НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Самарского областного суда (Самарская область) от 06.07.2021 № 2А-498/2021

Судья: Зинкин В.А. адм.дело № 33а–6492/2021

(№ 2а-498/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июля 2021 г. г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Лазаревой М.А.,

судей Вачковой И.Г., Хлыстовой Е.В.,

при секретаре Кленкиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 09 марта 2021 года по административному делу № 2а-498/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области к ФИО1о взыскании задолженности по налогам и пени,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., пояснения представителя административного ответчика ФИО2, поддержавшей доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1о взыскании недоимки по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика земельного налога, налога на имущество физических лиц, однако обязанность по уплате налогов своевременно не исполнил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с ФИО1, ИНН , зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимку:

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2018 год: налог в размере 1659 рублей, пеня за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 в размере 20,22 рублей;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год: налог в размере 1704 рублей, пеня за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 в размере 20,78 рублей, а всего 3 404 рублей.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 09 марта 2021 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области к ФИО1о взыскании недоимки удовлетворены. С ФИО1, ИНН , зарегистрированного по адресу: <адрес>, взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2018 год: налог в размере 1659 рублей, пеня за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 в размере 20,22 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год: налог в размере 1704 рублей, пеня за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 в размере 20,78 рублей, а всего 3 404 рублей. Также с ФИО1, ИНН в доход местного бюджета взыскана государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей (л.д. 57-62).

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 просит решение суда отменить, поскольку налоги им оплачены (л.д. 75-77).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

В суде апелляционной инстанции представитель административного ответчика ФИО1 ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного ответчика, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО1 в 2018 году находилось следующее имущество: квартиры с кадастровыми номерами , , гаражи с кадастровыми номерами , иные строения, помещения и сооружения с номером , а также земельные участки с кадастровыми номерами , в 2017 и 2018 гг. земельный участок с кадастровым номером , что стороной административного ответчика не оспаривалось.

Налоговым уведомлением от 25.07.2019 г. налогоплательщику произведен расчет земельного налога в размере 64 865 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 10 471 рублей, срок уплаты до 02.12.2019 г.

В связи с неуплатой указанных налогов в установленный срок в полном объеме, ответчику выставлено требование по состоянию на 30.01.2020 г. об уплате земельного налога - 1704 рублей, налога на имущество физических лиц - 1659 рублей, пени - 41 рубль, установлен срок для исполнения требования до 17.03.2020 г., однако налогоплательщик свою обязанность в полном объеме не выполнил, требование в установленный срок не исполнил.

Установлено, что по обращению налогового органа в установленный законом шестимесячный срок мировым судьей судебного участка Красноглинского судебного района г. Самары выдан судебный приказ от 07.08.2020 г. по делу о взыскании с налогоплательщика недоимки на общую сумму 3 404 рублей.

Определением мирового судьи от 20.08.2020 г. по заявлению должника указанный судебный приказ отменен.

17.01.2021 г. административный истец обратился в районный суд с административным исковым заявлением, то есть в предусмотренный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что налоговым органом сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ при взыскании налогов с ФИО1 соблюдены.

Удовлетворяя административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области к ФИО1о взыскании задолженности по налогам и пени судом первой инстанции отклонены доводы административного ответчика о надлежащем исполнении обязанности по уплате налога, с чем судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно абзацам четвертому и пятому п. 1 ст. 45 НК РФ уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом. Иное лицо не вправе требовать возврата из бюджетной системы Российской Федерации уплаченного за налогоплательщика налога.

В силу положений п. 1 пп. 3 ст. 44, пп. 1 п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность налогоплательщика по уплате налога считается исполненной с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика (со счета иного лица в случае уплаты им налога за налогоплательщика).

Так, в соответствии с платежными поручениями №№ 63 от 11.12.2019 (л.д. 47), 72 от 12.12.2019 г. (л.д. 48) ФИО6 оплатил 1659 руб., 1704 рубля, при этом в назначении платежа четко указано «оплата налога на имущество физических лиц за 2018 год индекс документа , ФИО1, ИНН «оплата земельного налога за 2018 год, индекс документа , ФИО1, ИНН ».

Как следует из платежных поручений № 63 и 72, представленных ФИО1 в подтверждение доводов об исполнении обязанности по оплате налога на имущество физических лиц, земельного налога и отсутствии задолженности, оплата произведена, в размере исчисленного административному ответчику имущественного налога за 2018 год и земельного налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Так, согласно платежному поручению № 72 от 12.12.2019 произведена оплата земельного налога за ФИО1 в размере 1704 рубля по номеру документа № и реквизитам, соответствующих в налоговом уведомлении от 25.07.2019 г.

Согласно платежному поручению № 63 от 11.12.2019 произведена оплата налога на имущество физических лиц за ФИО1 в размере 1659 рубля по номеру документа № и реквизитам, соответствующих в налоговом уведомлении от 25.07.2019 г.

Более того, на основании заявления ФИО6 от 09.06.2021 г. (л.д. 119) налоговым органом суммы налогов, а именно на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2018 год в размере 1659 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год в размере 1704 рублей зачтены в счет погашения задолженности по взыскиваемым налогам ФИО1, что подтверждается представителем МИФНС Росси № 20 по Самарской области ФИО7 в пояснениях б/н от 01.07.2021 г. (л.д. 107-109).

Таким образом, налогоплательщиком произведена оплата земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год.

Относительно взыскания с ФИО1 задолженности по пени за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 в размере 20,22 рублей по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2018 год; пени за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 в размере 20,78 рублей по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год судебная коллегия установила, что ФИО1 допущена просрочка уплаты налогов:

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2018 год за период с 03.12.2019 по 11.12.2019;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год за период с 03.12.2019 по 12.12.2019 в общей сумме 3 рубля 24 копейки, которые были погашены ФИО3 05.07.2021 г. (л.д.122).

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области к ФИО1о взыскании задолженности по налогам и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309–311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноглинского районного суда г. Самары от 09 марта 2021 года отменить, принять по делу новое решение, в соответствии с которым административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области к ФИО1о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: