Судья Кузнецова Э.В. Дело № 33-278/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 февраля 2018 года г. Псков
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Новиковой Л.А.,
судей Дмитриевой Ю.М., Спесивцевой С.Ю.,
при секретаре Андреевой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пскове и Псковском районе на решение Псковского городского суда Псковской области от 23 ноября 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Семенова Б.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе (межрайонное) о признании периода осуществления ухода и взыскании удержанной суммы ежемесячной компенсационной выплаты, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать период с 01.10.2015 по 31.03.2016 периодом осуществления ухода Лаврентьевой С.К. за Семеновым Б.А. и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе (межрайонное) произвести ежемесячную компенсационную выплату Семенову Б.А. за период с 01.10.2015 по 31.03.2016 в размере 7200 рублей.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе (межрайонное) в доход бюджета МО г. Пскова госпошлину в размере 300 рублей.
Выслушав доклад судьи Новиковой Л.А., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пскове и Псковском районе Кирилловой Т.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Семенова Б.А. и его представителя Ордина Ю.Л., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Семенов Б.А. обратился в суд с иском, уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе (далее УПФ РФ в г. Пскове) о признании периода осуществления за ним ухода и взыскании удержанной суммы ежемесячной компенсационной выплаты, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указано, что он является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы, с 1 мая 2012 года ему назначена и выплачивается ежемесячная компенсационная выплата в связи с тем, что за ним осуществляет уход трудоспособное неработающее лицо Лаврентьева С.К. Компенсационная выплата не начислялась и не выплачивалась за период с 1 октября 2015 года по 1 апреля 2016 года в связи с тем, что Лаврентьева С.К. работала на заводе «П.», однако она там отработала только с 20 августа по 3 октября 2014 года, поэтому он считает, что ему незаконно прекращена выплата с 1 октября 2015 года по 1 апреля 2016 года, просил взыскать недоплаченную сумму 7200 рублей, признав этот период периодом осуществления ухода Лаврентьевой С.К. за ним, а также взыскать компенсацию морального вреда.
Представитель ответчика УПФ РФ в г. Пскове Кулакова Н.Н. возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что прекращение выплаты связано с тем, что Лаврентьева С.К. работала.
Третье лицо Лаврентьева С.К. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе УПФ РФ в г. Пскове ставится вопрос об отмене решения суда. Указано, что ежемесячная компенсационная выплата прекращена правомерно, основания для возобновления выплаты появились только с 26 июля 2017 года, когда была проведена корректировка сведений индивидуального лицевого счета Лаврентьевой С.К. и выплаты производились уже с 1 апреля 2016 года согласно заявлений Семенова Б.А. и Лаврентьевой С.К. Управление не имело возможности назначить эту выплату задним числом.
В возражениях Семенова Б.А на жалобу указывается, что решение суда является законным и обоснованным, а доводы жалобы не соответствуют материалам дела. В указанный период Лаврентьева С.К. действительно осуществляла за ним уход и нигде не работала.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
При вынесении решения суд первой инстанции, проанализировав положения Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2007 N 343, оценив представленные суду доказательства, пришел к выводу о том, что не имелось оснований для лишения пенсионера ежемесячных компенсационных выплат в период с 1 октября 2015 года по 1 апреля 2016 года, период оплачиваемой работы Лаврентьевой С.К. имел место лишь с 20 августа 2014 года по 4 октября 2014 года, а оснований для взыскании компенсации морального вреда не имеется.
Вывод суда мотивирован, соответствует нормам права и материалам дела.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, в том числе за престарелым, достигшим возраста 80 лет.
Порядок предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 343, которым утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами (далее Правила).
Согласно абзацу 2 пункта 3 Правил указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, по заявлениям Семенова Б.А. и Лаврентьевой С.К. с 1 мая 2012 года назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей. Выплата её производилась к пенсии, назначенной Семенову Б.А., для Лаврентьевой С.К., осуществляющей уход за ним.
Решением УПФ РФ в г. Пскове от 8 сентября 2015 года прекращена ежемесячная компенсационная выплата с 1 октября 2015 года в связи с выполнением Лаврентьевой С.К., осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
Данных о том, что о прекращении выплаты Семенову Б.А., или Лаврентьевой С.К. было сообщено, материалы дела не содержат, сам Семенов Б.А. пояснял, что, не зная о прекращении выплат, он продолжал производить указанные выплаты Лаврентьевой С.К.
Факт работы Лаврентьевой С.К. в ООО «П.» в период с 20 августа 2014 года по 4 октября 2014 года (1 месяц 16 дней) подтверждается трудовой книжкой, выпиской из лицевого счета застрахованного лица с учетом корректировки, справкой работодателя.
Излишне выплаченная сумма ЕКВ составила 1354 руб. 84 коп., которая была взыскана с Лавреньевой С.К. решением мирового судьи от 5 сентября 2017 года.
Виновных действий со стороны, подлежащей уходу, не выявлено и о таковых не заявлено, сам Семенов Б.А. в судебном заседании пояснял, что ему не было известно о работе Лаврентьевой С.К., о прекращении выплат.
С 1 апреля 2016 года ежемесячная компенсационная выплата вновь была им назначена.
Судом установлено, что с 1 октября 2015 года по 1 апреля 2016 года Лаврентьева С.К. осуществляла уход за Семеновым Б.А. и не работала.
В связи с вышеизложенным, исходя из конкретных обстоятельств, и поскольку указанная выплата установлена в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан, носит компенсационный характер, вывод суда о том, что оснований для лишения пенсионера ежемесячных компенсационных выплат в период с 1 октября 2015 года по 1 апреля 2016 года не имелось, является обоснованным, так как вследствие принятого пенсионным органом решения, не доведенного до сведения пенсионера, не разъяснении о необходимости подачи заявления повторно, вследствие чего он не мог своевременно обратиться с заявлением о назначении выплат после окончания работы Лаврентьевой С.К., это повлекло для него негативные последствия.
В связи с вышеизложенным доводы апелляционной жалобы основанием к отмене постановленного судом решения послужить не могут, так как выводов суда чем-либо не опровергают.
Оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ для отмены решения суда в апелляционном порядке, в том числе перечисленных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Псковского городского суда Псковской области от 23 ноября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пскове и Псковском районе - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.А.Новикова
Судьи: Ю.М. Дмитриева
С.Ю. Спесивцева
