Судья Лукьянова Л.В. № 33-1924/2020
№ 2-2784/2020
60RS0001-01-2020-006549-12
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 декабря 2020 года город Псков
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Яроцкой Н.В.,
судей Захаровой Л.В., Кузнецовой Э.В.,
при секретаре Ерёминой Я.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богданова А.О. к Муниципальному предприятию города Пскова «Псковские тепловые сети» об обязании исключить излишне начисленную плату за июль, август 2018 года по апелляционной жалобе истца Богданова А.О. на решение Псковского городского суда Псковской области от 01 сентября 2020 года.
Выслушав доклад судьи Яроцкой Н.В., объяснения Богданова А.О., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Богданов А.О. обратился в суд с иском к Муниципальному предприятию города Пскова «Псковские тепловые сети» об обязании исключить излишне начисленную плату за июль, август 2018 года за отопление.
В обоснование иска указано, что в сентябре 2018 года в многоквартирном доме № ... установлен прибор учета тепловой энергии. С начала отопительного сезона, с октября 2018 года, плату за отопление стали начислять по показаниям прибора учета.
Вместе с тем, за июль, август 2018 года ответчиком незаконно произведено начисление платы за отопление по нормативу потребления, поскольку платежи за июль, август в период фактического непредставления услуги по отоплению, являются авансовыми платежами в счет будущего отопительного сезона.
Ссылаясь на то, что ответчик излишне начислил плату за июль, август 2018 года в сумме 2764 руб. 64 коп., которая истцом не оплачена и числится как задолженность, Богданов А.О. обратился в суд с данным иском.
Заявив о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, ответчик просил об отказе в удовлетворении искового заявления.
Решением суда первой инстанции от 01 сентября 2020 года Богданову А.О. отказано в удовлетворении заявленного требования.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска.
В обоснование жалобы указано, что с учётом пункта 42 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», платежи за июль и август 2018 года, сделанные в счет отопительного сезона 2018/2019, по своей сути являются авансовыми платежами, в связи с чем они не должны учитываться при расчете полной стоимости услуги отопления за указанный временной период. Отопление за указанный отопительный сезон оплачено в полном объеме исходя из показаний установленного в доме прибора учета.
Представитель МП г. Пскова «Псковские тепловые сети», будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 167, 327 ГПК РФ посчитала возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Проверив материалы дела по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права и несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Как установлено судом, Богданов А.О. является собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г...
Учитывая, что названный многоквартирный дом до 31 августа 2018 года не был оборудован общедомовым прибором учета, расчет предоставленной коммунальной услуги «отопление» за июль и август 2018 года произведен ответчиком исходя из установленного норматива, без использования показаний коллективного прибора.
Полагая, что в этой связи имеется переплата в сумме 2764 руб. 64 коп., поскольку в квитанциях за ноябрь 2018 года была учтена сумма, оплаченная по нормативу потребления за сентябрь и октябрь 2018 года, а платежи за июль и август 2018 года никак учтены не были, Богданов А.О. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете, но получил отказ, мотивированный тем, что Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, перерасчет платы за отопление, произведенной по нормативам потребления до даты ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета, не предусмотрен .
Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав установленные по делу обстоятельства и законодательство, регулирующее оплату коммунальных услуг, и установив, что в указанном многоквартирном доме в спорный временной период не был установлен общедомовой прибор учёта, пришёл к выводу о том, что плата за отопление должна начисляться равномерно за все расчетные месяцы календарного года в течение года, следовательно, ответчиком до 1 сентября 2018 года (до установления общедомового прибора учета) правомерно начислялась оплата за отопление в соответствии с пунктом 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, в том числе за июль и август 2018 года.
С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, потребителем коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Пунктом 42(1) указанных Правил закреплено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа (пункт 42(2) указанных Правил).
Таким образом, календарный год, в течение которого равномерно распределяется плата за отопительный сезон исчисляется с 1 июля, в связи с чем судебная коллегия признает обоснованными доводы Богданова А.О. о том, что плата за отопительный сезон 2017/2018 была равномерно распределена с 1 июля 2017 года по 30 июня 2018 года, а плата, начисленная за июль, август 2018 года, фактически являлась авансовыми платежами за отопительный сезон 2018/2019 годов.
Вместе с тем, 31.08.2018, то есть до начала отопительного периода, в многоквартирном доме был установлен общедомовой счетчик тепловой энергии, в связи с чем плата за отопление стала начисляться на основании показаний общедомового прибора учета тепловой энергии.
В этой связи начисленные истцу авансовые платежи за июль, август 2018 года не выполняют свою функцию равномерного распределения платы за отопительный сезон в течение календарного года и являются излишними, так как плата за всю тепловую энергию, потребленную в отопительном сезоне 2018/2019, начислена ответчиком потребителям тепловой энергии на основании показаний общедомового прибора учета.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, перерасчет платы за отопление, произведенной по нормативам потребления до даты ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета, действительно не предусмотрен, на что указало МП г. Пскова «Псковские тепловые сети» в своем ответе на обращение Богданова А.О., однако это не означает, что требования истца являются необоснованными, а свидетельствует лишь о том, что спорные отношения не урегулированы жилищным законодательством.
Статьей 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии предусмотрено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
Понятие договора возмездного оказания услуг определено статьей 779 ГК РФ, в соответствии с которой по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Исходя из смысла вышеуказанных норм в их взаимосвязи с положениями ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, в соответствии с которой размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, плата за отопление может начисляться только за оказанные потребителям услуги, в связи с чем получение ответчиком платы за июль, август 2018 года повлечет за собой неосновательное обогащение за счет истца, в связи с чем его требование об исключении излишне начисленной платы является обоснованным, а принятое по делу решение суда первой инстанции подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Псковского городского суда Псковской области от 1 сентября 2020 года отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска, обязав Муниципальное предприятие города Пскова «Псковские тепловые сети» исключить из лицевого счета Богданова А.О. по адресу: ..., излишне начисленную плату за отопление за июль-август 2018 года.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вынесения через суд первой инстанции.
Председательствующий: подпись Яроцкая Н.В.
Судьи: подпись Захарова Л.В.
подпись Кузнецова Э.В.
