Судья Боровая Е.А. дело № 33-1111/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 января 2017г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего судьи Татуриной С.В.,
судей Корниенко Г.Ф., Котельниковой Л.П.,
при секретаре Забурунновой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бессчетновой Т.В. к ОАО «Железнодорожная торговая компания» об отмене приказов о наложении дисциплинарных взысканий по апелляционной жалобе ОАО «Железнодорожная торговая компания» на решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 октября 2016г.
Заслушав доклад судьи Корниенко Г.Ф., судебная коллегия
установила:
Бессчетнова Т.В. обратилась в суд с иском к ОАО «Железнодорожная торговая компания» (далее - ОАО «ЖТК») об отмене приказов о наложении дисциплинарных взысканий, указав в обоснование требований, что приказом генерального директора ОАО «ЖТК» от 08.08.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Д за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в неисполнении указания Председателя комиссии ОАО «ЖТК» заместителя генерального директора ОАО «ЖТК» ФИО4 о предоставлении письменного объяснения о процедуре согласования заключения договоров аренды магазинов НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, столовой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, и возможном наличии конфликта интересов начальнику Краснодарского торгово-производственного объединения производственного подразделения Ростовского филиала ОАО «ЖТК» Бессчетновой Т.В. объявлен выговор.
С указанным приказом Бессчетнова Т.В. не согласна, поскольку по смыслу ст. 193 ТК РФ, предоставление объяснений – это право, а не обязанность работника, нельзя привлечь работника к дисциплинарной ответственности за отказ от предоставления объяснений по факту нарушения трудовых обязанностей. Истица указывала, что по требованию начальника она 21.07.2016г. явилась на заседание комиссии, проводившей проверку финансово-хозяйственной деятельности Ростовского филиала ОАО «ЖТК», дала устные пояснения и написала пояснительную записку, однако ее Должностная инструкция, трудовой договор, не содержат пункта об обязательном предоставлении письменного объяснения.
27.07.2016г. в адрес Ростовского филиала поступил приказ №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.07.2016г., согласно которому директору Ростовского филиала ОАО «ЖТК» необходимо получить письменные объяснения истицы. На указанный приказ была направлена объяснительная от 27.07.2016г. о том, что на устные вопросы были даны письменные пояснения.
В нарушение требований ст. 193 ТК РФ комиссией не составлялся акт об отказе в предоставлении письменных объяснений, который, по мнению истицы, должен был датироваться 22.07.2016г. При привлечении к дисциплинарной ответственности работодателем не были учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Приказом генерального директора ОАО «ЖТК» от 31.08.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Д за неисполнение начальником Краснодарского ТПО Ростовского филиала ОАО «ЖТК» Бессчетновой Т.В. должностных обязанностей, выразившихся в нарушении п.2.2.8 трудового договора об уведомлении о наличии конфликта интересов объявлен выговор.
Бессчетнова Т.В. с указанным приказом также не согласна, поскольку считает, что требование об уведомлении о наличии конфликта интересов, изложенные в дополнительном соглашении от 20.06.2016г. к трудовому договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.11.2007г., не могут распространяться на заключенные договоры аренды от 03.02.2016г. Кроме того, у истицы, как начальника Краснодарского ТПО Ростовского филиала ОАО «ЖТК», отсутствуют полномочия на подписание договоров аренды. Договоры аренды, заключенные между ОАО «ЖТК» и директором ООО «Марина» ФИО5: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – ЖТК/2016 от 03.02.2016г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ЖТК/2016 от 03.02.2016г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ЖТК/2016 от 03.02.2016г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН- ЖТК/2016 от 03.02.2016г. подписаны директором Ростовского филиала ОАО «ЖТК» и были заключены на основании обращения директора Ростовского филиала ОАО «ЖТК» к генеральному директору ОАО «ЖТК» с предложением о прекращении собственной деятельности и передачей помещений коллективам, долгое время работавшим в ОАО «ЖТК», а также - распоряжения Советника генерального директора ОАО «ЖТК» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-р от 02.02.2016г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Р от 02.02.2016г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Р от 02.02.2016г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Р от 02.02.2016г. С документами, разъясняющими, что такое конфликт интересов и аффилированные лица, истицу не ознакомили. О существовании Положения о конфликте интересов в ОАО «ЖТК» ей не известно. 24.08.2016г. она известила генерального директора ОАО «ЖТК» о родстве с ФИО5, указанное извещение ОАО «ЖТК» получено 24.08.2016г. вх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, поэтому истица считает, что с учетом положений ст. 74 ТК РФ действие дополнительного соглашения вступило в силу 24.08.2016г., т.е. она своевременно уведомила работодателя о родстве с ФИО5
Руководствуясь ст. ст. 21, 74, 192, 193, 352 ТК РФ, истица просила суд признать незаконным и отменить возложенное в соответствии с приказом от 08.08.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Д дисциплинарное взыскание, объявленное начальнику Краснодарского ТПО Ростовского филиала ОАО «ЖТК» Бессчетновой Т.В.; признать незаконным и отменить возложенное в соответствии с приказом от 31.08.2016г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Д дисциплинарное взыскание, объявленное начальнику Краснодарского ТПО Ростовского филиала ОАО «ЖТК» Бессчетновой Т.В., взыскать судебные расходы в сумме 40 000 руб.
Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 октября 2016г. признано незаконным и отменено дисциплинарное взыскание в виде выговора, объявленное Бессчетновой Т.В. приказом генерального директора ОАО «ЖТК» от 08.08.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Д; признано незаконным и отменено дисциплинарное взыскание в виде выговора, объявленное Бессчетновой Т.В. приказом генерального директора ОАО «ЖТК» от 31.08.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Д; суд взыскал с ОАО «ЖТК» в пользу Бессчетновой Т.В. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.
В апелляционной жалобе ОАО «ЖТК» считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Апеллянт указывает на то, что выводы суда об истребовании объяснений в порядке ст. 193 ТК РФ не соответствуют обстоятельствам дела.
Приказом генерального директора ОАО «ЖТК» от 08.08.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Д истцу объявлен выговор не за отказ от дачи письменных объяснений по факту нарушения трудовых обязанностей, а за неисполнение указания Председателя комиссии ОАО «ЖТК» заместителя генерального директора ФИО4 о предоставлении письменного объяснения о процедуре согласования договоров аренды магазинов НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, столовой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, и возможном наличии конфликта интересов. При этом председатель комиссии действовал в пределах своей компетенции на основании приказа ОАО «ЖТК» от 14.07.2016г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности Ростовского филиала ОАО «ЖТК». Факт невыполнения данного указания истицей зафиксирован в протоколе НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (п. 8) совещания комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности Ростовского филиала ОАО «ЖТК» от 21.07.2016 г. Объяснения у истицы были истребованы не в порядке ст. 193 ТК РФ, так как вопрос о привлечении Бессчетновой Т.В. к дисциплинарной ответственности не ставился, а ее объяснения по запрашиваемым у нее вопросам были необходимы для выяснения объективного положения дел, в связи с поступившим в адрес комиссии обращением коллектива магазина НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Краснодарского ТПО Ростовского филиала ОАО «ЖТК» (вх. №ЖТК-НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.07.2016 г.).
Апеллянт в жалобе обращает внимание на то, что в пояснительной записке Бессчетновой Т.В. не были отражены ответы на поставленные председателем комиссии вопросы, а именно: не указано каким образом была проведена процедура согласования ее действий с директором Ростовского филиала ОАО «ЖТК» по сдаче вышеуказанных объектов в аренду, а также в каких отношениях она находится с ФИО5, которая по поступившим работодателю сведениям, является дочерью истицы и для объективного анализа сложившейся ситуации комиссии было необходимо выяснить, соответствует ли это действительности.
Не соглашается апеллянт и с выводом суда о том, что приказом ОАО «ЖТК» от 31.08.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Д Бессчетнова Т.В. незаконно привлечена к дисциплинарной ответственности за не уведомление генерального директора ОАО «ЖТК» о наличии конфликта интересов в соответствии с п. 2.2.8 трудового договора. Из буквального толкования пункта 2.2.8 трудового договора следует, что истица обязана уведомлять генерального директора об известных работнику совершаемых и предполагаемых сделках, в которых он может быть признан заинтересованным, в 3-дневный срок с момента получения Работником информации об известных совершаемых или предполагаемых сделках. Договоры аренды магазинов НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, столовой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, подписанные 03.02.2016г., продолжают действовать по настоящее время, то есть являются совершаемыми сделками. Следовательно, с момента начала срока действия дополнительного соглашения от 17.06.2016г. к трудовому договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.11.2007г., у Бессчетновой Т.В. возникла обязанность уведомить генерального директора ОАО «ЖТК» о наличии конфликта интересов, в связи с имеющимися действующими договорами аренды. Истица только письмом от 24.08.2016 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сославшись на дополнительное соглашение, уведомила генерального директора ОАО «ЖТК» о заключении вышеуказанных договоров, известив, что учредителем ООО «Марина» - контрагента по вышеуказанным договорам, является ее дочь ФИО5 Таким образом, истицей не был соблюден установленный в пункте 2.2.8 трудового договора 3-дневный срок уведомления, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истицы, действующий на основании доверенности, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации в отсутствие истицы Бессчетновой Т.В. и представителя ответчика ОАО «ЖТК», извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеются в материалах дела отчеты об отслеживании почтового отправления официального сайта Почты России (т.3 л.д.68, 69).
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Бессчетнова Т.В. состоит в трудовых отношениях с ОАО «ЖТК» на основании трудового договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.11.2007г. и дополнительных соглашений к нему (т.2 л.д. 151-160).
Истица 28.11.2007г. была принята на работу в Краснодарское торгово-производственное объединение, производственное подразделение Ростовского филиала ОАО «ЖТК» на должность ведущего бухгалтера. С 24.04.2009г. приказом от 22.04.2009г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Бессчетнова Т.В. назначена исполняющей обязанности начальника Краснодарского торгово-производственного объединения, производственного подразделения Ростовского филиала ОАО «ЖТК» (л.д.18 т.1), а с 01.06.2009г. - начальником Краснодарского торгово-производственного объединения производственного подразделения Ростовского филиала ОАО «ЖТК» (приказ от 01.06.2009г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, т.1 л.д. 66).
Приказом №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.07.2016г. назначена проверка финансово-хозяйственной деятельности Ростовского филиала ОАО «ЖТК», в ходе которой получены требующие проверки сведения о том, что, создавая на протяжении длительного времени видимость убыточности деятельности ряда предприятий Краснодарского ТПО, из коммерческого оборота были выведены и переданы в аренду ООО «Марина», руководителем которого является ФИО5 - дочь Бессчетновой Т.В., несколько объектов недвижимости (магазины НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, столовая НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) (т.1 л.д.45-47).
Для получения объяснений по указанным обстоятельствам Бессчетнова Т.В. была приглашена в офис Ростовского филиала, куда истица приезжала 20.07.2016г.-21.06.2017г. для решения производственных вопросов, что подтверждается командировочным удостоверением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.07.2016г. (т.1 л.д.27-28), где 21.07.2016г. председатель комиссии потребовал от неё предоставить пояснения по заданным вопросам в письменной форме, отразив в каких отношениях она находится с ФИО5 (т.1 л.д.50).
Как следует из протокола НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 21.07.2016г. совещания комиссии, в ходе разговора Бессчетнова Т.В. сообщила, что все её действия были согласованы с директором Ростовского филиала и подтвердила в устной форме, что директор ООО «Марина» ФИО5 является её дочерью.
На требование председателя комиссии предоставить данные ею пояснения по заданным вопросам в письменной форме, Бессчетнова Т.В. 21.07.2016г. предоставила комиссии служебную записку, в которой отразила лишь факт заключения договоров аренды указанных магазинов, не указав каким образом проведена процедура согласования по данному вопросу, и не объяснив характера отношений с ФИО5 (т.1 л.д. 50). На повторное требование председателя комиссии Бессчетнова Т.В. не предоставила объяснений, чем воспрепятствовала работе комиссии.
На совещании принято решение о подготовке докладной записки о противодействии работе комиссии со стороны начальника Краснодарского ТПО Бессчетновой Т.В., выразившегося в неисполнении требования председателя комиссии о предоставлении письменного объяснения по существу заданных вопросов, в целях наложения на неё дисциплинарного взыскания (т.1 л.д. 45-47, 50). Такая докладная записка была направлена 22.07.2016г. генеральному директору ОАО «ЖТК», согласно резолюции руководителя от 25.07.2016г. «необходимо поручить директору Ростовского филиала получить письменные объяснения» (т.1 л.д.51).
27.07.2016г. в Ростовский филиала ОАО «ЖТК» поступил приказ и.о. генерального директора ОАО «ЖТК» от 26.07.2016г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об истребовании объяснений начальника Краснодарского ТПО Ростовского филиала ОАО «ЖТК», согласно которому директору Ростовского филиала ОАО «ЖТК» необходимо получить письменные объяснения истицы и в срок до 01.08.2016г. предоставить их заместителю генерального директора ФИО6 (л.д. 55 т.1). На указанный приказ Бессчетновой Т.В. направлена объяснительная от 27.07.2016г. о том, что на устно заданные вопросы ею даны полные, как она считает, ответы (т.1 л.д.56).
Приказом генерального директора ОАО «ЖТК» от 08.08.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Д за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в неисполнении указания Председателя комиссии ОАО «ЖТК» заместителя генерального директора ОАО «ЖТК» ФИО4 о предоставлении письменного объяснения о процедуре согласования заключения договоров аренды магазинов НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, столовой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, и возможном наличии конфликта интересов в соответствии с ч.3 «должностные обязанности» Должностной инструкции, п.2.2.2 трудового договора, начальнику Краснодарского ТПО Бессчетновой Т.В. объявлен выговор (т.1 л.д.57). С приказом истица ознакомлена в тот же день, указав о несогласии с приказом.
Согласно приказу генерального директора №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.08.2016г. Бессчетнова Т.В. должна в срок, установленный законодательством РФ, представить письменные объяснения по факту не предоставления генеральному директору ОАО «ЖТК» в установленный срок информации о наличии конфликта интересов, в соответствии с п.п.2.2.8 (внесенный в трудовой договор дополнительным соглашением от 17.06.2016г.) трудового договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.11.2007г., связанного с заключением договора аренды между Ростовским филиалом ОАО «ЖТК» и ООО «Марина» (т.2 л.д.224).
В тот же день начальником Краснодарского ТПО Ростовского филиала ОАО «ЖТК» Бессчетновой Т.В. на бланке организации направлено в адрес генерального директора письмо от 24.08.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (получено ОАО «ЖТК» 24.08.2016г., вх.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), в котором она сообщила, что между ООО «Марина», учредителем которого является ее дочь ФИО5 и Ростовским филиалом ОАО «ЖТК» заключены договоры аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – ЖТК/2016 от 03.02.2016г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ЖТК/2016 от 03.02.2016г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ЖТК/2016 от 03.02.2016г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН- ЖТК/2016 от 03.02.2016г. При этом указала, что дополнительное соглашение к трудовому договору вступает в силу через 2 месяца с начала действия дополнительного соглашения, в воскресенье 20.08.2016г., поэтому она в течение трех рабочих дней предоставляет информацию о ранее заключенных договорах аренды. Бессчетнова Т.В. пояснила в письме, что письменное объяснение на приказ №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.08.2016г. предоставит в установленные законодательством сроки (т.2 л.д.225).
Согласно акту о не предоставлении письменного объяснения комиссии ОАО «ЖТК» от 30.08.2016г. к 12-00 час. 30.08.2016г. начальником Краснодарского ТПО Ростовского филиала ОАО «ЖТК» Бессчетновой Т.В. в нарушение требований приказа ОАО «ЖТК» от 24.08.2016г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не представила объяснения по факту нарушения п.2.2.8 трудового договора об уведомлении о наличии конфликта интересов (т.2 л.д.226).
Приказом генерального директора ОАО «ЖТК» от 31.08.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Д в связи с выявленными фактами конфликта интересов на основании жалобы коллектива магазина НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (г.Тимашевск) Краснодарского ТПО Ростовского филиала ОАО «ЖТК», за неисполнение начальником Краснодарского ТПО Ростовского филиала ОАО «ЖТК» Бессчетновой Т.В. должностных обязанностей, выразившихся в нарушении п.2.2.8 трудового договора об уведомлении о наличии конфликта интересов объявлен выговор (т.2 л.д.227).
Разрешая требования о признании незаконным и отмене приказа от 08.08.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Д, суд первой инстанции исходил из того, что из содержания приказа следует, что фактически представителем работодателя Бессчетновой Т.В. было предложено представить объяснения в порядке ст. 193 ТК РФ по вопросу предполагаемого неисполнения ею своих должностных обязанностей и за непредставление такого рода объяснений ей был объявлен выговор.
Удовлетворяя требования истицы о признании незаконным и отмене приказа от 31.08.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Д, суд установил, что основанием для привлечения Бессчетновой Т.В. к дисциплинарной ответственности послужил факт не уведомления Бессчетновой Т.В. генерального директора ОАО «ЖТК» о наличии конфликта интересов в соответствии с п. 2.2.8 дополнительного соглашения к трудовому договору. По мнению суда первой инстанции, в заключенном между сторонами дополнительном соглашении от 17.06.2016г. к трудовому договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.11.2007г. прямо указано, что вновь возникшие обязанности работника уведомлять работодателя о наличии конфликта интересов распространяются на совершаемые и предполагаемые сделки, в которых работник может быть признан заинтересованным. Суд, руководствуясь ст. ст. 12, 61 ТК РФ, пришел к выводу, что изменения, внесенные в трудовой договор 17.06.2016г. дополнительным соглашением, применяются с момента их подписания работодателем и распространяются на права и обязанности, возникшие после введения в действие указанных изменений, то есть с 20.06.2016г., в то время как спорные договоры аренды были заключены до подписания дополнительного соглашения и возникновения новых обязанностей у работника.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным при надлежащей оценке представленных доказательств, что в силу п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ влечет за собой отмену решения суда первой инстанции.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и трудовую дисциплину.
