Судья Борщенко Т.А. дело № 33-9158/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Владивосток 28 августа 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе председательствующего Шароглазовой О.Н.
судей Корчагиной П.А., Матосовой В.Г.
при секретаре Якушевской Н.Е.
с участием прокурора Нишоновой Ф.А.
представителя администрации г. Владивостока – ФИО6, действующего на основании доверенности
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании отсутствующим права собственности, признании сделок недействительными, применении последствий недействительности сделок,
по апелляционной жалобе Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края на решение Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 26 сентября 2018 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Корчагиной П.А., выслушав мнения сторон, судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Владивостока обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании права собственности на жилые дома и земельные участки отсутствующими, признании недействительными договоров купли-продажи, применении последствий недействительности сделки, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ДЗИО ПК и ДНП «Дружба» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером: 25:28:ФИО11, общей площадью 126 189 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для ведения дачного хозяйства.
18.02.2014 года ДЗИО ПК было издано распоряжение № - рз о разделе земельного участка с кадастровым номером 25:ФИО12 на 83 земельных участка, в том числе с кадастровым номером: 25:28:ФИО10 общей площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером: 25:ФИО13, общей площадью 1 070 кв.м., с кадастровым номером: ФИО15, общей площадью 2 501 кв.м.
22.04.2014 года, 04.09.2014 года между ДНП «Дружба» и ФИО1 были заключены соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора по договорам аренды земельных участков, которые зарегистрированы Управлением Росреестра по ПК.
23.04.2015 года, 05.05.2015 года на основании заявлений ФИО7 Управлением Росреестра по ПК было зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровым номером: 25ФИО14 Основанием государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером: 25:28:000000:14406 послужило распоряжение ДЗИО ПК о предоставлении земельного участка в собственность по основанию наличия в собственности ФИО1 объекта недвижимости: жилой дом с кадастровым номером ФИО16, общей площадью 12 кв.м. Основанием государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номеромФИО17 послужило распоряжение ДЗИО ПК о предоставлении земельного участка в собственность по основанию наличия в собственности ФИО1 объекта недвижимости: жилой дом с кадастровым номером ФИО18 общей площадью 12 кв.м. Основанием государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером: ФИО19 послужило распоряжение ДЗИО ПК о предоставлении земельного участка в собственность по основанию наличия в собственности ФИО1 объекта недвижимости: жилой дом с кадастровым номером 25:28:050088:647, общей площадью 12 кв.м.
Сведения о регистрации ФИО1 права собственности на указанные жилые дома внесены Управлением Росреестра по ПК. Основанием государственной регистрации права собственности на жилой <адрес>:ФИО20 послужил представленные ФИО1 заявление и декларация об объекте недвижимости - деревянный жилой дом, общей площадью 12 кв.м., а также договор аренды земельного участка ФИО21
Основанием государственной регистрации права собственности на жилой <адрес>:28ФИО24 послужил представленные ФИО1 заявление и декларация об объекте недвижимости - деревянный жилой дом, общей площадью 12 кв.м., а также договор аренды земельного участка ФИО22
Основанием государственной регистрации права собственности на жилой <адрес>:ФИО25 послужил представленные ФИО1 заявление и декларация об объекте недвижимости - деревянный жилой дом, общей площадью 12 кв.м., а также договор аренды земельного участка ФИО23
Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой в декабре 2017 года выездной проверки установлено, на земельном участке 25ФИО26, ФИО27, расположены одноэтажные объекты, примерной площадью 12 кв.м., не являющийся объектами недвижимого имущества. Указанные объекты не имеют прочной связи с землей, признаков наличия ростверка по периметру объектов не установлено, признаки капитальности строения отсутствуют. Также отсутствуют признаки подключения объектов к каким - либо сетям инженерно-технического обеспечения. Признаков ведения работ по строительству и демонтажу объектов, следов технических средств на земельном участке с кадастровым номером 25ФИО28 не установлено, что в совокупности позволяет сделать вывод об отсутствии проведения строительных работ по возведению рассматриваемых объектов и фактической их установке сборным способом. Какие - либо иные объекты капитального или некапитального строительства на земельном участке 25:28ФИО29 за исключением указанных не располагаются. Таким образом, ФИО1 в Управление Росреестра по ПК представлены декларации на объекты недвижимого имущества, таковыми не являющимися.
Недостоверные данные, отраженные в декларации об объектах недвижимости, послужили основанием регистрации права собственности на нестационарные объекты Управлением Росреестра по ПК за ФИО1 Указанная регистрация права собственности повлекла неправомерное оформление земельного участка ФИО30ФИО31 в собственность ФИО1 по сниженной стоимости, путем заключения договоров купли-продажи земельных участков с ДЗИО ПК в порядке ст. 39.4 ЗК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ДЗИО ПК заключен договор купли-продажи № земельного участка 25ФИО32, общей площадью 1 070 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с льготной ценой сделки 15 366 руб. 91 коп., при его кадастровой стоимости 301 312 руб.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ДЗИО ПК заключен договор купли-продажи № земельного участка ФИО33, общей площадью 2 501 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с льготной ценой сделки 35 918 руб. 36 коп., при его кадастровой стоимости 704 281 руб. 60 коп.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ДЗИО ПК заключен договор купли-продажи № земельного участка ФИО34, общей площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с льготной ценой сделки 14 361 руб. 60 коп., при его кадастровой стоимости 281 600 руб.
Указанные действия повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов Российской Федерации, выразившиеся в незаконном обращении ФИО1 в ДЗИО ПК за предоставлением земельных участков в упрощенном порядке, по льготной стоимости, в отсутствие правовых оснований - при фактическом отсутствии объектов недвижимости на земельном участке ФИО35
Прокурор просил суд признать отсутствующим право собственности ФИО1 на указанные жилые дома и земельные участки, признать недействительными договора купли-продажи земельных участков 25ФИО36, заключенные между ДЗИО ПК и ФИО1, применить последствия недействительной сделки путем истребования из чужого незаконного владения земельные участки, в пользу РФ.
В ходе рассмотрения гражданского дела исковые требования были уточнены.
Прокурор просил суд признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ№ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ДЗИО ПК и ФИО1, признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ№ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ДЗИО ПК и ФИО1 Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ№ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ДЗИО ПК и ФИО1 Признать недействительным зарегистрированное в ЕГРН право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами: ФИО37. Применить последствия недействительных ничтожных сделок - договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ№ земельного участка 25:ФИО38 общей площадью 1 070 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ№ земельного участка 25:28:ФИО39, общей площадью 2 501 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ№ земельного участка 25:28:ФИО40, общей площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, путем возложения на ФИО1 обязанности возвратить по акту приема-передачи земельные участки с кадастровыми номерами 25ФИО41 ПК и путем возложения на ДЗИО ПК обязанности принять от ФИО1 земельные участки с кадастровым номером 25:28ФИО42 по акту приема- передачи. Признать отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности ФИО1 жилой дом с кадастровым номером ФИО47, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 25ФИО43 почтовый адрес ориентира: <адрес>; на жилой дом с кадастровым номером: ФИО48, общей площадью 12 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровым номером ФИО46; почтовый адрес ориентира: <адрес>; на жилой дом с кадастровым номером: ФИО45, общей площадью 12 кв.м, расположенный на земельном участке кадастровым номером ФИО44, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
К участию в деле в качестве соответчика по данному делу был привлечен ДЗИО ПК, в качестве третьих лиц были привлечены Управление Росреестра по ПК и администрация <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> на удовлетворении уточенных исковых требований настаивал в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ДЗИО ПК возражала против удовлетворения уточенных исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании представитель третьего лица администрации <адрес> считал, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представила, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по ПК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора удовлетворены.
Постановлено признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ№ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между департаментом земельных и имущественных отношений <адрес> и ФИО1.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ№ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между департаментом земельных и имущественных отношений <адрес> и ФИО1.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ№ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между департаментом земельных и имущественных отношений <адрес> и ФИО1.
Признать недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами №, 25:ФИО52, №.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора от ДД.ММ.ГГГГ№ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, договора от ДД.ММ.ГГГГ№ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, договора от ДД.ММ.ГГГГ№ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенных межд\ департаментом земельных и имущественных отношений <адрес> и ФИО1, путем возложения на департамент земельных и имущественных отношений <адрес> обязанности возвратить ФИО1 полученные в рамках договора № купли-продажи земельного участка о г ДД.ММ.ГГГГ i 5 денежные средства в размере 15 366.91 руб.. полученные в рамках договора № купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 35 918,36 руб.. полученные в рамках договора № купли-продажи земельного участка от 13 04.2015 денежные средства в размере 14 361,60 руб., путем возложения на ФИО1 обязанности возвратить по акту приема-передачи земельные участки с кадастровыми номерами №, 25ФИО53№ департаменту земельных и имущественных отношений <адрес> и путем возложения на департамент земельных и имущественных отношений Приморского кгэая обязанности принять от ФИО1 земельные участки с кадастровыми номерами №, ФИО54. № по акту приема- передачи.
Признать отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности ФИО1 на объект: па жилой дом с кадастровым номером: ФИО55, общей площадью 12 кв.м.. расположенный на земельном участке кадастровым номером ФИО57. почтовый адрес ориентира <адрес>; на жилой дом с кадастровым номером: ФИО56, общей площадью 12 кв.м.. расположенный на земельном участке кадастровым номером ФИО58 адрес ориентира: <адрес>; на жилой дом с кадастровым номером: 25ФИО59 площадью 12 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровым номером ФИО60. почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Не согласившись с принятым решением представителем ДЗИО по ПК направил апелляционную жалобу, в доводах которой ставит вопрос о его отмене. В обоснование указывает, что у прокурора отсутствовало право на обращение в суд с иском. Обращает внимание, что истцом был пропущен срок исковой давности.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации <адрес> считает принятое решение законным, обоснованным и неподлежащим отмене.
Проверив материалы дела и, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия пришла к следующему выводу.
Оценив представленные доказательства в совокупности, судебная коллегия пришла к следующему выводу.
Из представленных материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ДЗИО ПК и ДНИ «Дружба» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером: ФИО61, общей площадью 126 189 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для ведения дачного хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ ДЗИО ПК было издано распоряжение № - рз о разделе земельного участка с кадастровым номером 25ФИО65 земельных участка, в том числе с кадастровым номером: ФИО62, общей площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером: 25:ФИО66 площадью 1 070 кв.м., с кадастровым номером: ФИО63, общей площадью 2 501 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ДНП «Дружба» и ФИО1 были заключены соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора по договорам аренды земельных участков, которые зарегистрированы Управлением Росреестра по ПК.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений ФИО7 Управлением Росреестра по ПК было зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровым номером: 25ФИО64. Основанием государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером: ФИО69 послужило распоряжение ДЗИО ПК о предоставлении земельного участка в собственность по основанию наличия в собственности ФИО1 объекта недвижимости: жилой дом с кадастровым номером 25:28:ФИО67, общей площадью 12 кв.м. Основанием государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером: ФИО68 послужило распоряжение ДЗИО ПК о предоставлении земельного участка в собственность по основанию наличия в собственности ФИО1 объекта недвижимости: жилой дом с кадастровым номером ФИО70, общей площадью 12 кв.м. Основанием государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером: ФИО71 послужило распоряжение ДЗИО ПК о предоставлении земельного участка в собственность по основанию наличия в собственности ФИО1 объекта недвижимости: жилой дом с кадастровым номером ФИО72 общей площадью 12 кв.м.
Сведения о регистрации ФИО1 права собственности на указанные жилые дома внесены Управлением Росреестра по ПК. Основанием государственной регистрации права собственности на жилой дом ФИО74 послужил представленные ФИО1 заявление и декларация об объекте недвижимости - деревянный жилой дом, общей площадью 12 кв.м., а также договор аренды земельного участка ФИО73
Основанием государственной регистрации права собственности на жилой ФИО75 послужил представленные ФИО1 заявление и декларация об объекте недвижимости - деревянный жилой дом, общей площадью 12 кв.м., а также договор аренды земельного ФИО76
Основанием государственной регистрации права собственности на жилой <адрес>:ФИО78 послужил представленные ФИО1 заявление и декларация об объекте недвижимости - деревянный жилой дом, общей площадью 12 кв.м., а также договор аренды земельного участка ФИО77
На указанных участках расположены одноэтажные объекты, представляющие собой помещения, смонтированные предположительно из ДСП и деревянных брусков с дверным и оконным проемом, кровлей из шифера. Объекты находятся на земле, покрытие пола отсутствует, ростверка по периметру нет, признаки подключения к инженерно-техническим сетям отсутствуют.
По нормам Земельного кодекса РФ, действовавшего на момент передачи земельного участка в аренду и собственность, предусматривалось, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могли предоставляться гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (ч.1, ст. 28 ЗК РФ).
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществлялось за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц могло осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных законом (ч.2 ст. 28 ЗК РФ).
В соответствии со статьей 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно с пунктом 2.2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с указанными нормами ФИО1 имела право приобрести в собственность принадлежащий ей на праве аренды земельный участок, при условии нахождения на земельном участке принадлежащего ей на праве собственности здания, строения, сооружения.
В соответствии со статьей 25.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на созданный объект недвижимого имущества, если для строительства такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.
ФИО1 были представлены декларации об объекте недвижимости, из которых следует, что здания являются жилыми домами, расположенными в районе <адрес>.
В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 253-па «О Порядке определения на территории <адрес> цены земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, и их оплаты" собственникам расположенных на земельных участках зданий, строений, сооружений продажа земельных участков осуществляется по цене, рассчитываемой в кратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
Цена земельных участков при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, устанавливается в соответствии с Порядком, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
При предоставлении в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре <адрес> для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, на которых отсутствуют объекты недвижимого имущества - здания, строения, сооружения, цена земельных участков устанавливается в размере кадастровой стоимости выкупаемого земельного участка, за исключением приобретения земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах).
В соответствии с Порядком установление цены земельных участков производится путем умножения площади земельного участка на ставку земельного налога за единицу площади земельного участка, на коэффициент размера кратности (ст. 1 Порядка).
Возражение Департамента о том, что не доказан факт отсутствия на земельном участке объекта недвижимости отклоняется, поскольку при оценке представленной декларации и фактического состояния объекта на земельном участке подтверждается факт отсутствия на земельном участке жилого дома.
В соответствии с частью 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» допускается возведение на садовом земельном участке жилого строения или жилого дома. По Своду правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» СП 53.13330.2011 жилым домом считается здание, возводимое на дачном земельном участке для временного или постоянного проживания с правом регистрации.
Расположенные на земельных участках ответчика строения не отвечают требованиям для жилого дома, поскольку по их состоянию ни временное, ни тем более постоянное проживание в них невозможно. Факт возможности временного или постоянного проживания в расположенном на земельном участке строении ответчик не доказал.
В соответствии со статьей 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении обязанностей, участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (ч. 3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного и недобросовестного поведения (ч.4).
В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии со статьей 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (ч.1).
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ч.2).
Согласно статье 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ч.1).
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ч.2).
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов (п.75).
В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса РФ доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, городских округов с внутригородским делением являются доходами бюджетов городских округов и относятся к неналоговым доходам местных бюджетов.
Согласно статье 42 Бюджетного кодекса РФ к доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относятся доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества.
ФИО1 при подаче декларации об объектах расположенных на принадлежащих ей земельных участках не могла не знать его фактического состояния. Действуя недобросовестно, ответчик предоставил недостоверные сведения об объектах, указав их как жилые дома, которые таковыми не являются, что стало основанием для заключения незаконных договоров купли-продажи земельных участков по заниженной стоимости и привело к не поступлению в местный бюджет в полном объеме дохода от продажи земельных участков.
По указанным основаниям решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований прокурора судебная коллегия считает обоснованным и неподлежащим отмене.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 26 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
