Судья Севергин Д.А. Дело № 33а-4286
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 апреля 2017 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Кудриной Я.Г.
судей Пилипенко Е.В., Туктамышевой О.В.
при секретаре Якушевской Н.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Трубникова С.Г. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю по апелляционной жалобе Трубникова С.Г. на решение Находкинского городского суда Приморского края от 16 декабря 2016 года, которым в удовлетворении административного искового заявления Трубникова С.Г. отказано.
Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Трубников С.Г. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 5 сентября 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по НГО УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Однако постановление о приостановлении действия водительского удостоверения административному истцу не направлялось и не вручалось. Трудовая деятельность Трубникова С.Г. напрямую связана с управлением транспортным средством, о чем известно судебному приставу и заинтересованному лицу. Приостановление действия водительского удостоверения повлечет за собой потерю источника дохода, вследствие чего истец не будет иметь возможности выплачивать алименты. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по НГО УФССП России по Приморскому краю Родионовой В.Д., отменить постановление об ограничении пользования специальным правом.
Трубников С.Г. в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по НГО УФССП России по Приморскому краю не согласился с заявленными требованиями, ссылаясь на то обстоятельство, что 4 октября 2011 года в отношении Трубникова С.Г. возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов в пользу Трубниковой Н.В. По состоянию на 1 ноября 2016 года задолженность составляет 289262,58 руб. Временное ограничение специального права не применяется, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию. Занимаемая должность не соответствует данному исключению и не лишает должника основного законного источника средств к существованию.
Заинтересованное лицо Трубникова Н.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что Трубников С.Г. намерено официально не трудоустраивается с целью уклонения от выполнения своих родительских обязанностей. Нотариальное соглашение о выплате алиментов в размере 1200 руб. административный истец не выполнял, поэтому судом было вынесено решение о взыскании алиментов в твердой денежной сумме. Задолженность по алиментам не погашается, алименты не выплачиваются.
По делу вынесено указанное решение.
В апелляционной жалобе Трубникова С.Г. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.67.1 Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.
В соответствии с Письмом ФССП России от 28 апреля 2016 года N 00010/16/37567-СВС "О некоторых вопросах применения к должникам ограничения специального права" в качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.
При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.
По делу установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 50 г.Находка от 19 июля 2011 года с Трубникова С.Г. в пользу Трубниковой Н.В. взысканы алименты на содержание дочери ФИО11 в размере 1/4 части заработной платы.
На основании вступившего в законную силу решения суда выдан исполнительный лист, и 4 октября 2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Трубникова С.Г. в пользу взыскателя Трубниковой Н.В., предмет исполнения: алименты в размере 1/4 доли доходов ежемесячно.
19 августа 2016 года Трубников С.Г. предупрежден о том, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа о взыскании алиментов в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Поскольку в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа, не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, надлежащим образом не подтвердил, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непреодолимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, 5 сентября 2016 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении в пользовании Трубникова С.Г. специальным правом в виде управления транспортным средством.
Копия постановления была получена Трубниковым С.Г. 9 сентября 2016 года.
Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что постановление от 5 сентября 2016 года вынесено должностным лицом службы судебных приставов, уполномоченным на принятие такого решения, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для принятия такого решения.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии данных о том, что временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством лишает должника основного законного источника средств к существованию, вследствие чего он не будет иметь возможность уплачивать алименты.
Довод апелляционной жалобы о том, что Трубников С.Г. работает водителем в компании ООО «...» с 25 июля 2016 года, не является основанием к отмене решения суда.
Действительно в материалах дела имеется справка ООО «...» о том, что Трубников С.Г. работает в обществе в качестве водителя по договору найма с 25 июля 2016 года.
Вместе с тем договор найма, трудовая книжка, справка о доходах представлены не были.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, которые могли бы повлечь вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-311 КАС РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Находкинского городского суда Приморского края от 16 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Трубникова С.Г. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
