НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Ростовского областного суда (Ростовская область) от 06.11.2013 № 33-14157/2013

Судья Бородько Л.Д. Дело № 33-14157/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 ноября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Ткаченко Л.И.

судей: Пановой Л.А., Мартышенко С.Н.

при секретаре Усачевой Л.П.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Пановой Л.А. дело по апелляционной жалобе ОАО «МРСК Юга» на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 августа 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Бахарев А.В. обратился в суд с иском к ОАО "МРСК Юга", третье лицо НПФ Электроэнергетики об обязании открыть пенсионный счет, начислить денежную сумму.

Истец указал, что он состоял в трудовых отношениях с ОАО "МРСК Юга" в период времени с 11 августа 1975 года по 18 февраля 2013 года. Трудовые отношения прекращены по инициативе работника (п. 3 ч. 1 статьи 77 ТК РФ).

После получения пенсионного удостоверения государственного пенсионного фонда и увольнения из ОАО «МРСК Юга» истец предоставил работодателю заявление на имя директора Негосударственного пенсионного фонда Электроэнергетики на оформление и выплату негосударственной пенсии, однако, ОАО «МРСК Юга» сообщило о невозможности передачи документов на оформление негосударственной пенсии в связи с задержкой начисления денежных средств по причине недостаточного финансирования.

Истец, считая данный отказ неправомерным, указал, что 15 января 2003 года между Негосударственным пенсионным фондом электроэнергетики и ОАО "Р" был заключен Договор НОМЕР о негосударственном пенсионном обеспечении, согласно которому вкладчик вносил в фонд пенсионные взносы в пользу участников, а фонд формировал пенсионные резервы и средства, перечисляемые вкладчиком в форме пенсионных взносов и доход, получаемый от их размещения на солидарном пенсионном счете. Фонд в соответствии с условиями Договора на основании распорядительного письма вкладчика открывал именные пенсионные счета участникам и производил оформление и выплату негосударственной пенсии участникам при наличии пенсионных оснований у участников, распорядительных писем вкладчика и заявлений участников.

12 сентября 2007 года между ОАО "Р" и Негосударственным пенсионным фондом электроэнергетики было подписано Дополнительное соглашение НОМЕР о правопреемнике к договору НОМЕР о негосударственном пенсионном обеспечении от 15.01.2003 года, в соответствии с которым права и обязанности по данному договору перешли к правопреемнику ОАО "Р" - ОАО «МРСК Юга».

Решением Совета директоров ОАО «МРСК Юга» от 26.10.2010 г. утверждена Программа негосударственного пенсионного обеспечения работников ОАО «МРСК Юга». Согласно п. 2.4.1. Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга» (приложение № 1 к Программе) право на получение негосударственной пенсии получают участники в результате оформления государственной трудовой пенсии по старости на общих основаниях (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет).

Ссылаясь на данные обстоятельства, Бахарев А.В. указал, что на момент увольнения он достиг возраста 60 лет, с 2011 года является получателем пенсии по старости в соответствии с ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», стаж его работы в ОАО «МРСК Юга» составил более 31 года, в связи с чем считает, что имеет право на получение негосударственной пенсии.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, Бахарев А.А. просил суд обязать ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» направить в негосударственный пенсионный фонд Электроэнергетики распорядительное письмо об открытии именного пенсионного счета негосударственного пенсионного обеспечения на его имя, зачислить в Негосударственный пенсионный фонд Электроэнергетики на именной пенсионный счет негосударственного пенсионного обеспечения денежную сумму в размере 900 000 рублей; взыскать в его ползу с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» расходы на услуги представителя в размере 12 000 рублей; сумму госпошлины в размере 400 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 августа 2013 года суд обязал ОАО «МРСК Юга» направить в Негосударственный пенсионный фонд Электроэнергетики распорядительное письмо об открытии именного пенсионного счета негосударственного пенсионного обеспечения на имя Бахарева А.В., зачислить на именной пенсионный счет негосударственного пенсионного обеспечения Бахарева А.В. в Негосударственном пенсионном фонде Электроэнергетики денежную сумму в размере 900 000 руб.

Негосударственный пенсионный фонд Электроэнергетики суд обязал открыть именной пенсионный счет негосударственного пенсионного обеспечения на имя Бахарева А.В..

С ОАО «МРСК Юга» в пользу Бахарева А.В. взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 400 рублей.

ОАО «МРСК Юга» в лице заместителя генерального директора филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» Федорова Н.В. подало апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, просит вынести по делу новое решение, которым в иске Бахареву А.В. отказать.

Апеллянт полагает неверным вывод суда о наличии оснований для открытия именного пенсионного счета негосударственного пенсионного обеспечения истца. Ссылается на то, что истец в 2011 году по достижению пенсионного возраста не прекратил трудовые отношения с ОАО «МРСК Юга», в связи с чем у него не возникло право на получение негосударственной пенсии по программе «Поддерживающая».

Также апеллянт приводит доводы о том, что при увольнении Бахарева А.В. в 2013 году программа «Поддерживающая» не действует, поскольку прекращена в 2012 году, а действующая редакция Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга», утвержденная 29.12.2012 года, не предусматривает права работников на получение негосударственной пенсии по программе «Поддерживающая».

В дополнении к апелляционной жалобе также указано, что суд необоснованно применил Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга» за 2010 год, приводятся доводы о том, что с 11.01.2013 года действует другое Положение, которое следовало применить к возникшим правоотношениям.

Ссылаясь на то, что истец прекратил трудовые отношения с работодателем после принятия Программы, утвержденной решением Совета директоров ОАО «МРСК Юга» от 29.12.2012 г., апеллянт считает, что у истца не наступили основания для получения негосударственной пенсии по Положению 2010 года по программе «Поддерживающая». При этом указано, что по новому Положению структура негосударственного пенсионного обеспечения работников Общества включает в себя программу «Паритетный план», который финансируется на условиях долевого участия Общества и работника.

Также апеллянт приводит доводы о том, что направленное в адрес Бахарева А.В. письмо ОАО «МРСК Юга» от 22.03.2013 года о предварительном прогнозе размера дополнительной негосударственной пенсии подписано неуполномоченным лицом, не имеющим права на утверждение Положения о негосударственном пенсионном обеспечении, и не порождает правовых оснований для выплаты негосударственной пенсии.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, выслушав в судебном заседании пояснения представителей ОАО «МРСК Юга» - Борисову Л.В., Каракорскую Н.В., Березина П.А., посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, извещенных о времени и месте слушания дела посредством почтовых извещений с уведомлением о вручении, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в рамках доводов апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд руководствовался положениями статей 309, 310 ГК РФ, Федерального закона от 07.05.1998 года 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", принял во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", учитывал положения договора от 15 января 2003 года НОМЕР о негосударственном пенсионном обеспечении, заключенного между Негосударственным пенсионным фондом электроэнергетики и ОАО "Р", дополнительные соглашения к данному договору.

Суд установил, что 15 января 2003 года между Негосударственным пенсионным фондом электроэнергетики и ОАО "Р" был заключен договор НОМЕР о негосударственном пенсионном обеспечении, согласно которому вкладчик должен вносить в фонд пенсионные взносы в пользу участников, а фонд формировать пенсионные резервы и средства, перечисляемые вкладчиком в форме пенсионных взносов и доход, получаемый от их размещения, аккумулировать в фонде на солидарном пенсионном счете. Фонд в соответствии с условиями договора на основании распорядительного письма вкладчика открывает именные пенсионные счета участникам и производит оформление и выплату негосударственной пенсии участникам при наличии пенсионных оснований у участников, распорядительных писем вкладчика и заявлений участников.

Правопреемником ОАО "Р" является ОАО «МРСК Юга», 12 сентября 2007 года между ОАО "Р" и Негосударственным пенсионным фондом электроэнергетики подписано Дополнительное соглашение НОМЕР о правопреемнике к договору НОМЕР о негосударственном пенсионном обеспечении от 15.01.2003 года, в соответствии с которым права и обязанности по данному договору перешли к ОАО «МРСК Юга».

Материалами дела подтверждено, что Бахарев А.В. с 11.08.1975 года по 31.03.2008 г. работал в ОАО "Р", затем после реорганизации данного общества в ОАО «МРСК Юга» - на различных должностях, имеет стаж работы в обществе более 15 лет. Трудовой договор приказом от 05.02.2013 г. расторгнут 18.02.2013 г. по инициативе работника в связи с выходом на пенсию (п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ). На момент увольнения Бахарев А.В. достиг возраста 60 лет.

Согласно справке НОМЕР и пенсионному удостоверению Бахарев А.В. получает пенсию по старости на общих основаниях, назначенную с 09.01.2011 г., имеет страховой стаж более 36 лет.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что Бахарев А.В. имеет право на получение негосударственной пенсии в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета директоров ОАО «МРСК Юга» от 26.10.2010 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой интенции, и отклоняет доводы апелляционной жалобы, исходя из того, что Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга» от 29.12.2012 г. в части ухудшающей положение истца, по сравнению с ранее существовавшим положением от 26.10.2010 г. не может быть применено к Бахареву А.В. в силу требований ст.ст. 1, 18, 39, 55 Конституции Российской Федерации.

Данных о том, что информация об изменившихся условиях негосударственного пенсионного обеспечения была доведена до сведения Бахарева А.В., в материалах дела не имеется.

Согласно сведениям, предоставленным ОАО «МРСК Юга» в суд первой инстанции, Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга», утвержденное Решением Совета директоров ОАО «МРСК Юга» от 29.12.2012 г. было размещено на официальном сайте организации для всеобщего доступа 05.06.2013 г. – после прекращения трудовых отношений с Бахаревым А.В.

На обращение Бахарева А.В. 20.03.13 г. в ОАО «МРСК Юга» с заявлением на оформление и выплату негосударственной пенсии ему письмом от 22.03.2013 года за подписью заместителя директора Филиала ОАО «МРСК Юга» - ОАО "Р" сообщено о том, что согласно «Положению о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга» ему в 2011 году по наступлению пенсионных оснований произведен расчет базового размера дополнительной негосударственной пенсии с учетом заработной платы и суммарного стажа в Обществе на момент достижения пенсионного возраста, и сообщено, что имеются задержки с выплатами негосударственных пенсий работникам, чьи пенсионные основания наступили в 2011 году, в связи с недостаточностью финансирования.

Доводы апеллянта о том, что данное письмо подписано неуполномоченным лицом, не имеющим права на утверждение Положения о негосударственном пенсионном обеспечении, и не порождает правовых оснований для выплаты негосударственной пенсии, не могут служить основанием для отмены постановленного решения, поскольку выводы суда основаны не только на данном письме, а на совокупности установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, оценка которым дана судом в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе достижение Бахаревым А.В. пенсионного возраста в 2011 году, факт расторжения трудовых отношений с ОАО «МРСК Юга», наличие стажа работы в Обществе более 15 лет, принимая во внимание, что придание обратной силы локальному нормативному акту – Положению о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга», утвержденному 29.12.2012 г., который ухудшает положение граждан, осуществляющих трудовую деятельность, и имевших на момент введения в действие названного Положения необходимый для установления негосударственной пенсии стаж, означает, по существу, отмену для этих лиц права на назначение негосударственной пенсии, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга» от 26.10.2010г., судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии у Бахарева А.В. права на получение негосударственной пенсии в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета директоров ОАО «МРСК Юга» от 26.10.2010г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

  Решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «МРСК Юга» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: