Судья Политко Ф.В. № 33-13762/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 декабря 2012 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего судьи НЕСТЕРОВОЙ Е.А.,
судей: АВИЛОВОЙ Е.О., ЖИЛЯЕВОЙ О.И.,
при секретаре: Торпуджиян А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авиловой Е.О. дело по иску Целовальникова С.В. к ООО «Альфа-Монолит» о выплате компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск,
по апелляционной жалобе Целовальникова С.В. на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 29.08.2012 г.,
УСТАНОВИЛА:
Целовальников С.В. обратился в суд с иском к ООО «Альфа-Монолит», просил обязать ответчика оплатить ему 7 дней дополнительного отпуска, а также выплатить пеню в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ.
В обоснование заявленных требований истец указывал, что 01.01.2011 г. он был принят на работу в ООО «Альфа-Монолит» на должность машиниста компрессорных установок участка по ТО и эксплуатации оборудования РТЭЦ – 2. По окончании срочного трудового договора истец 31.12.2011 г. уволен. Однако, при окончательном расчете подлежащих выплате сумм ему не была оплачена часть неиспользованного трудового отпуска, а именно дополнительный отпуск продолжительностью 7 дней, право на который он имеет на основании Постановлений Госкомтруда СССР и президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22 и о 21.11.1975 г. № 273/П-20. Отказ ответчика произвести соответствующую выплату мотивирован отсутствием карты аттестации рабочего места.
В процессе рассмотрения дела истец уточнил первоначально заявленные требования и просил обязать ответчика оплатить ему 7 дней дополнительного отпуска в размере 3001 руб. 47 коп., выплатить пеню в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ в размере 218 руб. 40 коп., а также просил взыскать с ответчика понесенные в рамках подачи и рассмотрения искового заявления почтовые расходы в размере 84 руб. 66 коп. и транспортные расходы в размере 340 руб. 38 коп.
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 29.08.2012 г. в удовлетворении исковых требований Целовальникова С.В. отказано.
Истец не согласился с указанным решением суда и обжаловал его в апелляционном порядке.
В жалобе апеллянт указывает на наличие справки № 1503-74 от 14.02.2012 г., представленной в суд, в которой содержится ссылка на карту аттестации рабочего места № 221 от 19.07.2007 г. В свою очередь, аттестация является одним из оснований предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска.
Также апеллянт указывает, что в период с 2000 г. по 2010 г. имело место неоднократная смена собственника и переименование организации, однако рабочее, место, оборудование, установленное в нем, режим и условия труда не изменились.
Изложенные обстоятельства, по мнению апеллянта, свидетельствуют о соблюдении требований Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 г. № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» и наличии у ответчика достаточных оснований для предоставления ему дополнительного отпуска за работу во вредных условиях. Кроме того, названным Постановлением Правительства РФ не установлено, кто именно должен проводить аттестацию рабочих мест – собственник организации либо обслуживающая организация, и чья аттестация принимается при решении вопроса о наличии права на дополнительный оплачиваемый отпуск. Так, собственником имущества в рассматриваемом случае является ООО «Лукойл-Ростовэнерго», обслуживающей организацией – ООО «Альфа-Монолит». При этом, аттестация рабочего места собственником имущества проведено. Обслуживающей же организацией аттестация не проводилась.
Помимо изложенного, апеллянт ссылается на то, что ранее в период с 2000 г. по сентябрь 2010 г., когда он работал в той же должности, с которой был уволен, и в тех же условиях труда, ему предоставлялся отпуск продолжительностью 28 дней, определенный Трудовым кодексом РФ, 3 дня, определенные коллективным договором и 7 дней – за вредные условия труда в соответствии с действующим законодательством (т.е. 28+3+7).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения Целовальникова С.В., судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Разрешая спорное правоотношение, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 116, 423 Трудового кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 г. № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда», Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22 и исходил из того, что в соответствии с действующим законодательством компенсации за вредные и (или) опасные условия труда (включая ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск) предоставляются только работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда по результатам аттестации рабочих мест (п.1 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 г. № 870). Как установлено судом, аттестация рабочего места Целовальникова С.В. не проведена.
Также суд пришел к выводу о том, что в силу ст. 423 ТК РФ и с учетом наличия названного выше Постановления Правительства РФ Постановление Госкомтруда СССР и президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22 в настоящее время не действует.
Судебная коллегия не соглашается с изложенными выводами суда как с основанными на неверном толковании и применении норм закона, регулирующего спорное правоотношение.
В процессе рассмотрения дела установлено и доказательно подтверждено, что в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2011 г. истец выполнял работу в должности машиниста компрессорных установок 3 разряда на участке по ТО и эксплуатации оборудования РТЭЦ-2 в ООО «Альфа-Монолит».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест устанавливаются следующие компенсации: сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней; повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации поручено в 6-месячный срок после вступления в силу настоящего Постановления установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций.
Между тем, на дату рассмотрения дела в суде первой и апелляционной инстанции Министерством здравоохранения и социального развития РФ Постановление Правительства РФ в указанной части не исполнено.
При таких обстоятельствах, при разрешении возникшего трудового спора подлежит применению Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, (с изменениями и дополнениями).
Работа в должности машиниста компрессорных установок 3 разряда на участке по ТО и эксплуатации оборудования РТЭЦ-2 в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22, дает истцу право на дополнительный отпуск.
Факт работы истца в соответствующей должности с вредными условиями труда ответчиком не оспаривался. Более того, из представленной в материалы дела справки ООО «Лукойл-Ростовэнерго» видно, что в период работы истца в данной организации с 02.07.2009 г. по 31.08.2010 г. в качестве машиниста компрессорных установок 3 разряда котлотурбинного цеха в состав предоставляемого ему ежегодного трудового отпуска были включены 7 календарных дней за вредные условия труда.
Согласно п. 9 Инструкции о порядке применения Списка.. ., утвержденной Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 г. № 273/П-20 замена дополнительного отпуска денежной компенсацией не допускается, выплата такой компенсации может быть произведена только при увольнении работника. Трудовые отношения между ООО «Альфа-Монолит» и Целовальниковым С.В. прекращены, однако компенсация взамен дополнительного отпуска работнику при увольнении не выплачена.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности заявленных истцом требований и о наличии правовых оснований для взыскания в пользу истца соответствующей компенсации.
Выводы суда первой инстанции о невозможности применения в силу ст. 423 Трудового кодекса и с учетом Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 г. № 870 положений Постановления Госкомтруда СССР и президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22 являются незаконными и необоснованными. Частью 1 ст. 423 ТК РФ установлено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с данным Кодексом законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего СССР, действуют на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании СНГ», применяются постольку, поскольку они не противоречат Кодексу.
Кроме того, возможность использования работодателем в настоящее время Списка, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22, и Инструкции о порядке применения данного Списка подтверждена в разъяснении Министерства труда и социального развития РФ от 01.10.2012 г.
Учитывая изложенное, судебная коллегия признает жалобу Целовальникова С.В. обоснованной, а исковые требования - подлежащими удовлетворению.
Расчет подлежащих взысканию сумм денежной компенсации взамен дополнительного отпуска и пени за нарушение работодателем установленного срока выплаты причитающихся работнику сумм при увольнении в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ, представленный истцом, судом проверен и признан верным. Ответчиком, в свою очередь, расчет соответствующих сумм либо доводы в опровержение расчета истца не представлены.
Расходы, понесенные истцом на оплату почтовых и транспортных услуг, подтверждены представленными в материалы дела квитанциями и подлежат взысканию в пользу истца на основании ст.ст. 94 и 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 29.08.2012 г. отменить и вынести новое решение, которым взыскать с ООО «Альфа-Монолит» в пользу Целовальникова Сергея Витальевича компенсацию за 7 дней дополнительного отпуска в размере 3001 руб. 47 коп., сумму пени в размере 218 руб. 40 коп., почтовые расходы в размере 84 руб. 66 коп., транспортные расходы в размере 567 руб. 16 коп., а всего: 3871 руб. 69 коп.
Взыскать с ООО «Альфа-Монолит» государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.
Председательствующий
Судьи:
