, что приказом ректора № 1723 л/с от 19.11.2012 г. прекращено действие трудового договора от 20 сентября 2011 г. № 2623, и Никифорова Е.В. уволена с 30 ноября 2012 г. с должности профессора кафедры « Бухгалтерский учет, анализ и аудит» по пункту 4 статьи 336 ТК РФ в связи с истечением срока избрания по конкурсу и не изъявлением желания участия в конкурсе.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, оценив в совокупности собранные доказательства, исходя из норм материального права, обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Никифоровой Е.В. о восстановлении на работе.
Согласно ст. 332 ТК РФ, в целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности научно- педагогического работника в высшем учебном заведении без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые высшие учебные заведения до начала работы ученого совета - на срок не более одного года.
П. 6.21. Устава ТГУ также установлено, что в целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству - на срок, не превышающий 1 года.
П. 1.5. Порядка организации и проведения конкурса на замещение должностей профессорско-преподавательского состава также устанавливает, что в целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности ППС без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству.
На основании указанных норм, трудовой договор с Никифоровой Е.В. № 2623 от 20.09.2011 года на работу по совместительству на должность профессора на 0,5 ставки на срок 10 месяцев был заключен без прохождения процедуры конкурсного отбора, при отсутствии самостоятельного основания для заключения трудового договора.
Анализируя собранные доказательства и нормы материального права, суд правильно указал, что заключенный между ФГБОУ ВПО «ТГУ» и Никифоровой Е.В. договор на определенный срок основан на доброй воле сторон, и не противоречит действующему законодательству.
Доводы заявителя о том, что договор с Никифоровой Е.В. должен был быть заключен на 5 лет на конкурсной основе, или на неопределенный срок, основаны на ошибочном толковании норм материального права. В данном случае стороны трудового договора достигли соглашения о заключении трудового договора на срок менее чем 5 лет, и в дальнейшем подписали дополнительное соглашение о продлении трудового договора также на определенный срок.
Согласно п. 13 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в ВУЗе РФ, утвержденного Приказом Министерства образования РФ № 4114 от 26.11.2002 года, истечение срока трудового договора с работником является основанием прекращения трудовых отношений в случаях:
непредставления работником заявления для участия в конкурсном отборе для последующего заключения трудового договора на очередной срок;
если работник не прошел конкурсный отбор на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала).
В связи с окончанием срока трудового договора с Никифоровой Е.В. зав. кафедрой «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» направлено представление в ректорат об объявлении конкурсного отбора на должность профессора кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»дела также видно, на основании чего 10.09.2012 г. ректором ФГБОУ ВПО «ТГУ» был издан приказ № 3318 «Об объявлении конкурсного отбора», в том числе на замещение должности профессора на 0,5 штатной единицы кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит».
Справкой от 15.10.2012 г. № 94 подтверждается, что профессор Никифорова Е.В. не подавала заявление на участие в конкурсе на замещение должности научно-педагогического работника по объявленному конкурсу от 12.09.2012 г.
10.09.2012 года был издан приказ № 3318 об объявлении конкурсного отбора, в том числе и на должность, замещаемую истцом. 12.09.2012 года в номере газеты «Тольяттинский университет» было размещено объявление о проведении конкурса, в том числе и на замещение должности истца. Однако Никифорова Е.В. не подала заявление на участие в конкурсном отборе.
Таким образом, несмотря на полное соблюдение установленной законодательством процедуры проведения конкурсного отбора со стороны работодателя, Никифорова Е.В. не выразила желания на участие в конкурсе, не подала соответствующее заявление.
Согласно п. 1 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ, утвержденного приказом Минобразования РФ № 4114 от 26.11.2002 года, данное Положение определяет порядок и условия конкурсного отбора и заключения трудовых договоров между ВУЗом и работником из числа научно-педагогического состава сроком до 5 лет. Согласно п. 9, конкретные сроки трудового договора устанавливаются по соглашению сторон с учетом коллективного договора и мнения ученого совета (совета) вуза (факультета, филиала).
Коллективным договором ТГУ не предусмотрено никаких конкретных сроков или условий заключения срочных трудовых договоров с данной категорией работников, отличающихся от установленных трудовым законодательством норм, содержатся только отсылочные нормы на действующее законодательство, Трудовой кодекс, локальные нормативные акты ТГУ.
Статьей 332 ТК РФ предусмотрено, что при избрании по конкурсу на ранее занимаемую по срочному трудовому договору должность научно-педагогического работника, трудовой договор может не заключаться, а действие срочного трудового соглашения продлевается письменным соглашением сторон.
Дополнительное соглашение к трудовому договору о продлении срока данного трудового договора относится к вышеуказанным письменным соглашениям, поскольку оно оформлено в письменном виде и подписано участниками соглашения.
П. 7.4. Порядка организации и проведения конкурса на замещение должностей ППС, утвержденного решением Ученого совета № 868 от 18.02.2010 года также устанавливает, что при избрании по конкурсу на замещение ранее занимаемой по срочному трудовому договору должности оформляется дополнительное соглашение к ранее заключенному трудовому договору с указанием нового срока.
В соответствии с указанными нормами ректором 29.06.2012 года был издан приказ о продлении срока трудового договора до 30.11.2012 года и оформлено дополнительное соглашение к ранее заключенному трудовому договору с указанием нового срока.
Принимая во внимание изложенное, суд пришел к верному выводу, что заключение с истцом дополнительного соглашения о продлении срока срочного трудового договора до 30.11.2012 года произведено с соблюдением требований закона.
Суд правильно исходил из того, что нормативными актами, регламентирующими порядок, условия и сроки заключения трудовых договоров на замещение должностей профессорско-преподавательского состава, предложены рекомендательные сроки.
Конкретные сроки и условия и заключения трудового договора определяются в каждом конкретном случае сторонами трудового договора.
Суд обоснованно не принял довод истицы о продлении с ней трудового договора на неопределенный срок, так как из материалов дела видно, что с Никифоровой Е.В. было заключено дополнительное соглашение, на срок, определенный сторонами.
Кроме того, суд правильно сослался решение Центрального районного суда г. Тольятти от 13.02.2013 г., как на имеющее преюдициальное значение, поскольку доводы Никифоровой Е.В. о необходимости заключения с ней договора на неопределенный срок уже были предметом судебной проверки. Суд пришел к выводу о законности действий работодателя по заключению Никифоровой срочного трудового договора на срок менее 5 лет, и с дальнейшим заключением дополнительного соглашения также на определенный срок.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия считает, что приказ ректора ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» № 2629 от 29.06.2012 г. об увольнении Никифоровой Е.В. издан в соответствии с действующим законодательством, и исходя из конкретных отношений сторон трудового соглашения.
Поскольку срок действия трудового договора Никифоровой Е.В. истек 30.11.2012 года, заявление на участие в конкурсном отборе для последующего заключения трудового договора на очередной срок Никифоровой Е.В. не подавалось, то трудовые отношения обоснованно были прекращены.
Придя к выводу, что увольнение Никифоровой Е.В. произведено с соблюдением требований действующего трудового законодательства РФ, суд обоснованно отказал в иске Никифоровой в удовлетворении исковых требования о восстановлении истца на работе в прежней должности.
Кроме того, суд правильно указал на истечение срока для обращения в суд с данными требованиями, в связи с тем, что бесспорно установил, что Никифорова была уведомлена об издании приказа об увольнении в период с 19.11.2012 г. по 23.11.2012 г., срок для обращения истек 21.12.2012 г., а иск подан 18.01.2013 г.
Доводы апелляционной жалобы проверены в полном объеме и не подлежат удовлетворению.
Доводы о том, что трудовой договор № 2623, заключенный с Никифоровой Е.В. 19.12.2011 г. без проведения конкурса, не мог иметь срок своего действия, превышающий 1 год, не может быть принят во внимание, так как статья 332 ТК РФ предоставляет сторонам трудового соглашения право заключения трудового договора как на неопределенный срок, так и на срок, определяемый сторонами трудового соглашения.
Доводы о том, что Никифорова приступила к работе в новых условиях труда, отличных от условий, на которых заключался срочный трудовой договор, что, по мнению представителя Никифоровой свидетельствует об отсутствии правового значения дополнительного соглашения, как доказательства выполнения Ответчиком обязанности надлежащего оформления трудового договора с Никифоровой, как прошедшей конкурс, не могут быть приняты во внимание, поскольку Никифорова согласилась на заключение дополнительного соглашения, подписав его, выразила согласие на продление срока трудового договора на срок, указанный в договоре.
Ссылка на то, что в связи с не заключением договора между сторонами возникли отношения на основании фактического допуска к работе, не могут быть приняты во внимание, так как трудовые отношения были оформлены дополнительным соглашением.
Формулировка приказа об увольнении « в связи с истечением срока действия трудового договора и неизъявлением желания участия в конкурсе» соответствует законодательству. Статьей 332, ч. 7 ТК РФ предусмотрено, если работник, занимающий должность научно-педагогического работника по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, по результатам конкурса, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, не избран на должность или не изъявил желания участвовать в указанном конкурсе, то трудовой договор с ним прекращается в соответствии с пунктом 4 статьи 336 настоящего Кодекса ( неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу (часть седьмая статьи 332 настоящего Кодекса).
Ссылка в жалобе на незаконность проведения конкурса и на то, что Никифорова Е.В. не была уведомлена о проведении конкурса, не может быть принята во внимание, так как 10.09.2012 г. был издан приказ об объявлении конкурсного отбора, 12.09.2012 г. в очередном номере газеты «Тольяттинский университет» было размещен объявление об объявлении конкурса, в том числе и на должность, занимаемую истицей.
Поскольку срок трудового договора был определен сторонам трудового соглашения, то работодатель – ректор ТГУ в соответствии с действующими нормами издал распоряжения об объявлении конкурса.
Доводы о том, что Никифорова Е.В. была избрана на срок 5 лет, не могут быть приняты во внимание, поскольку, как установлено выше, правом заключения трудового договора на определенный срок обладает работодатель. И сторонами трудового договора было достигнуто соглашение о заключении договора на срок менее 5 лет.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены по существу правильного судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Центрального районного суда г. Самара от 21 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Никифоровой Е.В. оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
