Судья Назаренко Н.В. дело № 33-7138
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2017 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Власенко И.Г.
судей Кравченко А.И., Бичуковой И.Б.
при секретаре Пауловой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту труда и социального развития Приморского края о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, денежной суммы
по апелляционной жалобе истца на решение Находкинского городского суда Приморского края от 14 апреля 2017 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Кравченко А.И., выслушав пояснения представителя Департамента труда и социального развития Приморского края ФИО2, судебная коллегия
установила:
истец обратилась в суд с названным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что проживает в квартире по адресу: <адрес>, является ветераном труда, почетным донор, в связи с чем имеет право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. С мая 2016 Находкинским отделом Департамента труда и социального развития Приморского края выплата мер социальной поддержки ей приостановлена в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг.
Ссылаясь на то, что выплата мер социальной поддержки приостановлена ей незаконно, поскольку решения суда, подтверждающие наличие у неё задолженности по оплате коммунальных услуг нет, а также на то, что действиями ответчика ей причинены нравственные страдания, так как она лишена материальной поддержки гарантированной государством, истец просила суд обязать Департамент труда и социального развития Приморского края возобновить ей выплату мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг с мая 2016 г., произвести начисление и выплату мер социальной поддержки с учётом инфляции, взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в сумме 250000 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, дополнительно просила взыскать с ответчика невыплаченную сумму субсидии за период с 01.05.2016 по 01.05.2017 в размере 26652 рубля.
Представитель Департамента труда и социального развития Приморского края возражал по заявленному иску, указав, что компенсация ФИО1 продолжает начисляться, однако выплата мер социальной поддержки приостановлена поскольку на конец марта 2016 года у истца имелась задолженность перед КГУП «Примтеплоэнерго» по оплате теплоэнергии, перед ООО «ГЖУ-3» за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, перед ООО «Чистый город» за вывоз мусора.
Решением Находкинского городского суда Приморского края от 14.04.2017 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.
С указанным решением не согласилась истец, в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Материалами дела подтверждено, что ФИО1 является получателем льготы в виде компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, установленной для ветеранов труда в качестве меры социальной поддержки пунктами 2 и 3 части 1 Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года №206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края».
Проверяя законность действий Департамента труда и социального развития Приморского края по приостановлению выплаты истцу вышеназванной компенсации с мая 2016 года, суд первой инстанции правильно руководствовался постановлением Губернатора Приморского края от 16 июля 2008 года № 63-пг «О форме, Порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края».
В соответствии с пунктом 1.4 указанного постановления меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются заявителям при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении заявителями соглашений по ее погашению.
При наличии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в течение более двух месяцев предоставление ежемесячной денежной выплаты приостанавливается (подпункт 3 пункта 2.11 постановления Губернатора Приморского края от 16 июля 2008 года №63-пг.
В случае полного погашения получателем ежемесячной денежной выплаты задолженности либо после заключения и (или) выполнения получателем ежемесячной денежной выплаты соглашений по ее погашению ежемесячная денежная выплата на основании заявления о возобновлении ежемесячной денежной выплаты, документов, подтверждающих данные обстоятельства и подтверждающих фактические объемы потребленных и оплаченных коммунальных услуг, определенных по показаниям приборов учета, и оплату жилого помещения в течение периода приостановления, и документа, указанного в подпункте «в» пункта 2.3 настоящего Порядка, в случае их отсутствия в территориальном отделе, предоставляемых в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, возобновляется с месяца, с которого приостанавливалась, но не более чем за три года, предшествующие дню обращения за ее возобновлением.
В случае получения в течение следующего за приостановкой предоставления ежемесячной денежной выплаты квартала территориальным отделом Департамента труда и социального развития Приморского края сведений об отсутствии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в течение более двух месяцев, предоставленных организациями жилищно-коммунального хозяйства, расчетными кассовыми центрами, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами, ежемесячная денежная выплата возобновляется на основании полученных сведений с месяца, с которого приостанавливалась, без подачи заявления.
Судом установлено, что основанием для приостановления выплаты компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг ФИО1 являлась наличие у нее задолженности по оплате за тепловую энергию, за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, за вывоз мусора.
Учитывая, что факт задолженности истца в ходе рассмотрения дела не был опровергнут, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности действий Департамента труда и социального развития Приморского края и отсутствии оснований для защиты прав истца.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на надлежащей оценке представленных доказательств и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда, основаны на неправильном толковании законодательства и не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела.
Поскольку юридически значимые обстоятельства по делу определены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения не установлено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Находкинского городского суда Приморского края от 14 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи