Судья Щедрина Н.Д. УИД 61RS0001-01-2023-001225-02
дело № 33-2971/2024
№ 2-1808/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 февраля 2024 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Горбатько Е.Н.,
судей Иноземцевой О.В., Головнева И.В.
при секретаре Журбе И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осипенко Анны Николаевны к СНТ «Импульс», ООО «Спец-Энерго», Корневой Ларисе Михайловне о признании действий незаконными, устранении препятствий в пользовании электроэнергией, возмещении убытков, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, неустойки, по апелляционной жалобе СНТ «Импульс» на решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 сентября 2023 года.
Заслушав доклад судьи Иноземцевой О.В., судебная коллегия
установила:
Осипенко А.Н. обратилась в суд с иском к СНТ «Импульс», ООО «Спец-Энерго», Корневой Л.М. о признании действий незаконными, устранении препятствий в пользовании электроэнергией, возмещении убытков, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, неустойки, ссылаясь на то, что она является членом СНТ «Импульс», ее земельный участок и жилой дом расположены по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Истец своевременно производила и производит оплату за потребленную электроэнергию, водоснабжение и членские взносы по существующим тарифам. 10.12.2022 г. электрик СНТ по указанию председателя правления отключил садовый участок Осипенко А.Н. от электроснабжения путем отсоединения вводного кабеля от магистральной линии электропередач, принадлежащей членам СНТ на праве долевой собственности. После неправомерного отключения Осипенко А.Н. обратилась в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с запросом о наличии задолженности, на что ей была предоставлена справка об отсутствии задолженности. 25.12.2022 г. Осипенко А.Н. направила запрос ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в личном кабинете о факте отключения электроснабжения садового участка. В ответ на указанный запрос поступил ответ о том, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» отключение электроэнергии по указанному адресу не инициировало и не производило. Осипенко А.Н. не была уведомлена об отключении электроэнергии в установленные законом сроки и порядке. При этом, неправомерное отключение было произведено ответчиком в зимнее время, в ссвязи с чем истцом за свой счет был приобретен бензиновый. Кроме того, истец указывает, что в нарушение положений п.9.4.1 Устава, администрация СНТ «Импульс» в период с 2019-2022 г. выставляла счета на оплату коммунальных услуг и членских взносов, которые требуют от членов СНТ дополнительно оплачивать расходы на технологические потери электроэнергии и холодного водоснабжения в сетях СНТ, помимо суммы членского взноса. Истец неоднократно обращалась в СНТ «Импульс» с требованием перерасчета восстановлением электроснабжения. Все обращения проигнорированы ответчиком.
На основании изложенного, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, Осипенко А.Н. просила суд признать незаконными действия СНТ «Импульс» по прекращению подачи электрической энергии на земельный участок истца, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; признать незаконными действия СНТ «Импульс» по включению в счета на оплату ЖКУ строк начисления оплаты коммунальных услуг за уличное освещение, технологические потери электроэнергии и холодное водоснабжение (потери), за период с 01.01.2021 г. по 18.09.2023г.; обязать СНТ «Импульс» произвести перерасчет начислений по коммунальным платежам и членским взносам, согласно Уставу СНТ «Импульс», за период с 01.01.2021 г. по 18.09.2023 г. следующим образом: исключить в счетах на оплату строки начисления услуги «холодное водоснабжение (потери)», зачислив полученную, в следствии перерасчета, денежную сумму в счет оплаты услуг холодного водоснабжения АО «Водоканал» в виде авансового платежа; исключить в счетах на оплату строки начисления услуги «электроэнергия (технологические потери)», зачислив полученную, вследствие перерасчета, денежную сумму в счет оплаты услуг электроснабжения (электроэнергия), а оставшуюся сумму в счет авансового платежа по коммунальным услугам; исключить в счетах на оплату строки начисления услуги «уличное освещение», зачислив полученную, вследствие перерасчета, денежную сумму в счет авансового платежа по коммунальным услугам;. запретить СНТ «Импульс» производить начисления по коммунальным платежам за уличное освещение, технологические потери электроэнергии и холодное водоснабжение (потери), отдельными строками в счетах на оплату до принятия и вступления в силу соответствующего решения членов СНТ «Импульс»; взыскать с СНТ «Импульс» солидарно с Корневой Л.М. в пользу истца понесенные расходы в размере 26 175,80 руб., а именно: на приобретение генератора бензинового Perthner for garden 4000 (4.4 «В») стоимостью 18 941 руб., канистры металлической, фонаря, масло для генератора и бензина марки АИ-92 на общую сумму 7 234,80 руб.; взыскать с Корневой Л.М. в пользу Осипенко А.Н. неустойку в размере 300 руб. за каждый день отсутствия электроэнергии за период с 10.12.2022 г. по 24.08.2023 г. (258 дней) в размере 77 400 руб.; взыскать с СНТ «Импульс» в пользу Осипенко А.Н. неустойку в размере 300 рублей за каждый день отсутствия электроэнергии за период с 25.08.2023 г. и по 04.09.2023 г. (11 дней) в размере 3300 руб.; взыскать с СНТ «Импульс» солидарно с Корневой Л.М. за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в ее пользу; взыскать с СНТ «Импульс» в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 925,48 руб.; взыскать с СНТ «Импульс» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.; взыскать с Корневой Л.М. в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.; признать акт об отключении электроэнергии от 09.12.2022 г., протокол комиссии №8 заседания СНТ «Импульс» от 19.11.2022 г., Протокол комиссии №10 заседания СНТ «Импульс» от 02.12.2022, Протокол комиссии №11 заседания СНТ «Импульс» от 06.12.2022 г., сфальсифицированными и исключить их из числа доказательств по делу №2-1808/2023.
Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 сентября 2023 года исковые требования Осипенко А.Н. удовлетворены частично.
Суд признал незаконными действия СНТ «Импульс» по прекращению подачи электрической энергии на земельный участок истца, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; признал незаконными действия СНТ «Импульс» по включению в счета на оплату ЖКУ строк начисления оплаты коммунальных услуг за уличное освещение, технологические потери электроэнергии и холодное водоснабжение (потери), за период с 01.01.2021 г. по 18.09.2023 г.; обязал СНТ «Импульс» произвести перерасчет начислений по коммунальным платежам и членским взносам, согласно Уставу СНТ «Импульс», за период с 01.01.2021 г. по 18.09.2023 г. следующим образом: исключить в счетах на оплату строки начисления услуги «холодное водоснабжение (потери)», зачислив полученную, в следствии перерасчета, денежную сумму в счет оплаты услуг холодного водоснабжения АО «Водоканал» в виде авансового платежа; исключить в счетах на оплату строки начисления услуги «электроэнергия (технологические потери)», зачислив полученную, вследствие перерасчета, денежную сумму в счет оплаты услуг электроснабжения (электроэнергия), а оставшуюся сумму в счет авансового платежа по коммунальным услугам; исключить в счетах на оплату строки начисления услуги «уличное освещение», зачислив полученную, вследствие перерасчета, денежную сумму в счет авансового платежа по коммунальным услугам; запретил СНТ «Импульс» производить начисления по коммунальным платежам за уличное освещение, технологические потери электроэнергии и холодное водоснабжение (потери), отдельными строками в счетах на оплату до принятия и вступления в силу соответствующего решения членов СНТ «Импульс»; а также взыскал с СНТ «Импульс» в пользу Осипенко А.Н. убытки в размере 26 175, 80 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 15 587,5 руб., государственную пошлину в размере 925,48 руб. В удовлетворении остальной части требований Осипенко А.Н. отказано.
С указанным решением не согласилось СНТ «Импульс», которое в своей апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит его отменить в части признания незаконными действий по включению в счета на оплату ЖКУ строк начисления оплаты коммунальных услуг за уличное освещение, технологические потери электроэнергии и холодное водоснабжение (потери), за период с 01.01.2021 г. по 18.09.2023 г., обязании произвести перерасчет начислений по указанным платежам и запрете в дальнейшем производить начисление по ним, в указанной части принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на то, что принимая решение в обжалуемой части, суд ссылался на положения п. 9.4.1 Устава СНТ «Импульс», согласно которому оплата потерь электроэнергии, водоотведения в сетях товарищества, а также энергии, потребляемой объектами общего пользования и при проведении работ по созданию и содержанию имущества общего пользования, осуществляется из членских взносов, однако при этом суд не учел, что размер членского взноса на 2021 год был утвержден решением общего собрания членов СНТ «Импульс» № 1 от 07.08.2021 г., и финансово-экономическое обоснование и смета, на основании которых утвержден размер членского взноса, не содержали расходы по потерям по электро- и водоснабжению. Указанное решение общего собрания истцом не оспаривалось, недействительным не признано.
Также суд, ссылаясь на то, что решение общего собрания членов СНТ «Импульс», утвердившее размер членского взноса на 2022 год, было признано недействительным, не учел, что пункт решения собрания об утверждении сметы и размера членского взноса был признан недействительным по основанию принятия решения по вопросу, не включенному в повестку дня, а не по основанию несоответствия или противоречия уставу.
Апеллянт обращает внимание на то, что на сегодняшний день в товариществе не принято решение об утверждении членского взноса, включающего в себя потери энергоресурсов, в связи с чем у СНТ «Импульс» будет отсутствовать финансовая возможность оплачивать ежемесячно образуемые потери, которые согласно обжалуемому решению суда не могут быть выставлены в счета на оплату ЖКУ отдельной строкой.
Также апеллянт указывает на то, что решение о начислении технологических потерь отдельной строкой ежемесячно в квитанции было принято решение общего собрания в 2018 году (протокол № 2 от 15.07.2018). Указанное решение не оспаривалось и не было признано недействительным.
В возражениях на апелляционную жалобу Осипенко А.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ООО «Спец-Энерго», Корневой Л.М., извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается имеющимися в деле сведениями.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Поскольку решение суда обжалуется только СНТ «Импульс» и только в части признания незаконными действий по включению в счета на оплату ЖКУ строк начисления оплаты коммунальных услуг за уличное освещение, технологические потери электроэнергии и холодное водоснабжение (потери), за период с 01.01.2021 г. по 18.09.2023 г., обязании произвести перерасчет начислений по указанным платежам и запрете в дальнейшем производить начисление по ним, судебная коллегия проверяет решение суда исключительно в обжалуемой части, что согласуется с положениями ст. 327.1 ГПК РФ.
Рассмотрев материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, заслушав пояснения представителя СНТ «Импульс» - Афониной А.С., председателя СНТ «Импульс» - Гребенюк Е.Е., просивших удовлетворить апелляционную жалобу, Осипенко А.Н., ее представителя Крупской О.Н., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Осипенко А.Н. является членом СНТ «Импульс», ее земельный участок и жилой дом расположены по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Учредительным документом СНТ «Импульс» является Устав, утвержденный общим собранием членов СНТ (Протокол № 1 от 05.12.2020).
Поводом для обращения в суд с настоящим иском послужило то, что, как указывает истец, в нарушение положений п. 9.4.1 Устава СНТ «Импульс», администрация товарищества в период с 2019 года по 2022 год выставляла счета на оплату коммунальных услуг и членских взносов, которые требуют от членов СНТ дополнительно оплачивать расходы на технологические потери электроэнергии и холодного водоснабжения в сетях СНТ, помимо суммы членского взноса.
Сумма излишне начисленных платежей за указанный период составила 9481,08 руб., в том числе: за технологические потери за электроэнергию – 3908,93 руб., за потери водоснабжения – 4464,44 руб., за уличное освещение – 1007,71 руб.
Осипенко А.Н. ежемесячно оплачивала полученные счета за вычетом сумм оплаты потерь электроэнергии и холодного водоснабжения в сетях СНТ. Администрация СНТ в свою очередь относила часть поступившей оплаты на погашение задолженности за оплату технологических потерь.
Осипенко А.Н. неоднократно обращалась к СНТ «Импульс» с требованиями перерасчета и восстановлении электроснабжения, однако указанные требования оставлены без удовлетворения.
Принимая решение суда в обжалуемой части, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пришел к выводу, что ответчик в нарушение п. 9.4.1 Устава СНТ «Импульс» включало в счета на оплату ЖКУ строки начисления оплаты коммунальных услуг за уличное освещение, технологические потери электроэнергии и холодное водоснабжение (потери) за период с 01.01.2021 года по 18.09.2023 года, в связи с чем удовлетворил требования Осипенко А.Н. о признании незаконными указанных действий СНТ «Импульс» обязании произвести перерасчет начислений по коммунальным платежам и членским взносам, согласно Уставу СНТ «Импульс», за указанный период и запрете производить начисления за потери отдельными строками в счетах на оплату до принятия и вступления в силу соответствующего решения членов СНТ «Импульс».
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, полагает, что суд первой инстанции исследовал обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы и целевые взносы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) членские взносы относятся к одному из видов взносов членов товарищества.
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества (ч. 2 ст. 14).
В ч. 5 и ч. 6 ст. 14 указанного закона предусмотрены расходы, на которые могут расходоваться членские и целевые взносы.
Плата, предусмотренная статьей 5 указанного Федерального закона, рассчитывается в порядке, установленном уставом товарищества для определения размера взносов (ч. 7.2 ст. 14).
В силу ч. 8 ст. 14 размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Согласно ст. 5 указанного Федерального закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч. 1).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3 ст. 5).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч. 4 ст. 5).
Согласно п. 9.1. Устава СНТ «Импульс», утвержденного решением общего собрания членов товарищества (Протокол № 1 от 05.12.2020) денежные средства товарищества образуются из членских и целевых взносов.
В соответствии с п. 9.2.1 Устава членские взносы представляют собой денежные средства, периодически вносимые на оплату труда председателя и правления, а также иных лиц, заключивших трудовые договоры с товариществом; на текущий ремонт и поддержание в надлежащем состоянии дорог товарищества, сооружений водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, административного здания, вспомогательных сооружений; оплату телефонной связи, вывоз бытовых отходов и крупногабаритного мусора, чистку дорог в зимний период, оплату электроэнергии, потребляемой имуществом общего пользования и компенсацию технологических потерь в электрических сетях товарищества и другие текущие расходы товарищества (технологические потери по холодной воде).
Согласно п. 9.2.3 Устава размер членских и целевых взносов ежегодно определяются сметой и утверждаются решением общего собрания.
В силу п. 9.4.1 Устава оплата потерь электроэнергии, водоотведения в сетях товарищества, а также энергии, потребляемой объектами общего пользования и при проведении работ по созданию и содержанию имущества общего пользования, осуществляется из членских взносов.
Таким образом, учитывая, что уставом СНТ «Импульс», который является основным юридическим документом, устанавливающим организацию и порядок деятельности товарищества, предусмотрено, что оплата потерь электроэнергии, водоотведения в сетях товарищества, а также энергии, потребляемой объектами общего пользования, осуществляется из членских взносов, то суд пришел обоснованному выводу, что действия СНТ «импульс» по включению в счета на оплату ЖКУ строк начисления оплаты указанных потерь являются незаконными.
Ссылки апеллянта на решения общего собрания, оформленного протоколом № 2 от 15.07.2018 г., согласно которому принято решение о начислении потерь отдельной строкой, решение общего собрания, оформленное протоколом № 1 от 07.08.2021 г., согласно которому принято решение об утверждении членского взноса на 2021 год, не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку указанные решения противоречат вышеизложенному п. 9.4.1. Устава.
Кроме того, решения общего собрания, оформленные протоколом № 2 от 15.07.2018 г., были приняты до утверждения действующего Устава от 2020 года.
При принятии Устава члены товарищества не предусмотрели возможность взыскания расходов на потери отдельно от членских взносов, в предусмотренном законом порядке изменения в Устав внесены не были.
Судебная коллегия также отмечает, что согласно п. 9.4.1 Устава размер членских взносов, утверждаемых общим собранием товарищества, должен заранее предусматривать экономически обоснованную норму компенсации перечисленных затрат товарищества, в связи с чем доводы о том, что финансово-экономическое обоснование и смета, на основании которых был утвержден членский взнос на 2021 год, не содержали расходы по потерям по электро- и водоснабжению, а также о том, что исключение в счетах на оплату ЖКУ строк начисления оплаты за указанные потери может привести к финансовым трудностям товарищества, подлежат отклонению.
По этим же основаниям подлежат отклонению доводы о том, что решением общего собрания членов СНТ «Импульс», оформленным протоколом №1 от 20.07.2022 г., был утвержден размер членских взносов на 2022 год, который также не предусматривал расходов на потери. Кроме того, как верно указано судом, решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 апреля 2023 года решение общего собрания членов СНТ «Импульс», оформленное протоколом № 1 от 20.07.2022 в части вопроса № 4 об утверждении финансово-хозяйственной сметы и штатного расписания СНТ «Импульс» на 2022 год признано недействительным.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции в обжалуемой постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.
Нарушений норм материального и процессуального права судом при принятии решения в обжалуемой части не допущено, при таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 сентября 2023 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу СНТ «Импульс»- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.02.2024 года.
