Судья Морозов И.В. дело № 33-17438/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 октября 2018г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Татуриной С.В.,
судей Щетининой Е.В., Котельниковой Л.П.,
при секретаре Гребенкиной Э.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калачева А.А. к ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону о признании решения о прекращении выплаты пенсии по инвалидности незаконным, обязании восстановить выплату пенсии по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону на решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 июля 2018 года. Заслушав доклад судьи Щетининой Е.В., судебная коллегия
установила:
Калачев А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону о признании решения о прекращении выплаты пенсии по инвалидности незаконным, обязании восстановить выплату пенсии, указав в обоснование требований, что с 27.11.2006г. является получателем страховой пенсии по инвалидности. Из письма ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.12.2017г. истцу стало известно, что с 01.10.2017г. ему прекратили выплату пенсии в связи с тем, что по запросу Пенсионного фонда на предмет обоснованности выдачи выписки из акта медико-социальной экспертизы пришел ответ, согласно которого в архиве ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю», не сохранилось дело освидетельствования на имя Калачева А.А., подтвердить подлинность выписки из акта освидетельствования не представляется возможным.
Полагая, что прекращение выплаты пенсии по инвалидности незаконно, истец просил суд признать решение ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.12.2017г. о прекращении выплаты пенсии по инвалидности незаконным; обязать ответчика восстановить ему выплату пенсии по инвалидности с 01.10.2017г., защитить его право на получение пенсии по инвалидности.
Решением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 12 июля 2018г. исковые требования Калачева А.А. удовлетворены.
Суд признал решение ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.12.2017г. о прекращении выплаты пенсии по инвалидности Калачеву А.А. незаконным, обязал ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону восстановить Калачеву А.А. выплату пенсии по инвалидности.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, ссылаясь на то, что подтвердить подлинность выписки из акта освидетельствования не представляется возможным. При этом апеллянт указывает, что имеющиеся в протоколе заседаний Бюро МСЭ (филиал №1) сведения, опровергают достоверность сведений, отраженных в выписке МСЭ-2006 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выплата истцу пенсии по инвалидности с 01.10.2017г. произведена на законных основаниях. Истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих достоверность сведений, указанных в выписке и опровергающих сведения отраженные в книге протоколов.
Калачевым А.А. в материалы дела поданы возражения, в которых истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав истца и представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Калачев А.А. является инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы бессрочно (справка МСЭ-2006 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.11.2006г.), получателем страховой пенсии по инвалидности, которая была ему назначена УПФР по Петровскому району Ставропольского края с 27.11.2006г.
В связи с переездом для постоянного проживания в г. Ростов-на-Дону, Калачев А.А. обратился в ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о запросе выплатного дела по новому месту жительства. С 01.05.2015г. выплата пенсии осуществлялась данным управлением.
Согласно ответам ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону от 27.10.2017г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от 27.12.2017г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в результате проведенной проверки обоснованности выдачи Калачеву А.А. выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, филиалом № 1 ФГУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» было установлено, что в бюро МСЭ отсутствует дело освидетельствования Калачева А.А., в связи с чем, подтвердить подлинность выписки из акта освидетельствования не представляется возможным.
В соответствии со ст. 25 закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ выплата истцу страховой пенсии по инвалидности прекращена с 01.10.2017г. и направлено заявление о факте правонарушения в территориальный орган МВД РФ.
Полагая, что прекращение выплаты пенсии по инвалидности незаконно, истец обратился в суд.
Разрешая требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что гарантированное государством право на пенсионное обеспечение, не может быть прекращено без предусмотренных законом оснований, факт незаконного назначения Калачеву А.А. страховой пенсии по инвалидности в ходе судебного разбирательства не установлен.
При этом суд указал, что решение пенсионного органа о прекращении пенсионных выплат Калачеву А.А. принято с превышением полномочий этого органа, не имеющего права пересматривать обоснованность выдачи гражданам правоустанавливающих документов, на основании которых эти выплаты были назначены.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку, как следует из материалов дела, справка МСЭ-2006 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.11.2006г. об установлении Калачеву А.А. инвалидности в установленном законом порядке недействительной не признана, доказательств подтверждающих её недостоверность суду не представлено; доказательств, подтверждающих утрату Калачевым А.А. статуса инвалида, а равно доказательств, подтверждающих представление истцом недостоверных сведений для получения права на назначение пенсии по инвалидности, в материалы дела также не представлено, вступившего в законную силу приговора суда по факту необоснованной выдачи руководителем филиала № 1 ФГУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» справки об инвалидности Калачеву А.А. не имеется, также как и не имеется доказательств о совершении Калачевым А.А. противоправных действий при обращении с заявлением о получении страховой пенсии по инвалидности; проверка, проводимая следственными органами по факту установления подлинности выписки из акта освидетельствования Калачева А.А., не окончена.
Доводам ответчика, изложенным в апелляционной жалобе о том, что имеющиеся в протоколе заседаний Бюро МСЭ (филиал №1) сведения, опровергают достоверность сведений, отраженных в выписке МСЭ-2006 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, уже была дана правая оценка судом первой инстанции, указано, что имеющиеся в них неточности, сами по себе не свидетельствуют о недостоверности сведений, представленных в подтверждение права на пенсию по инвалидности. Соответственно, доводы апелляционной жалобы не содержат оснований, которые могли бы повлечь отмену постановленного решения, так как обстоятельствам, с которыми не соглашается ответчик, была дана верная оценка, основанная на материалах дела.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 июля 2018г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.10.2018г.
