Судья: Журба О.В. Дело № 33а-4761/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 марта 2018 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Чеботаревой М.В.
судей: Москаленко Ю.М., Богатых О.П.
при секретаре Мамине Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Кузьминой О.В. к отделу судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия, по апелляционной жалобе Кузьминой О.В. на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 27 декабря 2017 года.
Заслушав доклад судьи Ростовского областного суда Москаленко Ю.М., судебная коллегия по административным делам
УСТАНОВИЛА:
Кузьмина О.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия, допущенного в рамках исполнительного производства №100685/17/61041-ИП.
В обоснование требований административный истец ссылался на то, что она является взыскателем по исполнительному производству №100685/17/61041-ИП, возбужденному 10.10.2017 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, возбужденному в отношении должника Кузьмина М.В. Предмет исполнения – взыскание алиментов.
15.11.2017 Кузьминой О.В. в службу судебных приставов направлено ходатайство об обращении взыскания на заработную плату должника.
Указанное заявление получено административным ответчиком 20.11.2017, однако, до настоящего времени ходатайство не рассмотрено, требования исполнительного документа не исполняются.
Ссылаясь на изложенное, Кузьмина О.В. просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ....... в рамках исполнительного производства №100685/17/61041-ИП, выразившееся в ненаправлении по месту работы должника постановления об обращении взыскания на заработную плату; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области по нерассмотрению заявления об обращении взыскания на заработную плату должника в установленный законом срок и несообщению заявителю результатов его рассмотрения; устранить допущенные нарушения.
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 27 декабря 2017 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.
В апелляционной жалобе Кузьмина О.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
В обоснование доводов жалобы указывает, что судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о том, что судебным приставом-исполнителем рассмотрено ее ходатайство об обращении взыскания на заработную плату должника. Также ссылается на то, что извещение о дате и времени судебного заседания она получила 27.12.2017 года, в день слушания дела, в связи с чем, у нее отсутствовала возможность своевременно явиться в суд по причине проживания в .......
Судебная коллегия, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно п. 3 ст. 309 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в том числе, в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Как усматривается из материалов дела, в судебном заседании, состоявшемся 27.12.2017, административный истец Кузьмина О.В. участия не принимала.
Сведений о надлежащем извещении Кузьминой О.В. о дате и времени судебного заседания, назначенного на 27.12.2017, материалы дела не содержат.
Имеющийся в материалах дела отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, из которого следует, что судебное извещение получено адресатом Кузьминой О.В., проживающей в ....... 27.12.2017, не может свидетельствовать о ее надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания, состоявшегося 27.12.2017 в Волгодонском районном суде Ростовской области в 14 часов 00 минут.
Таким образом, суд первой инстанции рассмотрел административное дело в отсутствие административного истца – Кузминой О.В., не извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, лишив ее возможности давать пояснения, предоставлять доказательства в обоснование своей позиции.
При таких обстоятельствах, решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 27.12.2017 подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Судебная коллегия не дает оценку остальным доводам апелляционной жалобы, поскольку это является преждевременным.
Руководствуясь ст. 309-311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 27 декабря 2017 года отменить.
Административное дело направить в Волгодонской районный суд Ростовской области на новое рассмотрение.
Председательствующий:
Судьи:
