Судья: Писклова Ю.Н. Дело № 33а-17258/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 октября 2016 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Шикуля Е.В.,
судей: Медведева С.Ф., Усенко Н.В.,
при секретаре Зайцеве С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Усенко Н.В. административное дело по апелляционной жалобе Фурса С.П. на решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 июля 2016 года,
УСТАНОВИЛА:
Инспекция ФНС России по г. Таганрогу (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточненных требований) о взыскании с Фурса С.П. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012-2014 год в сумме 37 062,01 руб. В обоснование требований инспекция указала на то, что Фурс С.П., являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, указанную обязанность не исполняет, направленные налоговым органом уведомление и требование об уплате налога оставил без исполнения.
Ссылаясь на изложенное, инспекция просила об удовлетворении требований. Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25.07.2016 года требования налогового органа удовлетворены. Суд взыскал с Фурса С.П. задолженность по налогу на имущество физических лиц за период 2012-2014 годы в размере 37 062,01 руб. Этим же решением с административного ответчика взыскана госпошлина в сумме 1311,86 руб.
В апелляционной жалобе Фурс С.П. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что оно постановлено с нарушением норм материального и процессуального права, а его выводы не соответствуют обстоятельствам дела. Автор жалобы обращает внимание на то, что судом первой инстанции неправомерно отклонено его ходатайство о приобщении к материалам дела справки из МУП «Бюро Технической Инвентаризации» от 04.12.2015 года, содержащей сведения об инвентаризационной стоимости котельной, составляющей 5 131 руб. Между тем, данная справка подтверждает доводы Фурса С.П. о неправильном исчислении налога в отношении данного имущества, поскольку налог ошибочно исчислен из другой стоимости -732 161,92 руб. Также незаконно произведен и перерасчет налога на имущество (котельную) за 2013-2012 годы.
В заседание суда апелляционной инстанции Фурс С.П. явился, просил решение суда отменить по доводам апелляционной жалобы.
В заседание суда апелляционной инстанции явилась представитель ИФНС России по г.Таганрогу Живтило Н.М., с доводами апелляционной жалобы согласилась, поскольку расчет налога на имущество физических лиц за 2014 год, а также перерасчет того же налога за 2012-2013 годы, ошибочно произведен Фурсу С.П. из неправильной суммы инвентаризационной стоимости объекта недвижимости (котельной). По уточенному расчету налога на имущество за 2014 год его сумма составляет 2296 руб. Фурс С.П. внес в счет оплаты данного налога 6767,37 руб., за 2012-2013 годы Фурс С.П. оплатил налог по сроку, указанному в налоговом уведомлении. Следовательно, у административного ответчика отсутствует задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2012-2014 годы.
Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность решения по правилам ст. 308 КАС Российской Федерации, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституцией Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Из содержания ст.ст.1,2 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года №2003-1, действовавшего до 01.01.2015 года (далее - Закон №2003-1) следует, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества (доли в праве на такое имущество), признаваемого объектом налогообложения, к которым относятся строения, помещения, иные сооружения.
Согласно ст. 5 Закона №2003-1 исчисление налогов производится налоговыми органами ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01.03.2013 года с учетом коэффициента-дефлятора.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст.3 Закона N 2003-1, подлежащему применению к возникшим правоотношениям, ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.
Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (ч.9 ст.5 Закона N 2003-1).
В соответствии с ч.10 ст. 5 Закона №2003-1 налог начисляется ежегодно, лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.
Согласно ч.4,6 ст. 69 НК Российской Федерации требование об уплате налога выносится налоговым органом при наличии у налогоплательщика недоимки, считается им полученным по истечении шести дней с даты его направления заказным письмом и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения (если в нем не указан более продолжительный период времени для уплаты налога). Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст. 45 НК Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69, 70 НК Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи. Из материалов дела усматривается, что Фурсу С.П. в спорных налоговых периодах на праве индивидуальной, в затем и общей долевой, собственности принадлежали гараж, котельная и административное здание, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Налог на имущество физических лиц за 2012-2013 годы Фурсом С.П. уплачен по сроку, указанному в налоговых уведомлениях. Факт оплаты налога за указанные периоды подтверждается копиями платежных документов, а также пояснениями сторон по административному делу. Согласно имеющимся в деле копиям платежных документов налог на имущество физических лиц за 2014 год Фурс С.П. уплатил в размере 6767,37 руб., что подтверждено также и представителем налогового органа.
Налог на имущество физических лиц начислен Фурсу С.П. в сумме 43 062 руб., что следует из содержания направленного ему налогового уведомления от 25.03.2015 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. В указанную величину входят суммы налога за 2014 года и перерасчитанного налога за 2012-2013 годы. Из налогового уведомления следует, что размер инвентаризационной оценки котельной составляет 732161,92 руб. В ходе апелляционного пересмотра дела достоверно установлено, что инвентаризационная оценка котельной за периоды 2012-2014 годы не изменялась и составляла 5131 руб. Налоговый орган ошибочно указал в налоговом уведомлении размер инвентаризационной оценки котельной - 732161,92 руб., что признано представителем административного истца. Перерасчет налога за 2012-2013 годы с учетом принятой налоговым органом инвентаризационной оценки котельной в размере 732161,92 руб. произведен необоснованно. На ошибочность исходных данных расчета Фурс С.П. указывал суду первой инстанции, однако данные обстоятельства районным судом проверены не были. Сумма налога на имущество за 2014 год составила 2296 руб., на что указано представителем административного истца в ходе апелляционного пересмотра дела. На момент вынесения решения суда Фурс С.П. оплатил налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 6767,37 руб.
Таким образом, в ходе апелляционного пересмотра дела установлено, что за Фурсом С.П. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012-2014 годы не имеется, вследствие чего решение суда первой инстанции как вынесенное при несоответствии его выводов фактическим обстоятельствам дела подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст. 309 КАС Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 июля 2016 года отменить.
По делу принять новое решение, которым требования ИФНС России по г. Таганрогу о взыскании с Фурса ФИО8 недоимки по налогу на имущество физических лиц за период 2012 г., 2013 г., 2014 г. в сумме 43 062 руб., пени – 106,59 руб. оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
