Судья <данные изъяты> Дело № 33-1463/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 сентября 2015 года город Псков
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего: Новиковой Л.А.
судей: Дмитриевой Ю.М., Спесивцевой С.Ю.
при секретаре: Шевчук В.С.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Можаевой Р.М. на решение Псковского городского суда Псковской области от 24 июня 2015 года, которым постановлено:
Исковое заявление Можаевой Р.М. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании недействительными сообщения о расчете пенсии от (дд.мм.гг.) и выписки из индивидуального лицевого счета, обязании внести сведения о размере начисленной пенсии с момента назначения и о других социальных выплатах в индивидуальный лицевой счет, - оставить без удовлетворения.
Выслушав доклад судьи Псковского областного суда Дмитриевой Ю.М., объяснения Можаевой Р.М., представителя ответчика Кирилловой Т.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Можаева Р.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное), в котором просила признать недействительными сообщение о расчете пенсии от (дд.мм.гг.) и выписку из индивидуального лицевого счета, обязать внести сведения о размере начисленной пенсии с момента назначения и о других социальных выплатах в индивидуальный лицевой счет.
В обоснование требований указала, что сведения о расчете пенсии содержатся в распоряжении от (дд.мм.гг.), которые вносятся в индивидуальный лицевой счет. Однако выписка из индивидуального лицевого счета, в которой должны отражаться сведения о размере начисленной пенсии и других социальных выплатах, содержит нулевые показатели. В связи с чем, нарушено её право на получение информации о размере назначенной пенсии и иных социальных выплатах.
В судебном заседании истец МожаеваР.М. поддержала заявленные исковые требования, дополнительно пояснив, что отсутствие в индивидуальном лицевом счете сведений о размере пенсии и социальных выплатах не позволяет с достоверностью установить, что размер указанных пенсии и выплат определен ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Представитель ответчика Кириллова Т.Н. иск не признала, указав, что истец с (дд.мм.гг.) является получателем трудовой пенсии по инвалидности. С (дд.мм.гг.) в связи с вступлением в силу Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» она получает страховую пенсию по инвалидности. Расчет получаемой пенсии произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, что установлено вступившими в законную силу решениями суда. Поскольку Можаева Р.М. с (дд.мм.гг.) не работала, в индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о ее трудовом стаже после указанной даты, начисленных страховых взносах, о расчетном пенсионном капитале. С момента назначения пенсии по настоящее время истец трудовую деятельность не осуществляла. В ответе от (дд.мм.гг.) истцу сообщено о размере получаемой ею пенсии, произведенных перерасчетах пенсии. Права истца не нарушены.
Судом постановлено вышеназванное решение. Отказывая в иске, суд исходил, из того, что решением <данные изъяты> суда от (дд.мм.гг.) по гражданскому делу №(****), вступившим в законную силу (дд.мм.гг.), установлено, что пенсия Можаевой P.M. назначена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Решением Псковского городского суда от (дд.мм.гг.) по гражданскому делу №(****), вступившим в законную силу (дд.мм.гг.), установлено, что пенсия истцу выплачивается в соответствии с требованиями Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» и отсутствуют основания для ее перерасчета. Решением <данные изъяты> суда от (дд.мм.гг.) по делу №(****), вступившим в законную силу (дд.мм.гг.), Можаевой P.M. отказано в удовлетворении иска о перерасчете назначенной пенсии. Данные решения в силу положений ст.61 ГПК РФ имеют для суда преюдициальное значение.
В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда, так как оно постановлено с нарушением норм материального права и без учета доказательств, представленных с ее стороны. Ссылается, что получает пенсию по инвалидности, а не по старости, поэтому просила признать недействительным лицевой счет № (****) с (дд.мм.гг.)
В соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене, по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 05.05.1997 №77-ФЗ) трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержаться в ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 №-173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 №198-ФЗ), согласно которой при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и II настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вступил в силу с 01.01.1997 на всей территории Российской Федерации (далее-Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете).
В соответствии со ст.1 названного Закона под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Специальная часть индивидуального лицевого счета - составная часть
индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой отдельно
учитываются сведения о поступивших за данное застрахованное лицо страховых
взносах, направляемых на финансирование накопительной пенсии, и результатах их инвестирования, а также сведения о дополнительных страховых взносах на
накопительную пенсию и результатах их инвестирования, взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и результатах их инвестирования, взносах на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», и результатах их инвестирования, сведения о средствах (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и результатах их инвестирования, сведения о выплатах, произведенных за счет средств пенсионных накоплений в соответствии с законодательством Российской Федерации, и иные сведения в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Профессиональная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица - субъекта системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, в которой отражаются сведения о суммах пенсионных взносов, уплаченных в соответствии с договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения страхователем за застрахованное лицо за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (профессиональный стаж), выплатах и другие сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Информационная система «личный кабинет застрахованного лица» - информационная система Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставляющая возможность застрахованному лицу получать содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения в составе, определяемом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Состав сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, представляемых посредством информационной системы «личный кабинет застрахованного лица», утвержден вступившим в силу с (дд.мм.гг.) постановлением Правления <данные изъяты> от (дд.мм.гг.) №(****)
Как следует из положений ст.ст. 5 и 6 названного Закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации, который на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются сведения, перечисленные в п.2 ст.6 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете. В п.3 ст.6 данного Закона отражены сведения, которые указываются в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются сведения, перечисленные в п.4 ст.6 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете
В силу пунктов 5,6,7,8,9 ст.6 указанного Закона специальная и профессиональная части индивидуального лицевого счета могут содержать также другие сведения, передаваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения систематически уточняются и дополняются; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел; сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, относятся к информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности; учет сведений о лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, а также сведений о детях осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.
Согласно положениям ст. 14 указанного Закона застрахованное лицо обязано пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии со статьями 8-10 настоящего Федерального закона и имеет право: получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением); получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета; в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд; получать содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения, предоставляемые посредством информационной системы «личный кабинет застрахованного лица», в составе, определяемом Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
Как видно из материалов дела, Можаева P.M., является получателем трудовой пенсии по инвалидности с (дд.мм.гг.) в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», который утратил силу с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». С 01.01.2015 истец получает страховую пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также является получателем <данные изъяты>, как инвалид <данные изъяты>. Зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования (дд.мм.гг.). С момента назначения пенсии трудовую деятельность не осуществляла.
Можаева Р.М., полагая, что выписка из индивидуального лицевого счета не соответствует требованиям закона, т.к. в ней не отражены сведения о ее трудовом стаже, размере пенсии и получаемых социальных выплатах, считает, что нарушено ее право на получение достоверной информации о размере выплачиваемых пенсии и иных выплат. Обосновывая это тем, что в (дд.мм.гг.) обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении расчета о начисленной пенсии в размере <данные изъяты>. после индексации. На обращения о предоставлении информации из индивидуального лицевого счета ей была выдана выписка, в которой данные сведения отсутствовали. В связи с этим считает, что поскольку в ее индивидуальном лицевом счете отсутствовали сведения о размере начисленной пенсии и иных социальный выплатах, то и в ответе от (дд.мм.гг.) №(****) ответчиком произведен расчет пенсии, который не соответствует действительности.
Из материалов дела видно, что в выписке из лицевого счета от (дд.мм.гг.) содержатся сведения о застрахованном лице Можаевой P.M., (дд.мм.гг.) года рождения, месте рождения, номере индивидуального лицевого счета, дате регистрации в системе государственного пенсионного страхования, указана информация об отсутствии сведений об уплаченных страховых взносах за период с (дд.мм.гг.) и о состоянии расчетного пенсионного капитала. Данные сведения соответствуют требованиям Закона.
Пунктом 1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Это означает, что стаж и средний заработок учитываются только до 01.01.2002. После этой даты для исчисления размера пенсии учитываются страховые взносы, уплаченные работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ.
Поскольку с момента регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования истец трудовую деятельность не осуществляла, в ее индивидуальном лицевом счете не могли быть отражены сведения о трудовом стаже после указанной даты, а также об уплаченных страховых взносах и о состоянии расчетного пенсионного капитала.
В соответствии со ст. 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном учете) органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны предоставлять бесплатно застрахованному лицу по его обращению способом, указанным им при обращении, сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета, включая информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, по форме, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации, в течение 10 дней со дня обращения застрахованного лица (указанные сведения могут быть направлены ему в форме, электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением).
Постановлением <данные изъяты> от (дд.мм.гг.) №(****), вступившим в силу с (дд.мм.гг.), утверждена форма сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно представленной ответчиком выписке из лицевого счета, у ответчика имеются сведения о застрахованном лице Можаевой P.M., а именно: общие сведения о застрахованном лице, о страховом номере, лицевом счете, получении пенсии и <данные изъяты> и их размере, информация о назначенной пенсии, о стаже, о заработке, об инвалидности, о получателе <данные изъяты>, о выплатах за (дд.мм.гг.)
Утверждения истца о том, что в ее индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения, наличие которых установлено положениями ст.6 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, не соответствуют действительности, поскольку доказательств обратного истцом не представлено.
Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете предусмотрена обязанность органов пенсионного фонда бесплатно предоставлять застрахованному лицу по его обращению способом, указанным им при обращении, сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета, включая информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, по форме, утвержденной Постановлением <данные изъяты> от (дд.мм.гг.) №(****)
Также в материалах дела отсутствуют сведения о том, что истцу были предоставлены сведения, которые не соответствуют действительности либо отсутствуют в ее индивидуальном лицевой счете.
На основании изложенного, принимая во внимание, что предметом рассмотрения настоящего искового заявления не является проверка законности расчета получаемой истцом пенсии, учитывая, что содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения систематически уточняются и дополняются, суд первой инстанции обоснованно не нашел оснований для признания оспариваемой выписки из лицевого счета застрахованного лица Можаевой P.M. недействительной, а значит и ответа Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от (дд.мм.гг.) №(****) на ее обращение о предоставлении расчета о начисленной пенсии в размере <данные изъяты>. и возложения на ответчика обязанности внести сведения о размере начисленной пенсии с момента назначения и о других социальных выплатах в индивидуальный лицевой счет.
Также суд первой инстанции обоснованно сослался на положения ст. 61 ГПК РФ, в соответствии с которой обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями по ранее рассмотренным делами, имеют для суда преюдициальное значение.
Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе о неправильно начисленном ей размере пенсии, являются несостоятельными, противоречат решениям суда, вступившим в законную силу, которыми указанный спор разрешен.
Ссылка истца в суде апелляционной инстанции на те обстоятельства, что пенсионным органом незаконно открыто два лицевых счета, вследствие чего часть пенсии ей не доплачивается, является необоснованной, поскольку объективных доказательств этому истцом не предоставлено.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии данных о нарушении пенсионных прав истца.
С учетом всех обстоятельств по делу, суд обоснованно принял решение об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь пунктом 1статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Псковского городского суда Псковской области от 24 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Можаевой Р.М. - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.А. Новикова
Судьи: С.Ю. Спесивцева
Ю.М. Дмитриева
