Судья: Баташева М.В. Дело № 33-12581/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 сентября 2015 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Корниенко Г.Ф.,
судей: Шамрай М.С., Алешиной Е.Э.,
при секретаре Забурунновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи КорниенкоГ.Ф. гражданское дело по иску Сагамонова Д.Л. к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОАО «МРСК Юга») об открытии пенсионного счета, начислении денежных средств
по апелляционной жалобе ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 мая 2015года,
УСТАНОВИЛА:
Сагамонов Д.Л. обратился в суд с иском к ОАО «МРСК Юга» о возложении на ответчика обязанности направить в Негосударственный пенсионный фонд Электроэнергетики распорядительное письмо об открытии именного пенсионного счета негосударственного пенсионного обеспечения на имя Сагамонова Д.Л. и зачислить в Негосударственном пенсионном фонде Электроэнергетики на именной пенсионный счет негосударственного пенсионного обеспечения Сагамонова Д.Л. денежную сумму в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.; о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА., на оформление доверенности на представителя – ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. и расходов по уплате госпошлины в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.
В обоснование требований указал, что работал в ОАО «МРСК Юга» (с учетом работы в филиале ОАО «Ростовэнерго») с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., трудовые отношения были прекращены на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением штата. После получения пенсионного удостоверения государственного пенсионного фонда и увольнения из ОАО «МРСК Юга» истец предоставил работодателю заявление на оформление и выплату негосударственной пенсии, однако ОАО «МРСК Юга» ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. сообщило об отказе в оформлении негосударственной пенсии в связи с тем, что на момент расторжения договора действовало Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников, утверждённое решением Совета директоров ОАО «МРСК Юга» от 29.12.2012 г., которое не предусматривает права работника на получение негосударственной пенсии по программе «Поддерживающая».
Отказ в оформлении негосударственной пенсии в связи с тем, что в соответствии с новым Положением от 29.12.2012 г. у истца отсутствует право на получение негосударственной пенсии, является незаконным, поскольку в силу ст.ст. 4, 12 ТК Российской Федерации, применению к данным правоотношениям подлежит Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников от 26.10.2010 г., а не от 29.12.2012 г., т.к. придание обратной силы локальному нормативному акту, ухудшающему положение граждан, осуществлявших трудовую деятельность, и имевших на момент введения в действие названного положения стаж, необходимый для установления негосударственной пенсии, означает по существу отмену для этих лиц права на назначение негосударственной пенсии, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работников от 26.10.2010г.
Отказ ответчика противоречит положениям действующего коллективного договора, которым предусмотрено негосударственное пенсионное обеспечение работников в соответствии с утвержденной решением Совета директоров ОАО «МРСК Юга» от 26.10.2010 г. Программой негосударственного пенсионного обеспечения и Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга» (приложение № 1 к Программе).
Ссылаясь на Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга», согласно которому работнику, вышедшему на пенсию, полагается выплата негосударственной пенсии, рассчитываемой на основании данного положения, считает, что имеет право на получение негосударственной пенсии, поскольку на момент увольнения достиг возраста 60 лет, является получателем пенсии по старости и стаж его работы в обществе более 39 лет. В соответствии с п. 2.2.4 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга» размер средств для зачисления на ИПС работнику определяется в зависимости от заработной платы, суммарного стажа работы в Обществе на момент достижения им пенсионных оснований и наличия наград. Истец полагает, что сумма, подлежащая для зачисления на именной пенсионный счет истца, составляет ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА
Дело рассмотрено судом в отсутствие истца, извещенного о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации. Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 мая 2015года на ОАО «МРСК Юга» возложена обязанность направить распорядительное письмо об открытии именного пенсионного счета для назначения и выплаты пенсии и зачислить в Негосударственном пенсионном фонде Электроэнергетики на именной пенсионный счет негосударственного пенсионного обеспечения на имя Сагамонова ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА денежную сумму в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. В остальной части иск Сагамонова Д.Л. оставлен без удовлетворения. С ОАО «МРСК Юга» в пользу Сагамонова Д.Л. взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., расходы на оформление доверенности в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.
В апелляционной жалобе ОАО «МРСК Юга» указывает на то, что удовлетворяя исковые требования, суд неправомерно применил Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников 2010 года. В соответствии с п. 2.4.2 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга» 2010 года, п. 7.2 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга» 2012 года, п. 7.4.1 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга» 2013 г., право на получение негосударственной пенсии по программе «Поддерживающая» получают участники при одновременном наличии следующих условий (пенсионных оснований): прекращение трудовой деятельности (расторжение трудового договора) и наличие пенсионных оснований, одним из которых является достижение работником пенсионного возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости на общих основаниях (для мужчин – 60 лет) в соответствии с законодательством РФ. Трудовой договор расторгнут с истцом ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в то время как пенсионное обеспечение наступило ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА таким образом, у истца указанные условия наступили в разное время, в связи с чем судом необоснованно применено к спорным правоотношениям Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга» 2010 года.
Суд в решении ссылается на Программу негосударственного пенсионного обеспечения работников 2007 года, п.6.2 которой указано, что размер пенсии определяется, исходя из суммы пенсионных резервов, отраженных на именном счете работника (участника), однако вопрос о размере суммы пенсионных резервов на именном пенсионном счете истца не исследовался. Кроме того, согласно п.2.2.4 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга» 2010 года в расчете стаж после достижения работником пенсионных оснований, не учитывается, поэтому судом неправильно определена сумма зачисления на пенсионный счет, поскольку ошибочно указан стаж для расчета не ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА года, как следует из представленных документов, а ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА лет.
Ответчик полагает, что в соответствии со ст. 12 ТК РФ к спорным правоотношениям подлежит применению Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга», утвержденное решением Совета директоров ОАО «МРСК Юга» от 17.10.2012 г., которое не ухудшило положения работников, поскольку негосударственное пенсионное обеспечение не относится к обязательным гарантиям, предоставляемым работодателем. Указывает, что истец 27.03.2014 г. был ознакомлен с данной Программой, т.е. задолго до расторжения трудового договора. Апеллянт не согласен с судом, указавшим, что ответчик не оспаривает право истца, что не соответствует фактическим обстоятельствам и материалам дела.
В заседание суда апелляционной инстанции истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц с учетом положений ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «МРСК Юга» поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении, представитель истца возражал против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, полагая решение суда законным.
Ознакомившись с материалами дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. между Сагамоновым Д.Л. и ОАО «МРСК Юга» прекращены трудовые отношения по п.2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (сокращение штата). Согласно записям в трудовой книжке Сагамонов Д.Л. работал в ОАО «МРСК Юга» (с учетом работы в филиале ОАО «Ростовэнерго») с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА что составляет более ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 10-18).
После получения пенсионного удостоверения государственного пенсионного фонда (л.д. 19) и увольнения Сагамонов Д.Л. предоставил работодателю заявление на имя директора НПФ Электроэнергетики на оформление и выплату негосударственной пенсии. Однако, ОАО «МРСК Юга» письмом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА сообщило истцу об отсутствии у него права для оформления выплаты негосударственной пенсии, поскольку на момент расторжения трудовых отношений в Обществе действует Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников, утвержденное решением Совета директоров ОАО «МРСК Юга» от 29.12.2012 г., в котором отсутствует программа «Поддерживающая» (л.д. 22).
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался нормами Федерального закона № 75-ФЗ от 07.05.1998 г. «О негосударственных пенсионных фондах», исследовал и принял во внимание договор от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о негосударственном пенсионном обеспечении, заключенный между НПФ Электроэнергетики и ОАО «МРСК Юга» (с учетом дополнительного соглашения №4 о правопреемнике от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА дополнительные соглашения к нему, проанализировал нормы локальных актов - Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга», утвержденных решением совета директоров ОАО «МРСК Юга» от 30.03.2007 г., от 26.11.2010г. и от 17.10.2012 г., и исходил из того, что для назначения корпоративной пенсии необходима совокупность таких условий, как наличие трудовой деятельности в ОАО «МРСК Юга», наличие одного из пенсионных оснований для назначения государственной пенсии, предусмотренных законодательством Российской Федерации: достижение соответствующего пенсионного возраста, потеря постоянного места работы при увольнении по указанным в Положении основаниям.
Поскольку на момент увольнения истец достиг пенсионного возраста 60 лет, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. является получателем пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях», стаж его работы в обществе более ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА лет, трудовые отношения с ответчиком расторгнуты, суд пришёл к выводу о наличии у Сагамонова Д.Л. права на получение негосударственной пенсии в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета директоров ОАО «МРСК Юга» от 26.11.2010 г.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда исходя из следующего.
Отношения, связанные с осуществлением деятельности в сфере негосударственного пенсионного обеспечения, регулируются Федеральным законом от 07.05.1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» негосударственное пенсионное обеспечение граждан осуществляется через негосударственные пенсионные фонды, деятельность которых осуществляется на добровольных началах и включает в себя аккумулирование пенсионных фондов, размещение и организацию размещения пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда, назначение и выплату негосударственных пенсий участникам фонда в соответствие с договорами негосударственного пенсионного обеспечения.
Согласно ст.3 указанного Федерального закона под договором негосударственного пенсионного обеспечения понимается соглашение между фондом и вкладчиком фонда, в соответствии с которым вкладчик обязуется уплачивать пенсионные взносы в фонд, а фонд обязуется выплачивать участнику фонда негосударственную пенсию. Вкладчиком по договору пенсионного обеспечения является физическое или юридическое лицо, являющееся стороной пенсионного договора и уплачивающее пенсионные взносы в фонд. Участником по договору пенсионного обеспечения является физическое лицо, которому в соответствии с заключенным между вкладчиком и фондом пенсионным договором должны производиться или производятся выплаты негосударственной пенсии. Пенсионный взнос - денежные средства, уплачиваемые вкладчиком в пользу участника в соответствии с условиями пенсионного договора. Негосударственная пенсия - денежные средства, регулярно выплачиваемые участнику в соответствии с условиями пенсионного договора.
Как установлено судом первой инстанции, согласно п. 2.1.8 Договора о негосударственном пенсионном обеспечении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА заключенного между НПФ Электроэнергетики и ОАО «МРСК Юга» (с учетом дополнительного соглашения №4 о правопреемнике от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.), Фонд обязуется осуществлять выплату пенсии Участникам на основании распорядительного письма Вкладчика, при наличии открытого именного пенсионного счета и заявления Участника (л.д.52-55).
В соответствии с разделом 4 Договора о негосударственном пенсионном обеспечении (в ред. Дополнительного соглашения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА назначение, оформление и выплата негосударственной пенсии Участникам производится исключительно при наличии у них пенсионных оснований, указанных в п. 4.4 Договора, в том числе предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»- приобретение Участником права на трудовую пенсию по старости на общих основаниях (мужчины – с 60 лет, женщины – с 55 лет), а дополнительным обязательным условием приобретения Участником права на получение негосударственной пенсии является прекращение трудовых отношений между ним и вкладчиком (п. 4.5 разд.4 Договора, л.д. 57-58).
Исследовав материалы дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что по общему правилу, право на назначение негосударственной пенсии мужчины имеют по достижении возраста 60 лет при соблюдении специальных условий, предусмотренных договором негосударственного пенсионного обеспечения и Положением о негосударственном пенсионном обеспечении.
Согласно п. 2.4.1 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга», утвержденному решением Совета директоров ОАО «МРСК Юга» от 26.11.2010г., право на получение негосударственной пенсии получают участники в результате оформления государственной трудовой пенсии по старости на общих основаниях (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) (л.д. 23-27).
По мнению судебной коллегии, суд правильно указал, что поскольку истец на момент увольнения достиг возраста 60 лет, является получателем пенсии по старости, стаж его работы в обществе более ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА лет, Сагамонов Д.Л. имеет право на получение корпоративной пенсии в соответствии с Положением, утвержденным Советом директоров ОАО «МРСК Юга» от 26.11.2010 г., так как на момент оформления государственной пенсии истца действовало аналогичное Положение, утверждённое 30.03.2007 г.
В соответствии с программой негосударственного пенсионного обеспечения работников ОАО «Ростовэнерго», приложения № 13 к разделу 6 Коллективного договора ОАО «Ростовэнерго» на 2007-2008 г.г., утвержденного Советом директоров ОАО «Ростовэнерго» 30.03.2007 г., предусмотрено 2 основных пенсионных плана: паритетный и корпоративный (включая программу «Поддерживающая», в которую включены 286 Участников, являющихся работниками, имеющими пенсионные основания и 3324 Участника – работники до 1967 г. рожд.). Данная программа НПО распространялась на всех состоящих в трудовых отношениях с ОАО «Ростовэнерго» работников, для которых место работы в Обществе считается постоянным (л.д.68-78). Таким образом, истец являлся Участником Договора о негосударственном пенсионном обеспечении в соответствии с программой НПО, согласно которой расторжение работниками трудового договора в связи с наступлением пенсионных оснований являлось лишь условием оформления негосударственной пенсии работникам в Фонде.
Доводы жалобы о том, что к спорным правоотношениям подлежит применению Положение, утвержденное 17.10.2012 г., с которым истец был ознакомлен 27.03.2014 г. и в соответствии с которым у истца не было права на получение корпоративной пенсии, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Исходя из положений ст. 4 ГК Российской Федерации и ст. 12 ТК Российской Федерации, применению к данным правоотношениям подлежит Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга» от 26.11.2010 г., а не от 17.10.2012 г., поскольку придание обратной силы локальному нормативному акту - Положению о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга», который ухудшает положение граждан, осуществлявших трудовую деятельность, являвшихся Участниками Договора о негосударственном пенсионном обеспечении с момента его заключения и имевших на момент введения в действие названного Положения стаж, необходимый для установления негосударственной пенсии, означает, по существу, отмену для этих лиц права на назначение негосударственной пенсии, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшими Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга» от 30.03.2007 г. и от 26.11.2010 г.
С учетом приведенных норм материального права и установленных обстоятельств, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований. Судебная коллегия с данным выводом соглашается, учитывая, что обязанность ОАО «МРСК Юга» по направлению соответствующего распорядительного письма в отношении Сагамонова Д.Л. в адрес Негосударственного пенсионного фонда Электроэнергетики и уплате на него взносов, предусмотрена Договором о негосударственном пенсионном обеспечении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА заключенного между Фондом (Негосударственным пенсионным фондом Электроэнергетики) и Вкладчиком (ОАО «МРСК ЮГА»), который на момент увольнения истца не был расторгнут, его действие не приостановлено.
Доводы апелляционной жалобы об ознакомлении ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. истца под роспись с Положением, утвержденным 17.10.2012 г., не являются основанием к отмене решения суда. Из материалов дела не следует, что работники ответчика, в том числе и истец, имевшие стаж, необходимый для установления негосударственной пенсии, были извещены в установленном порядке до утверждения Советом директоров нового Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга» об изменении условий по выплате корпоративной пенсии. Извещение же работника об изменении указанных условий спустя 1,5 года после введения в действие локального акта, ухудшающего его положение, исключавшее принятие своевременного решения о реализации права работника на негосударственную пенсию, не влечет таких правовых последствий, как отказ в оформлении и выплате негосударственной пенсии.
Вместе с тем, судебная коллегия признает обоснованным довод апелляционной жалобы о том, что судом, в нарушение п.2.2.4 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга», утвержденного 26.10.2010 г., размер средств для зачисления на индивидуальный пенсионный счет работнику определен исходя из общего стажа работы на предприятиях электроэнергетики – ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА лет, включая стаж работы после достижения работником пенсионных оснований, т.е. после ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. и до увольнения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.
В соответствии с п. 2.2. 4 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Юга», приложения № 1 к Программе негосударственного пенсионного обеспечения работников ОАО «МРСК Юга», утвержденной решением Совета директоров от 26.10.2010 г., размер средств для зачисления на ИПС работнику определяется в зависимости от заработной платы, суммарного стажа работы в Обществе на момент достижения им пенсионных оснований (стаж после достижения работником пенсионных оснований не учитывается) и наличия наград.
Поскольку материалами дела подтверждено указанное в апелляционной жалобе ответчика количество полных лет суммарного стажа работы истца в ОАО «МРСК Юга» до наступления пенсионных оснований (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.) – ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА года, размер средств для зачисления на именной счет Сагамонова Д.Л. в Негосударственном пенсионном фонде Электроэнергетики составит ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. (ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. х (0,2+0,015+0,002 х33 года) х 60 месяцев).
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает возможным изменить решение суда, уменьшив размер денежной суммы, подлежащей зачислению в Негосударственном пенсионном фонде Электроэнергетики на именной пенсионный счет негосударственного пенсионного обеспечения на имя Сагамонова Д.Л.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, правовых оснований к отмене или изменению решения суда не содержат, аналогичны ранее приведенным доводам, надлежащая оценка которым дана при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Основания для их переоценки у суда апелляционной инстанции отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 мая 2015 года изменить, снизив размер денежной суммы, подлежащей зачислению в Негосударственном пенсионном фонде Электроэнергетики на именной пенсионный счет негосударственного пенсионного обеспечения на имя Сагамонова ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА до ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб.
В остальной части решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