В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде: замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.
В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Проверяя законность оспариваемых приказов, судебная коллегия приходит к выводу о том, что факт ненадлежащего исполнения истицей возложенных на неё трудовым договором, должностной инструкцией и иными локальными актами работодателя должностных обязанностей нашел своё подтверждение.
Так, из материалов дела следует, что вопросы, требующие пояснений по обстоятельствам хозяйственной деятельности начальника Краснодарского ТПО Ростовского филиала ОАО «ЖТК» возникли в ходе проводимой на основании приказа №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.07.2016г. комиссионной проверки финансово-хозяйственной деятельности Ростовского филиала ОАО «ЖТК», письменные объяснения по обстоятельствам, связанным с процедурой согласования заключенных в феврале 2016 года с ООО «Марина», директором которого является ФИО5, договоров аренды магазинов НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и столовой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенных на территории функционирования Краснодарского ТПО Ростовского филиала ОАО «ЖТК», руководителем которого является истица.
На совещании 21.07.2016г., куда истица приезжала 20.07.2016г.-21.06.2017г. для решения производственных вопросов, вопрос о привлечении истицы к дисциплинарной ответственности не ставился и не разрешался, объяснения по факту каких-либо совершенных ею дисциплинарных проступков, не истребовались. Данное обстоятельство подтверждено протоколом совещания комиссии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 21.07.2016г., представленной комиссии служебной запиской Бессчетновой Т.В. от 21.07.2016г., в которой отражен только факт заключения договора аренды указанных магазинов, докладной запиской и.о. заместителя генерального директора ОАО «ЖТК» от 22.07.2016г.
В связи с непредставлением письменных объяснений выездной комиссии аппарата управления ОАО «ЖТК», отказом начальника Краснодарского ТПО Ростовского филиала ОАО «ЖТК» Бессчетновой Т.В. выполнить требование председателя комиссии, она и была привлечена к дисциплинарной ответственности оспариваемым приказом генерального директора ОАО «ЖТК» от 08.08.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Д.
Как следует из текста данного приказа, истица привлечена к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в неисполнении указания Председателя комиссии ОАО «ЖТК» заместителя генерального директора ОАО «ЖТК» ФИО4 о предоставлении письменного объяснения о процедуре согласования заключения договоров аренды магазинов НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, столовой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, и возможном наличии конфликта интересов в соответствии с ч.3 «должностные обязанности» Должностной инструкции, п.2.2.2 трудового договора.
В соответствии с п.2.2.2 трудового договора от 28.11.2007г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН работник обязан качественно и своевременно выполнять данные ему задания работодателем или непосредственным руководителем, в соответствии со своей квалификацией, а также приказы и распоряжения руководства Ростовского филиала ОАО «ЖТК».
Согласно раздела 3 Должностной инструкции начальника Краснодарского торгово-производственного объединения, утвержденной директором Ростовского филиала ОАО «ЖТК» 23.04.2009г. подготавливать проекты гражданско-правовых и иных видов договоров и предоставлять необходимый пакет документов, для подписания их директором Ростовского филиала, точно и в срок исполнять приказы, распоряжения и указания директора Ростовского филиала ОАО «ЖТК», иные внутренние документы ОАО «ЖТК», Ростовского филиала ОАО «ЖТК» (т.2 л.д.163-167).
Указанные требования трудового договора, должностной инструкции Бессчетновой Т.В. были нарушены, так как она не исполнила указание Председателя комиссии ОАО «ЖТК» заместителя генерального директора ОАО «ЖТК» ФИО4 о предоставлении информации, касающейся деятельности, возложенной на нее должностной инструкцией в части процедуры заключения договоров аренды, подписанных директором Ростовского филиала.
Вывод суда первой инстанции о том, что истица привлечена к дисциплинарной ответственности за отказ от дачи объяснений в порядке ст. 193 ТК РФ опровергается материалами дела, поскольку такие объяснения от истицы были истребованы в соответствии с приказом и.о. генерального директора ОАО «ЖТК» от 26.07.2016г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, предписывающим представить объяснения по факту отказа в срок до 01.08.2016г. За неисполнение данного приказа, подтверждающего лишь факт соблюдения работодателем процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности, истица к дисциплинарной ответственности не привлекалась.
Выводы суда первой инстанции о незаконности приказа от 31.08.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Д основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права и положений трудового договора, заключенного между работником и работодателем.
Из содержания приказа генерального директора ОАО «ЖТК» от 31.08.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Д следует, что истица привлечена к дисциплинарной ответственности за неисполнение должностных обязанностей, выразившихся в нарушении п.2.2.8 трудового договора об уведомлении о наличии конфликта интересов (т.2 л.д.227).
Как усматривается из материалов дела, приказом генерального директора ОАО «ЖТК» от 06.06.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к в целях улучшения организации работы общества, повышения контроля за оперативной производственно-хозяйственной деятельностью приказано внести в часть «обязанности работника» трудового договора, в том числе, начальников ТПО филиалов и обособленных структурных подразделений ОАО «ЖТК» об уведомлении генерального директора о наличии конфликта интересов (т.1 л.д.49).
Дополнительным соглашением от 17.06.2016г. к трудовому договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.11.2007г. пункт 2 трудового договора, касающийся обязанностей Бессчетновой Т.В., дополнен п.п.2.2.8, обязывающим работника уведомлять генерального директора общества о наличии конфликта интересов, под которым понимается ситуация, когда личная заинтересованность работника влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и законными интересами общества, способное привести к причинению вреда законным интересам общества, в том числе доводить до сведения генерального директора общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора общества информацию об известных работнику совершаемых и предполагаемых сделках, в которых он может быть признан заинтересованным, - в 3х дневный срок с момента получения работником об известных совершаемых или предполагаемых сделках. Срок действия настоящего соглашения с 20.06.2016г. (т.2 л.д.160).
В соответствии со ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Статьей 61 Кодекса предусмотрено вступление трудового договора в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Поскольку трудовой договор согласно ст. 56 ТК РФ - это соглашение между работником и работодателем, в силу которого работник обязан работать по определенной трудовой функции, подчиняясь правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель - выплачивать ему обусловленную заработную плату и обеспечивать выполнение иных условий, вытекающих из законодательства о труде, коллективного договора (соглашения) и соглашения сторон, то вступление в силу трудового договора означает прежде всего возникновение указанных выше обязанностей у его сторон. Учитывая, что дополнительное соглашение к трудовому договору истицы подписано сторонами 17.06.2016г. и вступило в силу с 20.06.2016г., у Бессчетновой Т.В. возникла обязанность не позднее 24.06.2016г. уведомить генерального директора о наличии конфликта интересов в связи с действующими договорами аренды.
Бессчетнова Т.В. дополнительное соглашение к трудовому договору получила 17.06.2016г., о чем свидетельствует ее подпись на соглашении (т.1 л.д. 48), однако, в указанный соглашением трехдневный срок об известных ей совершаемых сделках, в которых она может быть признана заинтересованным лицом (договоры аренды магазинов НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, столовой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.02.2016г. являются действующими), Бессчетнова Т.В. не уведомила генерального директора ОАО «ЖТК». О том, что истица должна была исполнить эту обязанность, Бессчетнова Т.В. фактически подтвердила, направив 24.08.2016г. генеральному директору ОАО «ЖТК» письмо, в котором, сославшись на дополнительное соглашение, указала о заключении указанных договоров аренды с ООО «Марина», учредителем которого является её дочь ФИО5
Ссылки истицы на то, что она не была ознакомлена с документами, разъясняющими, что такое конфликт интересов и аффилированные лица, не знала о Положении о конфликте интересов в ОАО «ЖТК», не являются обстоятельствами, освобождающими истицу от исполнения возложенной на неё трудовым договором обязанности, с учетом того, что понятие «конфликт интересов» раскрыто в дополнительном соглашении от 17.06.2016г., подписанном истицей.
С учетом того, что ответчиком соблюден порядок и процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения исковых требований Бессчетновой Т.В.
Несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), а также неправильное применение норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ) повлекло за собой ошибочный вывод суда об удовлетворении исковых требований. В связи с чем решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 26 октября 2016г. отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Бессчетновой Т.В. отказать.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.02.2017г.
