Судья Карачина А.А. дело № 33-14402/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 ноября 2020 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Юрченко Т.В.,
судей Котельниковой Л.П., Корниенко Г.Ф.,
при секретаре Шипулиной Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-276/2020 по иску Плотниковой Ирины Викторовны к УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зачете периодов в специальный стаж, по апелляционной жалобе УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) на решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 17 июня 2020 года. Заслушав доклад судьи Котельниковой Л.П., судебная коллегия
установила:
Плотникова И.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зачете периодов в специальный стаж, указав в обоснование заявленных исковых требований, что 30 сентября 2017 года она обратилась в ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) от 20.04.2018 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа по Списку №2 требуемой продолжительности, согласно протоколу комиссии пенсионного фонда, специальный стаж составил 3 года 6 месяцев 13 дней. В специальный стаж не включены следующие периоды работы: с 01.06.1993 года по 13.03.1996 год (2 года 9 месяцев 13 дней) - маляром АООТ «Донавтосервис»; с 02.04.1996 года по 21.10.2003 год (7 лет 6 месяцев 20 дней) - маляром по покраске автомобилей в закрытом помещении ТОО «Автосервис». Истец полагает, что ей незаконно отказано в зачете в специальный стаж спорных периодов и просит суд обязать ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж спорные периоды работы с 01.06.1993 года по 13.03.1996 год (2 года 9 месяцев 13 дней) - маляром АООТ «Донавтосервис»; с 02.04.1996 года по 21.10.2003 год (7 лет 6 месяцев 20 дней) - маляром по покраске автомобилей в закрытом помещении ТОО «Автосервис», назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с 30 сентября 2017 года.
Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 17.06.2020г. требования истца удовлетворены. Суд обязал ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж Плотниковой И.В. периоды работы: с 01.06.1993 года по 13.03.1996 год (2 года 9 месяцев 13 дней) - маляром АООТ «Донавтосервис»; с 02.04.1996 года по 21.10.2003 год (7 лет 6 месяцев 20 дней) - маляром по покраске автомобилей в закрытом помещении ТОО «Автосервис», и назначить истцу пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 30 сентября 2017 года.
В апелляционной жалобе ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) полагает, что решение суда подлежит отмене, поскольку оно принято с существенным нарушением норм материального и процессуального права, выводы, изложенные в нем, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.
Заявитель жалобы указывает на то, что при вынесении решение судом не учтено, что в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Аналогичные разъяснения приведены в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010 г., где отмечено, что под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. К таким особенностям относится работа с веществами определенного класса опасности, например, "маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности", поименованный в Списке N 2 от 26.01.1991 г. N 10. При рассмотрении споров о праве на досрочное назначение трудовой пенсии суд должен учитывать установленные ограничения допустимости средств доказывания при определении характера работы, в частности с веществами определенного класса опасности (вопрос 4). Исходя из анализа приведенных норм права и актов их толкования, занятость с веществами определенного класса опасности относится к характеру выполняемой работы, в отношении которого установлено ограничение допустимости средств доказывания.
Заявитель жалобы полагает, что характер работы, в том числе условия осуществления трудовой функции, включая выполнение работы с веществами определенного класса, может быть подтверждено только документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Заявитель жалобы обращает внимание на то, что в материалах дела имеется письмо ЗАО «Донавтосервис» от 09.06.2020 г., подтверждающее работу с вредными условиями труда Плотниковой И.В. с 01.06.1993 г. по 13.03.1996 г. в АООТ «Донавтосервис» в должности маляра, которое не может быть принято, так как первичные документы, подтверждающие льготный характер работы, в вышеуказанную организацию не передавались, соответственно содержащиеся в нем сведения не могут носить достоверный характер.
По мнению апеллянта, ссылка суда на справку, выданную ЗАО «Донавтосервис» от 20.04.2017, за период работы Плотниковой И.В с 01.06.1993 г. по 13.03.1996 не может подтверждать занятость истца маляром с вредными веществами не ниже 3 класса опасности не менее 80% рабочего времени, отсутствие периодов отстранения от работы, отсутствие отпусков без сохранения заработной платы, так как в графах подтверждающих периоды не подлежащие включению в специальный стаж, отметки отсутствуют. Кроме того основанием выдачи справки являются приказы и книги начисления заработной платы. В приказах и книгах по начислению зарплаты содержатся сведения о принятии на работу, переводе, предоставлении отпусков, о начисленных суммах заработной платы, сведения о характере выполняемой работы не вносятся. Предоставленная карта аттестации №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН рабочего места по условиям труда - маляра, проведена после реорганизации АООТ «Донавтосервис» и не подтверждает льготные условия труда маляров АООТ «Донавтосервис».
В материалах гражданского дела имеется акт проверки № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в г. Таганроге от 21.03.2003 о проведении проверки ООО «Автосервис» за период с 1998-2002 гг.., однако, заявитель жалобы полагает, что по результатам проверки не представляется возможным сделать вывод о том, какими материалами пользуются маляры при работе, каков их расход и объем выполненных работ, в следствии чего невозможно установить полную занятость маляров на работах с вредными условиями труда.
Заявитель жалобы полагает, что решение суда вынесено на основании документов, не являющихся надлежащими доказательствами по делу, суд необоснованно не принял во внимание доводы ответчика в части допустимости этих документов по отношению к периодам после регистрации истца в системе персонифицированного учета, то есть с 09.07.2001 г., поскольку допустимым доказательством в отношении периода работы истца с 09.07.2001 г. (дата регистрации Плотниковой И.В. в качестве застрахованного лица) по 21.10.2003 г. являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Однако, судом вышеназванные сведения, а точнее отсутствие в них кода особых условий труда, не были приняты во внимание.
На апелляционную жалобу ответчика истцом поданы возражения, в которых истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения ( л.д. 157-158).
Дело рассмотрено в порядке ст. 167, ст. 237 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенной о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление (л.д. 172).
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя ответчика, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим частичной отмене в связи с неправильным применением норм материального права, на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции Федерального закона от 27.06.2018 N 164-ФЗ,).
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старостиназначается женщинам ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, по достижении возраста 50 лет, если они проработали10 летна работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработалина перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страховогостажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (55 лет) - на один год за каждые 2 года такой работы.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.
Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 3 п. 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 (1991) предусмотрены: позиция23200000-13450 - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Досрочное пенсионное обеспечение по данному разделу предоставляется малярам независимо от того, на предприятиях и в организациях каких отраслей экономики они заняты. Главным условием является - их постоянная занятость на работах в профессии, указанной в разделе.
Для включения в льготный стаж периодов работы в качестве штукатура-маляра необходимо подтвердить занятость на работах маляра с вредными веществами не ниже 3 класса опасности не менее 80% рабочего времени.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции 30.09.2017 года Плотникова И.В. обратилась в ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
Решением № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) от 20.04.2018 года Плотниковой И.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности ( л.д. 10-12).
По расчетам пенсионного органа специальный стаж истца составил 3 года 6 месяцев 13 дней, страховой стаж 23 года 3 месяца 12 дней.
В специальный стаж не включены следующие периоды работы истца : с 01.06.1993 года по 13.03.1996 год (2 года 9 месяцев 13 дней) - маляром АООТ «Донавтосервис»; с 02.04.1996 года по 21.10.2003 год (7 лет 6 месяцев 20 дней) - маляром по покраске автомобилей в закрытом помещении ТОО «Автосервис»; с 06.01.2004 года по 05.05.2004 год (4 месяца) - маляром по покраске автомобилей в закрытом помещении ЗАО «Автогенез».
Истцом Плотниковой И.В. заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы с 01.06.1993 г. по 13.03.1996 г. (2 года 9 месяцев 13 дней) - маляром АООТ «Донавтосервис». Основанием отказа послужило то, что из справки №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.04.2017 не подтверждается работа заявителя с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Как следует из трудовой книжки истца с 15.01.1993г. Плотникова (Шарыгина) И.В. принята учеником маляра на Таганрогскую СТОА (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.01.93г.), а с 01.06.1993г. переведена маляром 3 разряда (пр. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.06.93г.) и 13.03.1993 г. - уволена по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ (Пр.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11.03.96г.).
Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - п.4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011г. предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В материалы дела представлена справка о начислении заработной платы, выданная на имя Шарыгиной И.В., из которой усматривается, что с 15.01.1993 года по 13.03.1996 года она работала в Таганрогской СТОА АООТ «Донавтосервис» (основание выдачи: справки по начислению заработной платы).
Также представлены копии приказов на имя Шарыгиной И.В. о приеме и увольнении АООТ «Донавтосервис».
Так, согласно приказу от 26 января 1993 года № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истец принята на работу учеником маляра, за ее обучением закреплена ФИО14. Оплата труда согласно Положению с вредными условиями труда.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ЗАО Таганрогская станция технического обслуживания автомобилей «Донавтосервис», являющаяся правопреемником АООТ «Донавтосервис», в своем письме от 09.06.2020 года подтвердила работу Шарыгиной (Плотниковой) И.В. у данного работодателя в спорный период с вредными условиями труда, указав, что документы, подтверждающие льготный характер работы, а также ее должностная инструкция, отсутствуют, при реорганизации документы остались в головной организации. После реорганизации проведена аттестация рабочих мест маляров, они отнесены к льготным категориям профессий ( л.д. 89).
В материалы дела представлена карта аттестации №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН рабочего места по условиям труда - маляра. Как следует из указанной карты, а также протоколов об оценки условий труда работодатель имеет в своей структуре малярный участок, где расположены окрасочная камера КМХ 360/60, комбинированная сушильная камера АФИК 18-/28, шлифовочные машинки, пульверизаторы и т.д., используемые материалы и сырье - шпатлевка PE-Kit, краска МА-197, растворитель 64/61 и прочее, по степени вредности и опасности условия работы определены, как 3,3 ( л.д.56-63).
В материалы дела также представлен технологический процесс окраски автомобилей, утвержденный работодателем 14 февраля 1995 года.
Как следует из предоставленной ЗАО «Донавтосервис» справки от 20 апреля 2017 года в период работы у истца отсутствовали периоды отстранения от работы, отпусков без сохранения заработной платы, а также периоды работы с неполной занятостью (менее 80 %).
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает доказанным факт работы истца в период с 01.06.1993 года по 13.03.1996 год (2 года 9 месяцев 13 дней) маляром в АООТ «Донавтосервис» с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, а также полную занятость на указанных работах, поскольку работодатель указывает на отсутствие у истца периодов работы с неполной занятостью (менее 80 %).
С учетом изложенного, суд обоснованно счел возможным включить в специальный стаж истца период работы с 01.06.1993 года по 13.03.1996 год (2 года 9 месяцев 13 дней) - маляром в АООТ «Донавтосервис».
Также истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы с 02.04.1996 года по 21.10.2003 год (7 лет 6 месяцев 20 дней) маляром по покраске автомобилей в закрытом помещении ТОО «Автосервис».
Между тем, судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции о возможности включения в специальный стаж истца указанного периода работы по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки истца 02.04.1996 года Плотникова И.В. принята маляром по покраске легковых автомобилей с вредными условиями труда в закрытом помещении (приказ 12-к от 05.04.1996г.), где проработала в данной должности до 21.10.2003 года. ТОО «Автосервис» перерегистрировано в ООО «Автосервис» (свидетельство о регистрации №1427 от 05.08.1999 г.).
В материалы дела представлен Перечень рабочих мест, наименований, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение (регистрационный номер в ОПФР НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ТОО «Автосервис»), где указан, малярный участок-маляр по покраске автомобилей - характер выполняемой работы - подготовка к окраске и окраска автомобилей; код позиции списков - 23200000- 13450 (л.д. 55).
Согласно Приказу МЗ №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14 марта 1996 года по ООО «Автосервис», предоставлен контингент лиц, подлежащих медосмотру, в частности маляр - вредный фактор - покраска аэрозоль, нитрокраска.
Из приказа ТОО «Автосервис» №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.01.1998 г. усматривается, что на основании договора «О проведении профилактических медицинских осмотров» с 4-й поликлиникой от 13.01.98 г. провести плановый профилактический осмотр сотрудников, занятых на работах с вредными условиями труда 19.01.98г. (список сотрудников прилагается).
Из представленного в материалы дела акта проверки № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в г. Таганроге от 21 марта 2003 года ООО «Автосервис» за 1998-2002 года по профессии маляры усматривается, что в ходе проверки установлена штатная численность маляров в количестве 7 единиц. В должностные обязанности работников входило нанесение грунтовочного слоя, шпаклевки, шлифовка, первичное и повторное окрашивание кузовов легковых автомобилей и автобусов. При проверке изучены сертификаты соответствия № 00022205 на ЭМАЛЬ МЛ-1110 различных цветов и гигиенический сертификат № 76.ЯЦ.07.231.Т00038.К.97 на нее, способом применения которой является окраска кузовов и деталей автомобилей, которая согласно ГОСТу 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" от 29.09.1988 N 3388 относится к 3 классу опасности.
Кроме того, в акте проверки содержатся выводы о том, что в связи с ненадлежащим ведением работодателем документации, в частности в должностных инструкциях, квитанциях формы БО-3 не отражено какими материалами пользуются маляры при работе, каков их расход и объем выполненных работ, вследствие чего невозможно установить полную занятость маляров на работах с вредными условиями труда ( л.д. 51-54).
Судебная коллегия считает, что указанный акт проверки № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в г. Таганроге от 21.03.2003 о проведении проверки ООО «Автосервис» за период с 1998-2002 гг.., не позволяет сделать вывод о том, какими материалами пользуются маляры при работе, каков их расход и объем выполненных работ, вследствие чего невозможно установить полную занятость маляров на работах с вредными условиями труда.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом о 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии работнику.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).
Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 1 января 1992 года не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.
Таким образом, как указано в вышеприведенных положениях ст. 14 Закона N 400-ФЗ, периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:
постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В рассматриваемом случае условиями, при которых истцу может быть включен в специальный стаж спорный период работы с 02.04.1996 года по 21.10.2003 год (7 лет 6 месяцев 20 дней) - маляром по покраске автомобилей в закрытом помещении ТОО «Автосервис», имевший место как до, так и после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, являются занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве маляра по покраске автомобилей в закрытом помещении и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, содержащими указание на льготный характер такой работы.
Как следует из материалов дела, истец Плотникова И.В. 09 июля 2001 года зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (л.д.47-50).
В соответствии со ст.ст. 55, 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих требований и возражений, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные ст.60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Частью 5 ст. 67 ГПК РФ предусмотрено, что при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такой документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств.
В трудовой книжке, справках, представленных истцом, содержатся лишь записи о должности, занимаемой ею в спорный период с 02.04.1996 года по 21.10.2003 год (7 лет 6 месяцев 20 дней) маляром по покраске автомобилей в закрытом помещении, без указания на характер выполняемых работ либо занятости работника в течение полного рабочего дня.
Представленные в дело доказательства, бесспорно не подтверждают характер работы истца и его полную занятость, в спорный период трудовой деятельности истца.
Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
При этом, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения, исключающие возможность подтверждения характера работы лица, претендующего на досрочное пенсионное обеспечение, на основании свидетельских показаний, содержатся в разъяснениях, изложенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Вместе с тем, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы в специальных условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказы, расчетные книжки, наряды и т.п.).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорный период работы с 02.04.1996 года по 21.10.2003 год (7 лет 6 месяцев 20 дней) (не включенный ответчиком в специальный стаж), истец имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Записи в трудовой книжке свидетельствуют лишь о факте работы истца в спорный период в должности маляра по покраске автомобилей в закрытом помещении и не отражают условия и характер его работы.
По данной категории дел бремя доказывания факта занятости на работах с особыми условиями труда, в том числе, в течение полного рабочего дня, возложена именно на истца.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм ГПК РФ истец не представил доказательств, подтверждающих выполнение в течение полного рабочего дня в указанный период работы в должностях, предусмотренных Списком, из которых можно было бы получить указанные сведения.
Пояснения самого истца представляют собой его субъективное мнение в отношении предмета спора и не могут быть признаны допустимыми и относимыми доказательствами, подтверждающими работу истца в спорные периоды в особых (тяжелых) условиях труда в течение полного рабочего дня.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Данная правовая позиция изложена в сохраняющих свою силу определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 20.10.2005 N 392-О, от 18.07.2006 N 316-О, от 21.12.2006 N 578-О и от 24.01.2008 N 40-О-О.
Судебная коллегия отмечает, что условия труда лиц, работающих в одном цехе по разным специальностям (профессиям, должностям), могут существенно отличаться по степени неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов производства, являющегося источником таких неблагоприятных факторов.
Именно с учетом этого обстоятельства, определяя возможность включения в специальный стаж работ с особыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, законодатель предусмотрел наличие в Списках не только производства, но и профессии, должности (в том числе с условием занятости в течение полного рабочего дня).
Таким образом, никакими относимыми и допустимыми доказательствами не подтвержден факт того, что истец работал в спорный период в тяжёлых условиях труда, что в спорный период времени, истец исполнял трудовые функции именно маляра по покраске автомобилей в закрытом помещении, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, которые бы давали ему право на досрочное пенсионное обеспечение.
Выводы суда со ссылкой на иные судебные акты по делам, рассмотренным с участием работников предприятия, на котором работал истец, подлежат отклонению. Судебные постановления, вынесенные по иным делам, не относящимся к рассматриваемому, преюдициального значения для суда не имеют, а наличие по данной категории дел иной судебной практики, правового значения не имеют, ввиду того, что юридический прецедент не является официальным источником права в Российской Федерации, а представляет собой применение нормы права с учетом конкретных обстоятельств дела.
При таких обстоятельствах, нельзя признать законным решение суда в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж Плотниковой И.В. периода работы с 02.04.1996 года по 21.10.2003 год (7 лет 6 месяцев 20 дней) маляром по покраске автомобилей в закрытом помещении ТОО «Автосервис».
Поскольку у истца Плотниковой И.В. отсутствовал требуемый специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, вынесенное ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) решение №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.04.2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» является законным и обоснованным и оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 30 сентября 2017 года у суда первой инстанции не имелось.
При этой судебная коллегия отмечает, что с учетом включенных пенсионным органом и судом периодов работы истца, Плотникова И.В. не лишена возможности по достижении 52 летнего возраста вновь обратиться к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.
Согласно ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе, в том числе, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.
Таким образом, решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 17 июня 2020 года в части обязания ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж Плотниковой Ирины Викторовны период работы: с 02.04.1996 года по 21.10.2003 год (7 лет 6 месяцев 20 дней) - маляром по покраске автомобилей в закрытом помещении ТОО «Автосервис» и назначить пенсию с момента обращения в пенсионный орган - с 30 сентября 2017 года принято с нарушением норм материального права, без учета всех обстоятельств дела соответственно, в силу п. 1, п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ подлежит частичной отмене с вынесением в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении указанных требований истца.
Иных оснований для отмены решения суда в полном объеме по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
При вынесении решения в остальной части судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, все значимые для дела обстоятельства были установлены судом правильно и им дана надлежащая правовая оценка. Иные приведенные доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда в остальной части, поскольку согласно положениям статей 56, 59 и 67 ГПК РФ, суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В остальной части решение суда законно и обоснованно, соответствует действующему законодательству, оснований к отмене или изменению решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется. В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 17 июня 2020 года в части обязания ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж Плотниковой Ирины Викторовны период работы: с 02.04.1996 года по 21.10.2003 год (7 лет 6 месяцев 20 дней) - маляром по покраске автомобилей в закрытом помещении ТОО «Автосервис» и назначить пенсию с момента обращения в пенсионный орган - с 30 сентября 2017 года отменить, в отмененной части постановить новое решение, которым в удовлетворении указанных требований Плотниковой Ирины Викторовны отказать.
В остальной части решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 17 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено - 01 декабря 2020 года
