Судья: Головачева О.В. адм. дело N 33А-7352/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 июня 2017 года г.Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сказочкина В.Н.,
судей Сивохина Д.А. и Хаировой А.Х.,
при секретаре Лещевой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Умяровой Д.С. на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 21 марта 2017 года по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N19 по Самарской области о взыскании с Умяровой Д.С. обязательных платежей и санкций.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N19 по Самарской области Поповой А.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N19 по Самарской области (далее – налоговый орган, налоговая инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Умяровой Д.С. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в сумме 103,63 и 2014 год в сумме 110 рублей, пени за его несвоевременную уплату за 2012 год в размере 10,08 рублей, за 2014 год – 28,21 рубль, недоимки по транспортному налогу за 2012 год в сумме 2 425,50 рублей, за 2014 год – 2 772 рубля, пени за его несвоевременную уплату за 2012 год в размере 273,34 рубля, за 2014 год – 688,42 рублей.
Решением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 21 марта 2017 года заявленные налоговым органом требования удовлетворены, кроме того, с Умяровой Д.С. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 256,40 рублей (л.д. 33-35).
В апелляционной жалобе Умярова Д.С. просит об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права (л.д. 43-45).
Основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ).
Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).
Судом установлено, подтверждается материалами дела и Умяровой Д.С. не оспаривается, что на имя последней в 2012 и 2014 году в установленном порядке было зарегистрировано недвижимое имущество - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, а также транспортное средство – Опель Астра, государственный регистрационный знак № и в силу требований закона Умярова Д.С. обязана уплачивать налог на имущество физических лиц и транспортный налог.
5 мая 2013 года в адрес Умяровой Д.С. направлено налоговое уведомление N 665099, содержащее расчет транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2012 год по состоянию на 15 апреля 2013 года с указанием срока уплаты налогов – до 1 ноября 2013 года (л.д. 9).
25 ноября 2013 года выставлено требование N 26481 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени (л.д. 11), которое было направлено в адрес Умяровой Д.С. 5 декабря 2013 года.
4 июня 2015 года в адрес Умяровой Д.С. направлено налоговое уведомление N 1047211, содержащее расчет транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 год по состоянию на 23 апреля 2015 года (л.д. 10).
9 октября 2015 года выставлено требование N 30192 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени со сроком уплаты - до 19 ноября 2015 года (л.д. 15), которое было направлено в адрес Умяровой Д.С. 15 октября 2015 (л.д. 15).
В установленный срок Умярова Д.С. недоимку по налогам не погасила, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с данным административным иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что требования налоговой инспекции подлежат удовлетворению.
При этом исходил из того, что административным ответчиком не исполнена установленная ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налогов, расчет задолженности по налогам определен налоговым органом в соответствии с вышеуказанными нормами права.
Помимо суммы недоимки по налогам, суд в соответствии со ст. 114 КАС РФ взыскал с административного ответчика государственную пошлину в размере 256,40 рублей.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на верном применении норм Налогового кодекса РФ, регулирующих отношения, связанные с уплатой налога на имущество физических лиц и транспортного налога.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что налоговым органом не представлено доказательств получения ею налоговых уведомлений и требований об уплате налогов, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с Умяровой Д.С. недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2012 и 2014 годы в связи с истечением сроков, установленных ст.48 НК РФ
Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы, поскольку неполучение налогоплательщиком направленных в его адрес налоговым органом налоговых уведомлений и требований об уплате налогов, не является основанием для освобождения налогоплательщика от обязанности по уплате налогов, доказательств того, что налоговые уведомления и требования об уплате налогов не получены по независящим от ее воли обстоятельства, Умяровой Д.С. не представлено.
При таких обстоятельствах законных оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области от 21 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Умяровой Д.С. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
