НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Самарского областного суда (Самарская область) от 13.03.2020 № 2-3277/19

Судья: Кислянникова Т.П. гр.дело № 33-2716/2020 (№2-3277/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 марта 2020 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Самодуровой Н.Н.

судей: Самчелеевой И.А. Маркина А.В.

при секретаре: Середкиной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе АО «Самарская сетевая компания» на решение Сызранского городского суда Самарской области от 2 декабря 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования АО «Самарская сетевая компания» к ФИО1 о взыскании убытков за подготовку и выдачу технических условий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 50 234 руб. 11 коп. оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самодуровой Н.Н., выслушав объяснения представителя АО « ССК» - ФИО2 судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

АО «Самарская сетевая компания» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании убытков.

В обоснование требований истец указал, что 06.05.2014 г. между ФИО1 и ООО «Сызранская городская электросеть» заключен договор № , согласно которого истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств нежилого здания по адресу: <адрес>, с учетом характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопримающих устройств 100,0 кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 6,0 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 15,0 кВт.

По условиям договора истец обязался реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а ФИО1 внести плату за технологическое присоединение.

В соответствие с п. 4 раздела 1 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора, срок действия которых составляет 2 года.

Согласно п. 10 договора платы за технологическое присоединение составила 232 693, 54 руб. (в т.ч. НДС). ФИО1 оплата по договору произведена частично в размере 26 078, 21 руб.

АО «Самарская сетевая компания» является правопреемником ООО «Сызранская городская электросеть».

27.12.2017 г. ФИО1 обратился в адрес истца с заявлением о расторжении договора в связи с тем, что увеличение мощности до 100 кВт не требуется.

Истец направил ФИО1 оферту соглашения о расторжении договора с условием оплаты последним суммы в размере 76 312, 32 руб., от подписания которого ФИО1 уклонился.

В связи с нарушением договора, ФИО1 обязан компенсировать АО «Самарская сетевая компания» расходы, понесённые при изготовлении технических условий.

Истцом в адрес ФИО1 направлена претензия № от 10.07.2019 г. с требованием об оплате фактически понесенных им расходов на подготовку и выдачу технических условий в размере 50 243,11 руб. Оплата до настоящего времени ответчиком не произведена.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просил суд взыскать с ФИО1 убытки за подготовку и выдачу технических условий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 06.05.2014 г. в размере 50 234 руб. 11 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 707 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец АО «Самарская сетевая компания» просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, указав, что суд неправомерно применил срок исковой давности к заявленным требованиям, поскольку о нарушении своих прав истцу стало известно 27.12.2017г., т.е. истец обратился в суд в пределах предусмотренного законом 3-х летнего срока.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав позицию представителя истца поддержавшего доводы жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Судом установлено, что 06.05.2014 г. между ИП ФИО1 (заявитель) и ООО «Сызранская городская электросеть» (сетевая организация) был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимаюших устройств заявителя - нежилое здание (автосервис) по адресу <адрес>.

06.05.2014 г. ООО «Сызранская городская электросеть» для ИП ФИО1 разработаны технические условия для присоединения к электрическим сетям № по вышеуказанному адресу.

Согласно п.4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

В соответствии с п. 10 условий договора, размер платы заявителя за технологическое присоединение составляет 201 895 руб. 87 коп., в том числе НДС 18% 30 797 руб. 67 коп., которое осуществляется заявителем в следующем порядке: 15 % платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня заключения договора; 30 % платы за технологическое присоединение вносится в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения; 45% платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10 % платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении. Заявитель, выразивший желание воспользоваться беспроцентной рассрочкой платежа за технологическое присоединение, вносит: 5 % платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения договора; 95 % платы за технологическое присоединение в течение 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально.

17.12.2014 г. между АО «Сызранская городская электросеть» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 06.05.2014 г., по условиям которого стороны договорились о предоставлении заявителю беспроцентной рассрочки платежа по договору. Стороны договорились, что 5 % платы за технологическое присоединение по договору в размере 10 094, 79 руб. заявитель обязан оплатить Сетевой организации в течение 15 дней с даты заключения соглашения. Заявителю предоставляется отсрочка 95 % платежа по договору за технологическое присоединение в размере 191 801, 04 руб. с условием ежеквартального внесения платы равными долями от общей суммы рассрочки: начиная с 2015 г. по 2017 г. по 15 983, 42 руб.

По условиям дополнительного соглашения от 17.12.2014 г. ответчик ФИО1 оплатил 10 094,79 руб. - 21.01.2015 г., 15.983,42 руб. - 21.01.2015г., в общей сложности произвел оплату по договору в сумме 26 078, 21 руб.

Истец АО «Самарская сетевая компания» является правопреемником ООО «Сызранская городская электросеть».

26.12.2017 г. ФИО1 обратился в АО «Самарская сетевая компания» с заявлением о расторжении договора о технологическом присоединении № от 06.05.2014 г. по причине того, что ему не требуется увеличение мощности до 100 кВт.

23.04.2019 г. АО «Самарская сетевая компания» направила ФИО1 оферту соглашения о расторжении договора о технологическом присоединении № от 06.05.2014 г., по условиям которого ФИО1 обязуется возместить Сетевой организации сумму 76 312, 32 руб., в том числе НДС 20 % - 12 718, 72 руб., за подготовку и выдачу технических условий ФИО1

Оплаты от ответчика не последовало, как и подписанного экземпляра соглашения о добровольном расторжении договора в адрес истца не поступило.

10.07.2019 г. истцом в адрес ФИО1 направлена претензия № от 10.07.2019 г. с требованием об оплате фактически понесенных им расходов на подготовку и выдачу технических условий в размере 50 243,11 руб.. (76 312,32 руб. - 26 078, 21 руб.). Оплата до настоящего времени ответчиком не произведена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Из искового заявления следует, что фактически исковые требования предъявлены о взыскании расходов на подготовку и выдачу технических условий в связи с расторжением договора об осуществлении технологического присоединения по инициативе ответчика.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика ФИО1 было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст. 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Как выше установлено судом, договор об осуществлении технологического присоединения заключен сторонами 06.05.2014 г.

По данному договору выданы технические условия от 06.05.2014г. № 4217 сроком действия 2 года с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения, поэтому истец должен был узнать о нарушении своего права не позднее 07.05.2016 г. - даты истечения двухлетнего срока действия ТУ.

Согласно п. 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями.

Пунктом 24 Правил № 861 предусмотрено, что срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет.

При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается. При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению (пункт 27 Правил N 861).

Исходя из смысла вышеуказанных правовых норм, срок действия договора технологического присоединения, имеющего особую правовую природу, зависит от срока действия технических условий.

Учитывая вышеизложенные нормы права, а также то, что технические условия являются неотъемлемой частью договора от 06.05.2014 г., суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что срок исковой давности по заявленным требованиям истца пропущен, поскольку о нарушении своих прав истцу стало известно по истечении двухлетнего срока действия технических условий - 07.05.2016 г., а в суд истец обратился 27.09.2019 г., т.е. за пределами предусмотренного законом 3-х летнего срока.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований АО «Самарская сетевая компания».

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец обратился в суд с иском в пределах предусмотренного законом 3-х летнего срока, поскольку о нарушении своих прав истцу стало известно 27.12.2017г., т.е. с момента обращения ответчика к истцу с заявлением о расторжении договора, несостоятельны, поскольку основаны на неправильном толковании норм права.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права применены правильно, дана правильная оценка всей совокупности доказательств по делу и оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 2 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «Самарская сетевая компания» - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: