Судья Чайкина М.В. Дело № 33-4618/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 апреля 2014 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе:
председательствующего судьи ЖИЛЯЕВОЙ О.И.,
судей: АВИЛОВОЙ Е.О., АЛЕШИНОЙ Е.Э.,
при секретаре Торпуджиян А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авиловой Е.О. гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области к Даниловой ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА о взыскании суммы недоимки, пени и по встречному иску Даниловой И.А. к ГУ УПФ Российской Федерации в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области об обязании снять с регистрационного учета как плательщика в пенсионный фонд с 09.02.2010 г.,
по апелляционной жалобе Даниловой И.А. на решение Каменск-Шахтинского районного суда Ростовской области от 27 января 2014 г.,
У С Т А Н О В И Л А:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области (далее - ГУ УПФ России в г. Каменск-Шахтинском) обратилось в суд с иском к Даниловой И.А. о взыскании суммы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, указав, что Данилова И.А. с 07.02.2008 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 09.09.2013 г. ответчик 06.06.2013 г. снята с регистрационного учета Межрайонной инспекцией ФНС № 21 по Ростовской области.
В соответствии с действующим законодательством Данилова И.А. с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя была обязана уплачивать страховые взносы. Однако в нарушение требований закона истцом уплата страховых взносов в полном объеме произведена не была.
Недоимка на обязательное пенсионное страхование в ПФ Российской Федерации составляет: на страховую часть – 10826 руб. 40 коп., на накопительную часть - 3247 руб. 92 коп.; на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 1380 руб. 37 коп.
На указанные выше суммы начислены пени: на страховую часть в ПФ Российской Федерации – 1829 руб. 37 руб., на накопительную часть в ПФ Российской Федерации – 600 руб. 52 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 307 руб. 35 коп., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 114 руб. 88 коп.
По состоянию на момент обращения с настоящим иском в суд суммы недоимки и пени ответчиком не оплачены.
С учетом изложенного, истец просил взыскать с Даниловой И.А. в пользу ГУ УПФ России в г. Каменск-Шахтинском сумму недоимки и пени в размере 18306 руб. 81 коп.
Данилова И.А. обратилась в суд со встречным иском к ГУ УПФ России в г. Каменск-Шахтинском об обязании снять ее с учета как плательщика в пенсионный фонд с 09.02.2010 г., ссылаясь на то, что с указанной даты она снята с регистрационного учета по месту жительства, иного постоянного места жительства не имела, деятельность индивидуального предпринимателя не осуществляла, в связи с чем с 09.02.2010 г. у нее отсутствовали основания для уплаты сборов в ГУ УПФ России в г. Каменск-Шахтинском.
Решением Каменск-Шахтинского районного суда Ростовской области от 27 января 2014 г. с Даниловой И.А. в пользу ГУ УПФ России в г. Каменск-Шахтинском взыскана сумма недоимки и пени в размере 18306 руб. 81 коп., в том числе недоимка по страховым взносам: на ОПС в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть в размере 10826 руб. 40 коп., на накопительную часть в размере 3247 руб. 92 коп.,; на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 1380 руб. 37 коп.; пени в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть в размере 1829 руб. 37 коп., на накопительную часть в размере 600 руб. 52 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 307 руб. 35 коп., в ТФОМС в размере 114 руб. 88 коп.
Также с Даниловой И.А. взыскана госпошлина в доход местного бюджета в сумме 732 руб. 27 коп.
В удовлетворении встречных исковых требований Даниловой И.А. к ГУ УПФ России в г. Каменск-Шахтинском отказано.
В апелляционной жалобе Данилова И.А. ставит вопрос об отмене решения по делу как незаконного и необоснованного, постановленного без учета требований закона и обстоятельств дела.
Апеллянт излагает доводы, аналогичные доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление ГУ УПФ России в г. Каменск-Шахтинском и во встречных исковых требованиях, указывая, что на основании решения суда она была снята с регистрационного учета по месту жительства с 09.02.2010 г., с этого времени иного постоянного либо временного места жительства в г. Каменск-Шахтинском не имела. При отсутствии регистрации в г. Каменск-Шахтинском законные основания для уплаты страховых взносов в ГУ УПФ России в г. Каменск-Шахтинском отсутствовали.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон по делу, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела, в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.
Ознакомившись с материалами дела, выслушав представителей сторон, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу положений п.п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: индивидуальные предприниматели.
Согласно п. 1 ст. 11 названного Федерального регистрация в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации зависит только от государственной регистрации гражданина в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, подтверждением которой является соответствующее свидетельство (п. 1 ст. 23 ГК Российской Федерации).
Получив свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, гражданин в силу положений Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ становится субъектом обязательного пенсионного страхования и у него возникают права и обязанности, установленные указанным Законом.
В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии со ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
Исходя из толкования ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.
Следовательно, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Согласно правовой позиции, отраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 г. № 211-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.Ю. на нарушение его конституционных прав положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 14 и статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.
Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестаёт быть страхователем.
Доводы апелляционной жалобы о том, что обязанность по уплате страховых взносов в ГУ УПФ России в г. Каменск-Шахтинском у ответчика (истца по встречному иску) в силу положений действующего законодательства прекратилась с момента снятия ее с регистрационного учета по месту жительства в г. Каменск-Шахтинском с 09.02.2010 г., а не с момента утраты статуса индивидуального предпринимателя несостоятельны, так как не основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение.
С учётом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно установлены все обстоятельства по делу, в полном объеме исследованы представленные доказательства. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют требованиям закона. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.
Постановленное судом первой инстанции решение является законным, обоснованным, соответствует требованиям ст. 195 ГПК РФ. Оснований к его отмене, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Каменск-Шахтинского районного суда Ростовской области от 27 января 2014 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Даниловой И.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
